'Sayıştay raporları göndermedi'
Hamzaçebi, Sayıştay Başkanlığının 132 Sayıştay Raporu ile Dış Denetim Genel Değerlendirme Raporu ve Faaliyet Genel Değerlendirme Raporu'nu TBMM Başkanlığına sunmamasından dolayı, Hükümet'in 2011 Yılı Merkezi Yönetim Kesin Hesap Kanunu Tasarısı'nın, Plan ve Bütçe Komisyonu ile Genel Kurul'da eksik görüşülerek TBMM'nin 'bütçe hakkı'na darbe vurulduğunu savundu. 'AKP Hükümeti hesabını verememiş ve Meclis, kamu kaynağının elde edilmesi ve kullanılmasına ilişkin olarak kamu idarelerinin yönetim ve hesap verme sorumluluklarını görüşememiştir' diyen Hamzaçebi, Bilgi Edinme Hakkı Kanunu'na göre Sayıştay Başkanlığı'ndan denetçiler tarafından hazırlanmış 132 kamu kurumuna ait denetim raporlarını istediğini bildirdi. Sayıştay Başkanlığı'nın, 132 denetim raporunu göndermek yerine, talebine olumsuz yanıt verdiğini ifade eden Hamzaçebi, 'Sayıştay'ın olumsuz yanıtına karşı Bilgi Edinme Kurulu'na itiraz edeceğim. Sayıştay yargılama daireleri ile Rapor Değerlendirme Kurulu'nun, TBMM'ye sunulacak Sayıştay raporları hakkındaki görüş bildirme görevi kapsamındaki kararları, Sayıştay'ın idari kararlarındandır ve Anayasaya göre idarenin her türlü eylem ve işlemlerine karşı yargı yolu açık olduğundan, Sayıştay'ın söz konusu idari kararları idari yargının denetimine tabidir' dedi.
'Aklın ve mantıksal tutarlılığın sonucudur'
Aksine bir düzenleme bulunmaması halinde, yasaların yürürlüğe girdiği tarihten sonraki eylem ve işlemlere uygulanacağı ve geçmişe şamil olmayacağının hukukun temel ilkesi olduğuna işaret eden Hamzaçebi, şunları kaydetti: 'Sayıştay Kanunu'na eklenen fıkranın yürürlüğe girdiği 12 Temmuz 2012 tarihinden sonraki hesap ve işlemlerinin denetiminde uygulanması, bu tarihten önce yapılan hesap ve işlemlerin denetiminde ise yürürlükte bulunan hükümlerin uygulanması, hukuk devleti ilkesinin gereğidir. Ayrıca, denetim yönetimin tamamlayıcı ve yönetime bağlı bir unsurudur ve yönetimin mali karar ve faaliyetleri ile hesap ve işlemlerin, yapıldığı dönemdeki kurallara göre denetlenmesi gerekeceği bırakınız hukuku, aklın ve mantıksal tutarlılığın zorunlu bir sonucudur. Sayıştay denetimine tabi kamu kurumlarının 2011 yılı Bütçesine ilişkin mali karar ve faaliyetleri ile hesap ve işlemlerinin 2011 yılında yürürlükte bulunan yasal kurallara göre denetlenmesi; Sayıştay Kanunu'na eklenen fıkranın ise yürürlüğe girdiği 12 Temmuz 2012 tarihinden sonraki mali karar ve faaliyetler ile hesap ve işlemlerin denetiminde uygulanması gerekeceği her türlü tartışmanın dışındadır. Bu gerekçelerle, 132 farklı kamu idaresinin 2011 yılı Bütçesi kapsamındaki mali karar ve faaliyetleri ile hesap ve işlemlerinin denetimine ilişkin 132 Denetim Raporu ile Dış Denetim Genel Değerlendirme Raporu ve Faaliyet Genel Değerlendirme Raporunun, 12 Temmuz 2012 tarihinde yürürlüğe giren yasal kurallara uygun olmadığı gerekçesiyle TBMM Başkanlığına sunulmamasına ilişkin olan Sayıştay Rapor Değerlendirme Kurulunun söz konusu idari nitelikteki kararının iptali ve yürütmesinin durdurulması talebiyle Ankara 14. İdare Mahkemesi'ne iptal davası açtım.'