Danıştay, 2014-2018 Strateji Planı
Yayımlanan planın tehditler bölümünde yargının bağımsızlık ve tarafsızlığının yeterince özümsenememesi ve kamuoyunda yargıya güvenin yetersizliği yönündeki görüşlerin olduğu vurgulandı.

Danıştay Başkanlığı'na tahsis edilmiş olan bin 552 kadrodan bin 153 adedi doluyken 399 adet boş kadro bulunuyor. Danıştay'da 149 meslek mensubu, 32 savcı ve 351 tetkik hakimi olmak üzere toplam 532 yargı mensubu görev yaparken, 295 kişi genel idare hizmetlerin, 32 kişi teknik hizmetlerde, 89 kişi yardımcı hizmetlerde, 9 kişi sağlık hizmetlerinde görev yapıyor. Danıştay'da ayrıca 196 kişi de sözleşmeli personel olarak görev yapıyor.

Danıştay'da 2011'de 146 bin 595 dosya açılırken bu dosyaların 110 bin 22'si sonuçlandı. 2012'de 143 bin 133 dosya açılırken bu dosyalardan 140 bin 815'i sonuçlandı. 2013'ün ilk 6 ayından 82 bin 512 dosya açılırken bu dosyalardan 75 bin 743'ü sonuçlandı.

Stratejin planda ayrıca 408 idari personel ile yapılmış stres kaynakları dağılımı anketine de yer verildi. Ankete katılan 129 kişiye göre stresin ana kaynağı alt üst ilişkisi olduğunu söylerken, 98'i iş yükü, 86'sı mesai arkadaşı, 66'si fiziksel koşullar ve 29'ü ise çalışma saatini stres kaynağı olarak belirtti.

Değerlendirme Sonuçları: Güçlü ve Zayıf Yönler

DANIŞTAY'IN GÜÇLÜ YÖNLERİ

1. Anayasal bir kurum olması.

2. Köklü bir tarihe sahip, saygın bir kurum olması.

3. Düzenleyici işlemler de dâhil her türlü idari işlem ve eylemler üzerinde Türk Milleti adına yargısal denetim yetkisinin bulunması ve kararlarının bağlayıcı olması.

4. İdari yargı alanında son karar mercii olarak içtihat birliğini sağlayan yüksek mahkeme olması.

5. Mahalli idarelerin seçilmiş organları üzerinde yargısal yetkisinin bulunması.

6. Kamu görevlilerinin yargılanmalarına ilişkin idari kararlar üzerinde denetim yetkisinin bulunması.

7. Cumhurbaşkanlığı ve Başbakanlık tarafından gönderilen işler hakkında görüş bildirme görevinin olması.

8. Başbakanlık veya Bakanlar Kurulunca gönderilen kanun tasarı ve teklifleri hakkında görüş bildirme görevinin bulunması.

9. Kamu hizmetleri ile ilgili imtiyaz şartlaşma ve sözleşmeleri hakkında düşünce bildirme görevinin bulunması.

10. Tüzük tasarılarını inceleme görevinin olması.

11. Bazı yüksek mahkeme, kurum ve kurullara üye seçme yetkisinin bulunması.

12. İdare ve vergi hukukunun gelişimine yön vermesi.

13. İhtisas daireleri biçiminde çalışması.

14. Müzakere kültürünün gelişmiş olması.

15. Gelişmeye açık, fedakâr, nitelikli insan kaynağına sahip olması.

16. Danıştay çalışanlarına yönelik hizmet içi eğitimlere başlanması.

17. İdari yargı hâkimlerinin meslek öncesi ve hizmet içi eğitimlerine etkin katkıda bulunması.

18. Danıştay’ın görevlerini etkin bir şekilde yürütebileceği hizmet binasına ve modern sosyal tesislere sahip olması.

19. Gelişmiş teknolojik alt yapıya sahip olması ve UYAP sistemini kullanmaya başlaması.

20. Zengin bir kütüphaneye ve arşive sahip olması.

21. Uluslararası Yüksek İdari Yargı Mercileri Derneği 2013 - 2016 Dönem Başkanı olması.

DANIŞTAY'IN ZAYIF YÖNLERİ

1. Yargılamada makul sürenin aşılması.

2. Yargı yerleri ve diğer kurumlar ile içtihat paylaşımı ve iletişimin istenilen düzeyde olmaması.

3. Kararların erişime yeterince açık olmaması.

4. Hizmet içi eğitimin yeterli düzeyde yapılmaması.

5. Bilimsel çalışmaların yeterince takip edilememesi, yurt dışında bilimsel çalışma ve yabancı dil eğitimi konusunda imkanların sağlanamaması.

6. Kurumsal açıdan iş süreçlerini izleme ve değerlendirmenin istenilen düzeyde yapılamaması.

7. Danıştay Savcılığı’nın yeterince etkin olmaması.

8. Basın ve halkla ilişkiler konusunda istenilen düzeyde gelişmenin sağlanamamış olması.

9. Gelişen teknolojinin ve teknolojik alt yapının bazı çalışanlarca etkin kullanılamaması.

10. Sosyal faaliyetlerin yeterli olmaması.


Dış Değerlendirme Sonuçları: Fırsatlar ve Tehditler

Fırsatlar

1. Adil, hızlı ve etkili bir yargılamaya yönelik güçlü kamuoyu beklentisi.

2. Yeni Anayasa yapımı çalışmaları.

3. Yargı reformuna yönelik çalışmalar.

4. Avrupa Birliği’ne üyelik süreci.

5. Kamu Denetçiliği Kurumunun faaliyete geçmesi.

6. Yaygınlaşan e-devlet ve UYAP Vatandaş Portalı uygulamaları sayesinde bilgiye erişimin kolaylaşması.

7. Danıştay ve ilk derece mahkemeleri arasında içtihat paylaşımını sağlayan hukuki müzakere toplantıları.

8. Uluslararası yargı kuruluşları, akademik çevre ve sivil toplum kuruluşları ile ilişkilerin artması.


Tehditler

1. İdari usul kanununun bulunmaması.

2. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun ihtiyaca cevap vermemesi.

3. İdari yargıda alternatif çözüm yollarının yetersizliği.

4. Mevzuatın sık değişmesi.

5. Danıştay içtihatlarının takibinde ve kararlarının uygulanmasında karşılaşılan sorunlar.

6. Yargının bağımsızlık ve tarafsızlığının yeterince özümsenememesi.

7. İş yükündeki artış.

8. Kamuoyunda yargıya güvenin yetersizliği yönündeki görüşler.

9. Yargı birliğine yönelik yeni anayasa çalışmaları.

10. Danıştay çalışanları ile benzer işi yapan diğer kurum çalışanları arasında ücret farkının olması.



Danıştay Başkanlığı 2014-2018 Stratejik Planı için TIKLAYINIZ

Avatar
Adınız
Yorum Gönder
Kalan Karakter:
Yorumunuz onaylanmak üzere yöneticiye iletilmiştir.×
Dikkat! Suç teşkil edecek, yasadışı, tehditkar, rahatsız edici, hakaret ve küfür içeren, aşağılayıcı, küçük düşürücü, kaba, müstehcen, ahlaka aykırı, kişilik haklarına zarar verici ya da benzeri niteliklerde içeriklerden doğan her türlü mali, hukuki, cezai, idari sorumluluk içeriği gönderen Üye/Üyeler’e aittir.