12. Yargı Paketi'nde vatandaşı doğrudan ilgilendiren önemli değişiklikler

Kamuoyunda "12. Yargı Paketi" olarak bilinen 7589 sayılı Yargının Etkin ve Verimli İşlemesine Yönelik Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun, 31 Temmuz 2026 Tarihli ve 33326 Sayılı Resmî Gazete'de yayımlandı.

Paket, yargının hızlanması, şeffaflığın artması ve vatandaşların hak arama yollarının daha netleşmesi amacıyla hazırlandı.

7589 sayılı Kanun, yargılama usullerini ve avukatlık uygulamasını doğrudan etkileyecek kapsamlı değişiklikler içeriyor.

BAŞLICA DEĞİŞİKLİKLER

- HAGB kararlarına karşı istinaf, istinaf kararlarına karşı da kanuni şartları varsa temyiz yolu açıldı.

- HMK m.107 (Belirsiz Alacak Davası) yürürlükten kaldırıldı. Kısmi davalarda tahkikat bitinceye kadar iddianın genişletilmesi yasağına tabi olmaksızın talep artırımı yapılabilecek.

- Duruşmalar arasındaki süre, zorunlu hâller dışında 3 ayı geçemeyecek.

- SEGBİS / e-Duruşma uygulamasının kapsamı genişletildi; uzaktan katılıma ilişkin usuller yeniden düzenlendi.

- İcra ve ortaklığın giderilmesi satışlarında elektronik satış sistemi, teminat, ihale bedelinin yatırılması, paydaşlara satış ve ihalenin sonuçlarına ilişkin önemli değişiklikler yapıldı.

- İstinaf ve temyiz sistemi yeniden düzenlendi; bazı kararlar bakımından kanun yolu genişletilirken, bazı dosyalarda parasal sınırlar ve inceleme usulleri değiştirildi.

- Bölge Adliye Mahkemesinin yeniden esas hakkında verdiği kararlarda, sadece vekâlet ücreti ve yargılama giderlerine ilişkin uyuşmazlıklarda temyiz yolu kapatıldı. Ayrıca temyiz edilebilirlik bakımından yeni parasal değerlendirme ölçütleri getirildi.

- Kaçak sanık hakkında mahkûmiyet verilebilmesinin şartları yeniden düzenlendi; Yargıtay Cumhuriyet Başsavcısının Ceza Genel Kuruluna itiraz yetkisi genişletildi.

- IBAN, banka kartı ve kripto varlık hesaplarının suçta kullandırılması fiilinin yalnızca hesap kullandırmakla sınırlı kalması hâlinde cezada yarı oranında indirim öngörüldü.

- Kanuni faiz, destekten yoksun kalma tazminatı, bilirkişiye başvurma, noterlik işlemleri, Adli Tıp Kurumu, hakim-savcı yardımcılığı sistemi ve elektronik satış portalına ilişkin önemli değişiklikler yürürlüğe girdi.

- Kanuni faiz oranının belirlenmesinde esas alınacak sistem değiştirildi; TBMM ve TTK kapsamındaki faizlerde TCMB reeskont faizi esas alınacak.

- Destekten yoksun kalma ve bedensel zarar tazminatlarında, faiz başlangıcı ve yapılan ödemelerin tazminattan mahsup usulü yeniden düzenlendi.

- Bilirkişiye başvurma, hâkim ve savcılar bakımından mesleki yetkinlik ölçütleri arasına açıkça eklendi.

- Noterlik işlemlerinde, mahkeme ve savcılıkların talep ettiği noter evraklarının elektronik ortamda güvenli şekilde gönderilmesine imkân tanındı.

- Hâkim ve savcı yardımcılığı sisteminde, eğitim programı ile yazılı ve sözlü sınav usulleri ayrıntılı olarak yeniden belirlendi.

- Elektronik satış portalı (UYAP) üzerinden yapılacak satışların usulü ile vesayet makamının onay süreci yeniden düzenlendi.

- Yargıtay Başsavcısına itiraz yetkisi: Ceza daireleri kararlarına karşı 3 ay içinde itiraz edilebilecek.

- Miras ortaklığı satış usulü: İlk artırma sadece mirasçılar arasında yapılacak.

İdari Yargı

- Tek hâkim sınırı: Parasal sınır 486.000 TL oldu.

- İstinaf ve temyiz sınırları yeniden düzenlendi, iş yükü azalacak.

Hâkim ve Savcı Eğitimi

- Sınav sistemi: Yazılı ve sözlü sınav getirildi.

- Eğitim konuları: anayasa, insan hakları, ceza, özel hukuk, idare, vergi, usul hukuku, duruşma yönetimi.

Yasal faiz oranı, reeskont faiz oranının% 80'i olacak şekilde değişti

12. yargı paketi ile yasal faiz oranının belirlenmesinde esas alınacak sistem değiştirildi; TBMM ve TTK kapsamındaki faizlerde TCMB reeskont faizi esas alınacak.

Resmî Gazete’de yayımlanan 7589 sayılı Kanun ile, mevcut sabit oran yerine Türkiye Cumhuriyeti Merkez Bankası reeskont faizinin %80’ine endekslenmesi hüküm altına alındı. Söz konusu oran, 30 Haziran günü önceki yılın 31 Aralık günü uygulanan reeskont oranından 5 puan veya daha çok farklı ise yılın ikinci yarısında 30 Haziran günü belirlenen oranın yüzde 80'i geçerli olacak.

2575 sayılı Danıştay Kanunu’nda yapılan değişiklik ile Danıştay'daki daire sayısının 10'a düşürülmesine yönelik 23 Temmuz 2026'da sona erecek süre 4 yıl daha uzatılarak Danıştay daire sayısının azalmayacak olması dolayısıyla boşalan her 2 üyelik için bir üye seçimi yapılması uygulamasının da 23 Temmuz 2030'a kadar devamına yönelik düzenleme yapıldı.

Hukuki Etki

Yargının hızlanması: Duruşma aralarının 3 ayla sınırlandırılması, davaların sürüncemede kalmasını önleyecek.

Sanık lehine düzenlemeler: HAGB’nin yeniden tanımlanması, mağdur zararının giderilmesi şartını güçlendiriyor.

Ekonomik düzenlemeler: Kanuni faiz oranı TCMB reeskont oranına bağlandı.

Şeffaflık: Elektronik satış portalı entegrasyonu ile icra süreçleri daha açık hale gelecek.