Bazı kanun ve kanun hükmünde kararnamelerde değişiklik

''Bütçe Kanunlarında Yer Alan Bazı Hükümlerin İlgili Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelere Eklenmesine Dair Kanun'' Resmi Gazete'de yayımlandı. 1 Ocak 2013'te yürürlüğe girecek düzenlemeye göre, kurumların yurt dışı kuruluşlarına dahil kadrolarında görev alan Devlet memurlarının aylıkları, ''brüt aylık tutarın'' Devlet Personel Başkanlığı, Dışişleri ve Maliye bakanlıklarının görüşüne dayanılarak Bakanlar Kurulu tarafından tespit edilecek emsal ile çarpılmasından hasıl olacak miktar üzerinden ödenecek. Söz konusu emsalin her yıl Bütçe Kanunu'nda gösterilmesi zorunluluğu ise kaldırıldı. -Taşıt Kanunu- Taşıt Kanunu'nun bazı maddelerine eklenen yeni fıkralara göre de Türk Silahlı Kuvvetleri (Jandarma Genel Komutanlığı ve Sahil Güvenlik Komutanlığı dahil), Emniyet Genel Müdürlüğü ile Gümrük ve Ticaret Bakanlığı Gümrükler Muhafaza Genel Müdürlüğü'ne kurum, kuruluş, dernek ve vakıflarca hibe edilecek taşıtlar, merkezi yönetim bütçe kanununa bağlı (T) işaretli cetvelde gösterilmesine gerek bulunmaksızın Bakanlar Kurulu kararı ile edinilebilecek. Emniyet Genel Müdürlüğü'ne ait taşıtlar, cinsi ve adedi İçişleri Bakanlığı'nın talebi ve Maliye Bakanlığı'nın teklifi üzerine alınacak Bakanlar Kurulu kararında belirlenmek kaydıyla ''Kamu İhale Kanunu'na tabi olmaksızın'' yenileri ile mübadele edilebilecek. Aradaki fiyat farkı, döner sermaye gelirleri, sosyal tesis veya kantin gelirleri ile Türk Polis Teşkilatını Güçlendirme Vakfı gelirlerinden karşılanacak. Benzer bir hüküm Jandarma Genel Komutanlığı ve Sahil Güvenlik Komutanlığı dahil Türk Silahlı Kuvvetleri'ne ait taşıtlar için de getirildi. Buna göre, söz konusu taşıtlar ilgili bakanlıkların talebi ve Maliye Bakanlığı'nın teklifi üzerine çıkarılacak Bakanlar Kurulu kararında belirlenmek kaydıyla yenileri ile değiştirilebilecek. Aradaki fiyat farkı, sosyal tesis veya kantin gelirleri ile döner sermaye gelirlerinden veya bağış yoluyla (Jandarma Genel Komutanlığı için Jandarma Asayiş Vakfı gelirlerinden) karşılanacak. Anılan taşıtlardan, trafiğe tescil tarihi itibarıyla en az 10 yaşını doldurmuş olanlar da satılacak taşıt sayısı satın alınacak taşıt sayısından az olmamak ve satın alınacak taşıt sayısı Merkezi Yönetim Bütçe Kanunu'nda belirtilen adetleri geçmemek üzere yenileri ile mübadele edilebilecek. Vakıf, dernek, sandık, banka, birlik, firma, şahıs ve benzeri kuruluş veya kişilere ait olup Taşıt Kanunu kapsamındaki kurumlar ile özel kanunla kurulmuş diğer kamu kurum, kurul, üst kurul ve kuruluşlarınca kullanılan taşıtların giderleri için (güvenlik hizmetlerinde kullanılan taşıtlar hariç) kurum bütçelerinden hiçbir şekilde ödeme yapılamayacak. -Yükseköğretim Kurumları öğretim elemanlarının kadroları- Yükseköğretim Kurumları Öğretim Elemanlarının Kadroları Hakkında Kanun Hükmünde Kararname'de yapılan değişiklikle ''yükseköğretim kurumları ile diğer kamu idare, kurum ve kuruluşlarından nakil suretiyle yapılabilecek toplam atama sayısı sınırının Merkezi Yönetim Bütçe Kanunu'nda gösterilmesi'' hükme bağlandı. Tıpta ve Diş Hekimliğinde Uzmanlık Eğitimi Yönetmeliği uyarınca araştırma görevlisi kadrolarına yapılabilecek atamalar ile yurt dışına eğitim amacıyla gönderilenlerden öğretim elemanı kadrolarına yapılabilecek atamalar Merkezi Yönetim Bütçe Kanunu'nda öngörülen atama sınırlamalarına tabi olmayacak. Öğretim üyesi kadrolarından ayrılanların sayısı ile Tıpta ve Diş Hekimliğinde Uzmanlık Eğitimi Yönetmeliği uyarınca atanmış oldukları araştırma görevlisi kadrolarından ayrılanların sayısı Merkezi Yönetim Bütçe Kanunu'nda öngörülen atama sayısının hesabında dikkate alınmayacak. Merkezi Yönetim Bütçe Kanunu'nda belirtilen atama sayısının yükseköğretim kurumları itibarıyla dağılımı, kullanımı ve diğer hususlar Maliye Bakanlığı'nın ve Devlet Personel Başkanlığı'nın görüşleri üzerine Yükseköğretim Kurulu'nca belirlenecek ve boş öğretim elemanı kadrolarına Yükseköğretim Kurulu'nun izni olmadıkça atama yapılamayacak. -Özürlü ve eski hükümlü istihdamı- Vize edilmiş sürekli işçi kadrolarından boş olanların açıktan atama amacıyla kullanılması, İş Kanunu'nun ilgili maddesi uyarınca yükümlü oldukları özürlü ve eski hükümlü işçi atamaları hariç Devlet Personel Başkanlığı'nın görüşü üzerine Maliye Bakanlığı'nın iznine tabi olacak. Özürlü ve eski hükümlü işçi atamaları, izleyen ayın sonuna kadar Maliye Bakanlığı ve Devlet Personel Başkanlığı'na bildirilecek. Kamu idare, kurum ve kuruluşlarının; serbest memur kadrolarına açıktan veya diğer kamu idare, kurum ve kuruluşlarından nakil suretiyle yapabilecekleri toplam atama sayısı sınırı Merkezi Yönetim Bütçe Kanunu'nda gösterilecek. Hakimlik ve savcılık meslekleri ile bu meslekten sayılan görevlere ve Tıpta ve Diş Hekimliğinde Uzmanlık Eğitimi Yönetmeliği uyarınca asistan kadrolarına yapılacak atamalar, Maliye Bakanlığı, Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı, Gelir İdaresi Başkanlığı ve Sosyal Güvenlik Kurumu Başkanlığı'nda münhasıran vergi ve sosyal güvenlik alanlarında istihdam edilecek yardımcı kadrolarına yapılacak atamalar, Devlet Memurları Kanunu'na göre yapılacak özürlü personel atamaları, Türk Silahlı Kuvvetleri Personel Kanunu kapsamında veya diğer ilgili mevzuata göre yapılacak askeri personel atamaları, emniyet hizmetleri sınıfında bulunan kadrolara yapılacak atamalar, Terörle Mücadele Kanunu'nun ve Sosyal Hizmetler Kanunu'nun ilgili maddeleri maddesi uyarınca yapılacak atamalar ile Özelleştirme Uygulamaları Hakkında Kanun'a göre yapılacak personel nakilleri Merkezi Yönetim Bütçe Kanunu'nda öngörülen atama sınırlamalarına tabi olmayacak. Sınırlamalara tabi olmaksızın atama yapılabileceği bu kadrolardan ayrılanların sayısı Merkezi Yönetim Bütçe Kanunu'nda öngörülen atama sayısının hesabında dikkate alınmayacak. Merkezi Yönetim Bütçe Kanunu'nda belirtilen atama sayısının kamu idare, kurum ve kuruluşları itibarıyla dağılımı, kullanımı ve diğer hususlar Devlet Personel Başkanlığı'nın bağlı olduğu bakan ve Maliye Bakanının müşterek teklifi üzerine Başbakan onayı ile belirlenecek. Mali yıl içinde yeniden teşkilatlanan veya yeni kurulan kamu idare, kurum ve kuruluşları için Merkezi Yönetim Bütçe Kanunu'nda belirlenen atama sayısının yüzde 10'unu geçmemek ve Personel Giderlerini Karşılama Ödeneği tertibindeki ödenek dikkate alınmak suretiyle ilave sayı tespit etmeye Maliye Bakanlığı'nın teklifi üzerine Bakanlar Kurulu yetkili olacak. Devlet Memurları Kanunu'nun özürlü çalıştırma yükümlülüğü ile memurluktan çekilenlerin yeniden atanmalarını düzenleyen maddeleri uyarınca yapılabilecek açıktan atamalar için Devlet Personel Başkanlığı'ndan izin alınması zorunluluğu bulunacak. Kamu idare, kurum ve kuruluşları, izleyen mali yıla ait ilave atama izin taleplerini içinde bulunulan mali yılın Ağustos ayı sonuna kadar Maliye Bakanlığı'na ve Devlet Personel Başkanlığı'na bildirecek. Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu'na ekli cetvellerde yer alan kamu idareleri ile kamu idare, kurum ve kuruluşları, kadro ve pozisyonlarının dolu-boş durumları ile bunlarda meydana gelen değişikliklere ilişkin bilgileri mart, haziran, eylül ve aralık aylarının son günleri itibarıyla düzenleyerek, anılan ayları izleyen ayın 20'sine kadar bütçe bilgi sistemi vasıtasıyla Maliye Bakanlığı'na bildirecek. Ayrıca, bu bilgileri içeren cetveller, Devlet Personel Başkanlığı'na gönderilecek. Özelleştirme Fonu'nun nakit fazlası, Hazine İç Ödemeler Muhasebe Birimi hesaplarına aktarılacak. ''Bütçe Kanunlarında Yer Alan Bazı Hükümlerin İlgili Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelere Eklenmesine Dair Kanun'' Resmi Gazete'de yayımlandı. 1 Ocak 2013'te yürürlüğe girecek düzenlemeye göre, Devlet Memurları Kanunu'nda tanımlanan sözleşmeli personelin bir önceki mali yılda vizeli mevcut pozisyon ve tip sözleşme örnekleri yeni bir vize yapılmasına gerek kalmaksızın içinde bulunulan mali yılda da kullanılacak. Söz konusu pozisyonlarda bir önceki mali yılda istihdam edilen personelden, içinde bulunulan mali yılda da görevlerine devam etmeleri uygun görülenlerle, mevcut sözleşme ücretlerine içinde bulunulan mali yıl için mevzuat uyarınca yapılacak artışlar ilave edilmek suretiyle yeni sözleşme yapılacak. -Özelleştirme Fonu- Kanun kapsamında Özelleştirme Uygulamaları Hakkında Kanunu'nda da değişiklik yapıldı. Buna göre, Özelleştirme Fonunun nakit fazlası, Hazine İç Ödemeler Muhasebe Birimi hesaplarına aktarılacak ve genel bütçenin (B) işaretli cetveline gelir kaydedilecek. Özelleştirme Fonu'ndan diğer herhangi bir fona aktarma yapılmayacak. Kamu Finansmanı ve Borç Yönetiminin Düzenlenmesi Hakkında Kanunun 9'uncu maddesine eklenen fıkra ile yurt dışı kaynaklardan hibe olarak yıl içinde elde edilecek imkanların Türk Lirası karşılıklarını Hazine Müsteşarlığı'nın teklifi üzerine gereğine göre bütçeye gelir veya gelir-ödenek-gider kaydetmeye, dış kaynaklardan veya uluslararası antlaşmalarla bağış ve kredi yoluyla gelecek her çeşit malzemenin navlun ve dış alımla ilgili vergi ve resimlerinin ödenmesi amacı ile bunların karşılığını, ilgili bütçelerinde mevcut veya yeni açılacak tertiplere ödenek kaydetmeye ve gereken işlemleri yapmaya, Milli Savunma Bakanlığı, Jandarma Genel Komutanlığı ve Sahil Güvenlik Komutanlığı ihtiyaçları için yabancı devletlerden askeri yardım yoluyla veya diğer yollardan fiilen sağlanacak malzeme ve eşya bedellerini, genel bütçenin (B) işaretli cetveline gelir ve karşılıklarını da bu bütçelerde açılacak özel tertiplere ödenek ve gider kaydetmeye Maliye Bakanı yetkili kılındı. -Bazı askeri alımlarda Kalkınma Bakanlığı'ndan vize alınmayacak- Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu'na eklen fıkralar ile de merkezi yönetim bütçe kanununun gider cetvelinin bölümleri, analitik bütçe sınıflandırmasına uygun olarak fonksiyonlar şeklinde düzenlenmesi ile fonksiyonların birinci, ikinci, üçüncü ve dördüncü düzeyde alt fonksiyonlara ayrılması hükme bağlandı. Öte yandan, ilgili mevzuatına göre, yılı içinde hizmetin gerektirdiği hallerde Maliye Bakanlığı'nca belirlenen usul ve esaslar çerçevesinde merkezi yönetim kapsamındaki kamu idarelerinin bütçelerinde yeni tertipler, gelir kodları ve finansman kodları açılabilecek. Milli Savunma Bakanlığı, Jandarma Genel Komutanlığı ve Sahil Güvenlik Komutanlığı bütçelerinin mal ve hizmet alım giderlerine ilişkin tertiplerinde yer alan savunma sektörü, altyapı, inşa, iskan ve tesisleriyle NATO altyapı yatırımlarının gerektirdiği inşa ve tesisler ve bunlara ilişkin kamulaştırmalar ile stratejik hedef planı içinde yer alan alım ve hizmetler, Kalkınma Bakanlığı'nın vizesine bağlı olmayıp, yatırım programına ek yatırım cetvellerinde yer almayacak. Yükseköğretim Kurulu ile üniversiteler ve yüksek teknoloji enstitülerinde, harcama yetkilileri ödenek gönderme belgesiyle belirlenecek. Bu idarelerde ödenek gönderme belgesi ile ödenek gönderilen birimler harcama birimi, kendisine ödenek gönderilen birimin en üst yöneticisi ise harcama yetkilisi olacak. Bütçe ödeneklerinin ilgili birimlere dağılımının planlanması, ödenek gönderme belgesine bağlanması ve kullanılmasına ilişkin usul ve esaslar Maliye Bakanlığı tarafından tespit edilecek. Kamu gelir ve giderleri tahakkuk ettirildikleri mali yılın hesaplarında gösterilecek, ''Tahakkuk ettirilecek giderler Devlet muhasebesi kayıtlarında ekonomik sınıflandırmanın dördüncü düzeyini de kapsayacak şekilde'' gösterilecek. -Kamu alacaklarının silinmesi- Özel mevzuatındaki hükümler saklı kalmak üzere, idare hesaplarında kayıtlı olup Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun kapsamında izlenen kamu alacakları dışında kalan, zaruri veya mücbir sebeplerle takip ve tahsil imkanı kalmayan, tahsili için yapılacak takibat giderlerinin asıl alacak tutarından fazla olacağı anlaşılan kamu alacaklarından merkezi yönetim bütçe kanununda gösterilen tutarlara kadar olanların kayıtlardan çıkarılmasında üst yöneticiler yetkili olacak. Söz konusu tutarı aşan kamu alacaklarından silinmesi öngörülenler merkezi yönetim bütçe kanununda ayrıca gösterilecek. -Belediye Kanunu- Avukat, mimar, mühendis (inşaat mühendisi ve harita mühendisi olmak kaydıyla) ve veteriner kadrosu bulunmayan veya işlerin azlığı nedeniyle bu unvanlarda kadrolu personel istihdamına ihtiyaç duyulmayan belediyelerde, anılan unvanlara ilişkin hizmetler dışında kalmak ve o hizmet için ihdas edilmiş kadro bulunmamak kaydıyla, İçişleri Bakanlığı'nca belediye ve bağlı kuruluşlarında, norm kadroya uygun olarak çevre, sağlık, veterinerlik, teknik, hukuk, ekonomi, bilişim ve iletişim, planlama, araştırma ve geliştirme, eğitim ve danışmanlık alanlarında avukat, mimar, mühendis, şehir ve bölge plancısı, çözümleyici ve programcı, tabip, uzman tabip, ebe, hemşire, veteriner, kimyager, teknisyen ve tekniker gibi unvanlar çerçevesinde kısmi süreli olarak sözleşmeli personel çalıştırılabilecek. Kanun kapsamında Elektrik Piyasası Kanunu'nun 14'üncü maddesinin son fıkrası da yürürlükten kaldırıldı. (AA) 11 Temmuz 2012 ÇARŞAMBA

Resmî Gazete

Sayı : 28350

KANUN

B Ü T Ç E KANUNLARINDA YER ALAN BAZI H Ü K Ü MLER İ N İ LG İ L İ KANUN VE KANUN H Ü KM Ü NDE KARARNAMELERE EKLENMES İ NE DA İ R KANUN

Kanun No. 6338 Kabul Tarihi: 29/6/2012

MADDE 1 – 5/1/1961 tarihli ve 237 say ı l ı Ta şı t Kanununun 10 uncu maddesine a ş a ğı daki f ı kralar eklenmi ş tir.

“ T ü rk Silahl ı Kuvvetleri (Jandarma Genel Komutanl ığı ve Sahil G ü venlik Komutanl ığı d â hil), Emniyet Genel M ü d ü rl üğü ile G ü mr ü k ve Ticaret Bakanl ığı G ü mr ü kler Muhafaza Genel M ü d ü rl üğü ne kurum, kurulu ş , dernek ve vak ı flarca hibe edilecek ta şı tlar, merkez î y ö netim b ü t ç e kanununa ba ğ l ı (T) i ş aretli cetvelde g ö sterilmesine gerek bulunmaks ı z ı n Bakanlar Kurulu karar ı ile edinilebilir.

Emniyet Genel M ü d ü rl üğü ne ait ta şı tlar, 12/4/2001 tarihli ve 4645 say ı l ı Emniyet Genel M ü d ü rl üğü ne Ait Ara ç , Gere ç , Mal ve Malzemenin Sat ış , Hibe, HEK ve Hurda Durum ve İş lemleri ile Hizmet Sat ışı na Dair Kanun h ü k ü mleri ç er ç evesinde merkez î y ö netim b ü t ç e kanununa ba ğ l ı (T) i ş aretli cetvelde g ö sterilmelerine gerek bulunmaks ı z ı n, cinsi ve adedi İç i ş leri Bakanl ığı n ı n talebi ve Maliye Bakanl ığı n ı n teklifi ü zerine al ı nacak Bakanlar Kurulu karar ı nda belirlenmek kayd ı yla 4/1/2002 tarihli ve 4734 say ı l ı Kamu İ hale Kanununa tabi olmaks ı z ı n yenileri ile m ü badele edilebilir. Aradaki fiyat fark ı , d ö ner sermaye gelirleri, sosyal tesis veya kantin gelirleri ile T ü rk Polis Te ş kilat ı n ı G üç lendirme Vakf ı gelirlerinden kar şı lan ı r.

T ü rk Silahl ı Kuvvetlerine (Jandarma Genel Komutanl ığı ve Sahil G ü venlik Komutanl ığı d â hil) ait ta şı tlar, 30/5/1985 tarihli ve 3212 say ı l ı Silahl ı Kuvvetler İ htiya ç Fazlas ı Mal ve Hizmetlerinin Sat ış , Hibe, Devir ve Elden Çı kar ı lmas ı ; Di ğ er Devletler Ad ı na Yurt D ışı ve Yurt İç i Al ı mlar ı n Yap ı lmas ı ve E ğ itim G ö recek Yabanc ı Personel Hakk ı nda Kanun h ü k ü mleri ç er ç evesinde merkez î y ö netim b ü t ç e kanununa ba ğ l ı (T) i ş aretli cetvelde g ö sterilmelerine gerek bulunmaks ı z ı n, cinsi ve adedi Milli Savunma Bakanl ığı n ı n (Jandarma Genel Komutanl ığı ve Sahil G ü venlik Komutanl ığı i ç in ise İç i ş leri Bakanl ığı n ı n) talebi ve Maliye Bakanl ığı n ı n teklifi ü zerine çı kar ı lacak Bakanlar Kurulu karar ı nda belirlenmek kayd ı yla 4734 say ı l ı Kanuna tabi olmaks ı z ı n yenileri ile m ü badele edilebilir. Aradaki fiyat fark ı , sosyal tesis veya kantin gelirleri ile d ö ner sermaye gelirlerinden veya ba ğış yoluyla (Jandarma Genel Komutanl ığı i ç in Jandarma Asayi ş Vakf ı gelirlerinden) kar şı lan ı r.

T ü rk Silahl ı Kuvvetlerine (Jandarma Genel Komutanl ığı ve Sahil G ü venlik Komutanl ığı d â hil) ait ta şı tlardan, trafi ğ e tescil tarihi itibar ı yla en az on ya şı n ı doldurmu ş olanlar, merkez î y ö netim b ü t ç e kanununa ba ğ l ı (T) i ş aretli cetvelde g ö sterilmelerine gerek bulunmaks ı z ı n, cinsi ve adedi, ilgisine g ö re Milli Savunma Bakanl ığı veya İç i ş leri Bakanl ığı n ı n karar ı yla, 4734 say ı l ı Kanuna tabi olmaks ı z ı n ve sat ı lacak ta şı t say ı s ı sat ı n al ı nacak ta şı t say ı s ı ndan az olmamak ve sat ı n al ı nacak ta şı t say ı s ı merkez î y ö netim b ü t ç e kanununda belirtilen adetleri ge ç memek ü zere yenileri ile m ü badele edilebilir ve aradaki fiyat fark ı , b ü t ç eden kar şı lanabilir. Bu f ı krada yer almayan hususlar hakk ı nda 3212 say ı l ı Kanun h ü k ü mleri uygulan ı r. ”

MADDE 2 – 237 say ı l ı Kanunun 17 nci maddesine a ş a ğı daki f ı kra eklenmi ş tir.

“ Vak ı f, dernek, sand ı k, banka, birlik, firma, ş ah ı s ve benzeri kurulu ş veya ki ş ilere ait olup bu Kanun kapsam ı nda bulunan kurumlar ile ö zel kanunla kurulmu ş di ğ er kamu kurum, kurul, ü st kurul ve kurulu ş lar ı nca kullan ı lan ta şı tlar ı n giderleri i ç in (g ü venlik hizmetlerinde kullan ı lan ta şı tlar hari ç ) kurum b ü t ç elerinden hi ç bir ş ekilde ö deme yap ı lamaz. ”

MADDE 3 – 14/7/1965 tarihli ve 657 say ı l ı Devlet Memurlar ı Kanununun 156 ncı maddesinin birinci f ı kras ı nda yer alan “ ayl ı k tutar ı ndan, al ı nacak vergi ve kanunlar gere ğ ince yap ı lacak b ü t ü n kesintiler indirildikten sonra (Kefalet Sand ığı kesintileri hari ç ) kalan k ı sm ı n, ” ibaresi “ br ü t ayl ı k tutar ı n, ” ş eklinde de ğ i ş tirilmi ş ve ayn ı maddenin ikinci f ı kras ı y ü r ü rl ü kten kald ı r ı lm ış t ı r.

MADDE 4 – 2/9/1983 tarihli ve 78 say ı l ı Y ü ksek öğ retim Kurumlar ı Öğ retim Elemanlar ı n ı n Kadrolar ı Hakk ı nda Kanun H ü km ü nde Kararnamenin 5 inci maddesi a ş a ğı daki ş ekilde de ğ i ş tirilmi ş tir.

“ MADDE 5 – Öğ retim ü yeleri hari ç , bu Kanun H ü km ü nde Kararnameye ekli (1) say ı l ı cetvelde yer alan bo ş öğ retim eleman ı kadrolar ı na a çı ktan veya y ü ksek öğ retim kurumlar ı ile di ğ er kamu idare, kurum ve kurulu ş lar ı ndan nakil suretiyle yap ı labilecek toplam atama say ı s ı s ı n ı r ı merkez î y ö netim b ü t ç e kanununda g ö sterilir.

T ı pta ve Di ş Hekimli ğ inde Uzmanl ı k E ğ itimi Y ö netmeli ğ i uyar ı nca ara ş t ı rma g ö revlisi kadrolar ı na yap ı labilecek atamalar ile 8/4/1929 tarihli ve 1416 say ı l ı Ecnebi Memleketlere G ö nderilecek Talebe Hakk ı nda Kanun uyar ı nca yurt d ışı na e ğ itim amac ı yla g ö nderilenlerden öğ retim eleman ı kadrolar ı na yap ı labilecek atamalar merkez î y ö netim b ü t ç e kanununda ö ng ö r ü len atama s ı n ı rlamalar ı na tabi de ğ ildir.

Öğ retim ü yesi kadrolar ı ndan ayr ı lanlar ı n say ı s ı ile T ı pta ve Di ş Hekimli ğ inde Uzmanl ı k E ğ itimi Y ö netmeli ğ i uyar ı nca atanm ış olduklar ı ara ş t ı rma g ö revlisi kadrolar ı ndan ayr ı lanlar ı n say ı s ı merkez î y ö netim b ü t ç e kanununda ö ng ö r ü len atama say ı s ı n ı n hesab ı nda dikkate al ı nmaz.

Merkez î y ö netim b ü t ç e kanununda belirtilen atama say ı s ı n ı n y ü ksek öğ retim kurumlar ı itibar ı yla da ğı l ı m ı , kullan ı m ı ve di ğ er hususlar Maliye Bakanl ığı n ı n ve Devlet Personel Ba ş kanl ığı n ı n g ö r üş leri ü zerine Y ü ksek öğ retim Kurulunca belirlenir ve bo ş öğ retim eleman ı kadrolar ı na Y ü ksek öğ retim Kurulunun izni olmad ı k ç a atama yap ı lamaz. ”

MADDE 5 – 13/12/1983 tarihli ve 190 say ı l ı Genel Kadro ve Usul ü Hakk ı nda Kanun H ü km ü nde Kararnamenin 11 inci maddesinin birinci f ı kras ı n ı n (d) bendine “ kullan ı lmas ı , ” ibaresinden sonra gelmek ü zere “ 22/5/2003 tarihli ve 4857 say ı l ı İş Kanununun 30 uncu maddesi uyar ı nca y ü k ü ml ü olduklar ı ö z ü rl ü ve eski h ü k ü ml ü i şç i atamalar ı hari ç” ibaresi ile birinci c ü mleden sonra gelmek ü zere a ş a ğı daki c ü mle eklenmi ş tir.

“Ö z ü rl ü ve eski h ü k ü ml ü i şç i atamalar ı , izleyen ay ı n sonuna kadar Maliye Bakanl ığı na ve Devlet Personel Ba ş kanl ığı na bildirilir. ”

MADDE 6 – 190 say ı l ı Kanun H ü km ü nde Kararnamenin ek 7 nci maddesi a ş a ğı daki ş ekilde de ğ i ş tirilmi ş tir.

“ EK MADDE 7 – Bu Kanun H ü km ü nde Kararnamenin 2 nci maddesinde belirtilen kamu idare, kurum ve kurulu ş lar ı n ı n; serbest memur kadrolar ı na a çı ktan veya di ğ er kamu idare, kurum ve kurulu ş lar ı ndan nakil suretiyle yapabilecekleri toplam atama say ı s ı s ı n ı r ı merkez î y ö netim b ü t ç e kanununda g ö sterilir.

H â kimlik ve savc ı l ı k meslekleri ile bu meslekten say ı lan g ö revlere ve T ı pta ve Di ş Hekimli ğ inde Uzmanl ı k E ğ itimi Y ö netmeli ğ i uyar ı nca asistan kadrolar ı na yap ı lacak atamalar, Maliye Bakanl ığı , Ç al ış ma ve Sosyal G ü venlik Bakanl ığı , Gelir İ daresi Ba ş kanl ığı ve Sosyal G ü venlik Kurumu Ba ş kanl ığı nda m ü nhas ı ran vergi ve sosyal g ü venlik alanlar ı nda istihdam edilecek yard ı mc ı kadrolar ı na yap ı lacak atamalar, 657 say ı l ı Kanunun 53 ü nc ü maddesine g ö re yap ı lacak ö z ü rl ü personel atamalar ı , 27/7/1967 tarihli ve 926 say ı l ı T ü rk Silahl ı Kuvvetleri Personel Kanunu kapsam ı nda veya di ğ er ilgili mevzuata g ö re yap ı lacak asker î personel atamalar ı , emniyet hizmetleri s ı n ı f ı nda bulunan kadrolara yap ı lacak atamalar, 12/4/1991 tarihli ve 3713 say ı l ı Ter ö rle M ü cadele Kanununun ek 1 inci maddesi ve 24/5/1983 tarihli ve 2828 say ı l ı Sosyal Hizmetler Kanununun ek 1 inci maddesi uyar ı nca yap ı lacak atamalar ile 24/11/1994 tarihli ve 4046 say ı l ı Ö zelle ş tirme Uygulamalar ı Hakk ı nda Kanunun 22 nci maddesi uyar ı nca yap ı lacak personel nakilleri merkez î y ö netim b ü t ç e kanununda ö ng ö r ü len atama s ı n ı rlamalar ı na tabi de ğ ildir.

S ı n ı rlamalara tabi olmaks ı z ı n atama yap ı labilece ğ i ikinci f ı krada belirtilen kadrolardan ayr ı lanlar ı n say ı s ı merkez î y ö netim b ü t ç e kanununda ö ng ö r ü len atama say ı s ı n ı n hesab ı nda dikkate al ı nmaz.

Merkez î y ö netim b ü t ç e kanununda belirtilen atama say ı s ı n ı n kamu idare, kurum ve kurulu ş lar ı itibar ı yla da ğı l ı m ı , kullan ı m ı ve di ğ er hususlar Devlet Personel Ba ş kanl ığı n ı n ba ğ l ı oldu ğ u Bakan ve Maliye Bakan ı n ı n m üş terek teklifi ü zerine Ba ş bakan onay ı ile belirlenir. Mali y ı l i ç inde yeniden te ş kilatlanan veya yeni kurulan kamu idare, kurum ve kurulu ş lar ı i ç in merkez î y ö netim b ü t ç e kanununda belirlenen atama say ı s ı n ı n y ü zde onunu ge ç memek ve Personel Giderlerini Kar şı lama Ö dene ğ i tertibindeki ö denek dikkate al ı nmak suretiyle ilave say ı tespit etmeye Maliye Bakanl ığı n ı n teklifi ü zerine Bakanlar Kurulu yetkilidir.

Birinci f ı kra kapsam ı nda 657 say ı l ı Kanunun 59 uncu ve 92 nci maddeleri uyar ı nca yap ı labilecek a çı ktan atamalar i ç in Devlet Personel Ba ş kanl ığı ndan izin al ı nmas ı zorunludur.

Kamu idare, kurum ve kurulu ş lar ı , izleyen mali y ı la ait ilave atama izin taleplerini i ç inde bulunulan mali y ı l ı n a ğ ustos ay ı sonuna kadar Maliye Bakanl ığı na ve Devlet Personel Ba ş kanl ığı na bildirir.

5018 say ı l ı Kanuna ekli cetvellerde yer alan kamu idareleri ile bu Kanun H ü km ü nde Kararnamenin 2 nci maddesinde belirtilen kamu idare, kurum ve kurulu ş lar ı kadro ve pozisyonlar ı n ı n dolu-bo ş durumlar ı ile bunlarda meydana gelen de ğ i ş ikliklere ili ş kin bilgileri mart, haziran, eyl ü l ve aral ı k aylar ı n ı n son g ü nleri itibar ı yla d ü zenleyerek, an ı lan aylar ı izleyen ay ı n yirmisine kadar b ü t ç e bilgi sistemi vas ı tas ı yla Maliye Bakanl ığı na bildirirler. Ayr ı ca, bu bilgileri i ç eren cetveller, Devlet Personel Ba ş kanl ığı na g ö nderilir. ”

MADDE 7 – 27/6/1989 tarihli ve 375 say ı l ı Kanun H ü km ü nde Kararnamenin ek 7 nci maddesine a ş a ğı daki f ı kralar eklenmi ş tir.

“ 657 say ı l ı Kanunun 4 ü nc ü maddesinin (B) f ı kras ı ile birinci f ı krada belirtilen mevzuat kapsam ı nda, bir ö nceki mali y ı lda vizeli mevcut pozisyon ve tip s ö zle ş me ö rnekleri yeni bir vize yap ı lmas ı na gerek kalmaks ı z ı n i ç inde bulunulan mali y ı lda da kullan ı lmaya devam olunur. Bu pozisyonlarda bir ö nceki mali y ı lda istihdam edilen personelden, i ç inde bulunulan mali y ı lda da g ö revlerine devam etmeleri uygun g ö r ü lenlerle, mevcut s ö zle ş me ü cretlerine i ç inde bulunulan mali y ı l i ç in mevzuat uyar ı nca yap ı lacak art ış lar ilave edilmek suretiyle yeni s ö zle ş me yap ı l ı r.

Kanun, uluslararas ı anla ş ma, Bakanlar Kurulu karar ı veya y ı l ı program ı yla kurulmas ı veya geni ş letilmesi ö ng ö r ü len birimler ile hizmetin gerektirdi ğ i zorunlu h â ller i ç in, y ı l ı ö dene ğ ini a ş mamak kayd ı yla yap ı lacak yeni vizeler d ışı nda, bir ö nceki mali y ı l s ö zle ş meli personel pozisyon say ı lar ı hi ç bir ş ekilde a şı lamaz. ”

MADDE 8 – 24/11/1994 tarihli ve 4046 say ı l ı Ö zelle ş tirme Uygulamalar ı Hakk ı nda Kanunun 10 uncu maddesinin üçü nc ü f ı kras ı a ş a ğı daki ş ekilde de ğ i ş tirilmi ş tir.

“Ö zelle ş tirme Fonunun nakit fazlas ı , Fon taraf ı ndan Hazine İç Ö demeler Muhasebe Birimi hesaplar ı na aktar ı l ı r ve genel b ü t ç enin (B) i ş aretli cetveline gelir kaydedilir. Ö zelle ş tirme Fonundan di ğ er herhangi bir fona aktarma yap ı lmaz. ”

MADDE 9 – 28/3/2002 tarihli ve 4749 say ı l ı Kamu Finansman ı ve Bor ç Y ö netiminin D ü zenlenmesi Hakk ı nda Kanunun 9 uncu maddesine a ş a ğı daki f ı kra eklenmi ş tir.

“ Yurt d ışı kaynaklardan hibe olarak y ı l i ç inde elde edilecek imk â nlar ı n T ü rk Liras ı kar şı l ı klar ı n ı M ü ste ş arl ığı n teklifi ü zerine gere ğ ine g ö re b ü t ç eye gelir veya gelir- ö denek-gider kaydetmeye, d ış kaynaklardan veya uluslararas ı antla ş malarla ba ğış ve kredi yoluyla gelecek her ç e ş it malzemenin navlun ve d ış al ı mla ilgili vergi ve resimlerinin ö denmesi amac ı ile bunlar ı n kar şı l ığı n ı , ilgili b ü t ç elerinde mevcut veya yeni a çı lacak tertiplere ö denek kaydetmeye ve gereken i ş lemleri yapmaya, Mill î Savunma Bakanl ığı , Jandarma Genel Komutanl ığı ve Sahil G ü venlik Komutanl ığı ihtiya ç lar ı i ç in yabanc ı devletlerden asker î yard ı m yoluyla veya di ğ er yollardan fiilen sa ğ lanacak malzeme ve e ş ya bedellerini, genel b ü t ç enin (B) i ş aretli cetveline gelir ve kar şı l ı klar ı n ı da bu b ü t ç elerde a çı lacak ö zel tertiplere ö denek ve gider kaydetmeye Maliye Bakan ı yetkilidir. ”

MADDE 10 – 10/12/2003 tarihli ve 5018 say ı l ı Kamu Mal î Y ö netimi ve Kontrol Kanununun 15 inci maddesinin ba ş l ığı “ Merkez î y ö netim b ü t ç e kanununun kapsam ı ve d ü zeni ” ş eklinde de ğ i ş tirilmi ş ve maddeye a ş a ğı daki f ı kralar eklenmi ş tir.

“ Merkez î y ö netim b ü t ç e kanununun gider cetvelinin b ö l ü mleri, analitik b ü t ç e s ı n ı fland ı rmas ı na uygun olarak fonksiyonlar ş eklinde d ü zenlenir. Fonksiyonlar birinci, ikinci, üçü nc ü ve d ö rd ü nc ü d ü zeyde alt fonksiyonlara ayr ı l ı r.

İ lgili mevzuatta giderlere ili ş kin olarak yer alan “ Fas ı l ve b ö l ü m ” deyimleri fonksiyonel s ı n ı fland ı rman ı n birinci d ü zeyini, “ Kesim ” deyimi fonksiyonel s ı n ı fland ı rman ı n ikinci d ü zeyini, “ Madde ” deyimi fonksiyonel s ı n ı fland ı rman ı n üçü nc ü d ü zeyini, “ Tertip ” deyimi kurumsal, fonksiyonel ve finansman tipi kodlar ı n b ü t ü n d ü zeyleri ile ekonomik s ı n ı fland ı rman ı n ilk iki d ü zeyini, bor ç ö demeleri y ö n ü nden “ ilgili hizmet tertibi ” deyimi bor ç konusu hizmetlerin y ü r ü t ü ld üğü ilgili tertipleri ifade eder. ”

MADDE 11 – 5018 say ı l ı Kanunun 20 nci maddesinin birinci f ı kras ı na (d) bendinden sonra gelmek ü zere a ş a ğı daki (e) bendi eklenmi ş ve mevcut bentler buna g ö re tesels ü l ettirilmi ş tir.

“ e) İ lgili mevzuat ı na g ö re, y ı l ı i ç inde hizmetin gerektirdi ğ i h â llerde Maliye Bakanl ığı nca belirlenen usûl ve esaslar ç er ç evesinde merkez î y ö netim kapsam ı ndaki kamu idarelerinin b ü t ç elerinde yeni tertipler, gelir kodlar ı ve finansman kodlar ı a çı labilir. ”

MADDE 12 – 5018 say ı l ı Kanunun 25 inci maddesine, ikinci f ı kras ı ndan sonra gelmek ü zere a ş a ğı daki f ı kra eklenmi ş tir.

“ Mill î Savunma Bakanl ığı , Jandarma Genel Komutanl ığı ve Sahil G ü venlik Komutanl ığı b ü t ç elerinin mal ve hizmet al ı m giderlerine ili ş kin tertiplerinde yer alan savunma sekt ö r ü , altyap ı , in ş a, isk â n ve tesisleriyle NATO altyap ı yat ı r ı mlar ı n ı n gerektirdi ğ i in ş a ve tesisler ve bunlara ili ş kin kamula ş t ı rmalar ile stratejik hedef plan ı i ç inde yer alan al ı m ve hizmetler, Kalk ı nma Bakanl ığı n ı n vizesine ba ğ l ı olmay ı p y ı l ı yat ı r ı m program ı na ek yat ı r ı m cetvellerinde yer almaz. ”

MADDE 13 – 5018 say ı l ı Kanunun 31 inci maddesine, üçü nc ü f ı kradan sonra gelmek ü zere a ş a ğı daki f ı kra eklenmi ş tir.

“ Y ü ksek öğ retim Kurulu ile ü niversiteler ve y ü ksek teknoloji enstit ü lerinde, harcama yetkilileri ö denek g ö nderme belgesiyle belirlenir. Bu idarelerde ö denek g ö nderme belgesi ile ö denek g ö nderilen birimler harcama birimi, kendisine ö denek g ö nderilen birimin en ü st y ö neticisi ise harcama yetkilisidir. B ü t ç e ö deneklerinin ilgili birimlere da ğı l ı m ı n ı n planlanmas ı , ö denek g ö nderme belgesine ba ğ lanmas ı ve kullan ı lmas ı na ili ş kin usûl ve esaslar Maliye Bakanl ığı taraf ı ndan belirlenir. ”

MADDE 14 – 5018 say ı l ı Kanunun 51 inci maddesine, birinci f ı kradan sonra gelmek ü zere a ş a ğı daki f ı kra eklenmi ş tir.

“ Tahakkuk ettirilecek giderler Devlet muhasebesi kay ı tlar ı nda ekonomik s ı n ı fland ı rman ı n d ö rd ü nc ü d ü zeyini de kapsayacak ş ekilde g ö sterilir. ”

MADDE 15 – 5018 say ı l ı Kanunun 79 uncu maddesi a ş a ğı daki ş ekilde de ğ i ş tirilmi ş tir.

“ MADDE 79 – Ö zel mevzuat ı ndaki h ü k ü mler sakl ı kalmak ü zere, idare hesaplar ı nda kay ı tl ı olup 21/7/1953 tarihli ve 6183 say ı l ı Amme Alacaklar ı n ı n Tahsil Usul ü Hakk ı nda Kanun kapsam ı nda izlenen kamu alacaklar ı d ışı nda kalan;

a) Zarur î veya m ü cbir sebeplerle takip ve tahsil imk â n ı kalmayan,

b) Tahsili i ç in yap ı lacak takibat giderlerinin as ı l alacak tutar ı ndan fazla olaca ğı anla şı lan,

kamu alacaklar ı ndan merkez î y ö netim b ü t ç e kanununda g ö sterilen tutarlara kadar olanlar ı n kay ı tlardan çı kar ı lmas ı na ü st y ö neticiler yetkilidir. (a) bendine g ö re belirlenen tutar ı a ş an kamu alacaklar ı ndan silinmesi ö ng ö r ü lenler merkez î y ö netim b ü t ç e kanununda ayr ı ca g ö sterilir. ”

MADDE 16 – 3/7/2005 tarihli ve 5393 say ı l ı Belediye Kanununun 49 uncu maddesinin be ş inci f ı kras ı na a ş a ğı daki c ü mle eklenmi ş tir.

“ D ö rd ü nc ü f ı krada say ı lan unvanlara ili ş kin hizmetler d ışı nda kalmak ve o hizmet i ç in ihdas edilmi ş kadro bulunmamak kayd ı yla, İç i ş leri Bakanl ığı nca üçü nc ü f ı kra ç er ç evesinde s ö zle ş meli personel istihdam ı uygun g ö r ü lm üş olan kadro unvanlar ı na ili ş kin g ö revlerde, 657 say ı l ı Kanunun 4 ü nc ü maddesinin (B) f ı kras ı na g ö re m ü nhas ı ran k ı smi s ü reli olarak s ö zle ş meli personel ç al ış t ı r ı labilir. ”

MADDE 17 – a) 24/11/1994 tarihli ve 4046 say ı l ı Ö zelle ş tirme Uygulamalar ı Hakk ı nda Kanunun 2 nci maddesinin birinci f ı kras ı n ı n (c) bendi ile ge ç ici 23 ü nc ü ve ge ç ici 24 ü nc ü maddeleri y ü r ü rl ü kten kald ı r ı lm ış t ı r.

b) 20/2/2001 tarihli ve 4628 say ı l ı Elektrik Piyasas ı Kanununun 14 ü nc ü maddesinin be ş inci f ı kras ı y ü r ü rl ü kten kald ı r ı lm ış t ı r.

MADDE 18 – Bu Kanun 1/1/2013 tarihinde y ü r ü rl üğ e girer.

MADDE 19 – Bu Kanun h ü k ü mlerini Bakanlar Kurulu y ü r ü t ü r.

10/7/2012

Bazı kanun ve kanun hükmünde kararnamelerde değişiklik

Ticaret Bakanlığı Taşra Teşkilatı Personeli Kılık ve Kıyafet Yönetmeliği

Turist Rehberliği Meslek Kanunu ile Seyahat Acentaları ve Seyahat Acentaları Birliği Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun

2024 YILI NOTERLİK ÜCRET TARİFESİ

Ceza Muhakemesi Kanunu ile Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun

TBMM Genel Kurulu'nda '8'inci Yargı Paketi' kabul edildi

Sağlıkla İlgili Bazı Kanunlarda ve 663 Sayılı Kanun Hükmünde Kararnamede Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun

İşsizlik Sigortası Kanunu ile Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun

Afet Yeniden İmar Fonunun Yapısı ve İşleyişi Hakkında Yönetmelik

Karşılıksız çekte bankanın ödemekle sorumlu olduğu tutar 9 bin 270 liraya çıkarıldı

Damga Vergisi Kanunu Genel Tebliği (Seri No: 69)