Ormanlık alanlar işletmelere açılıyor

Resmi Gazete’nin bugünkü sayısında yayımlanan Orman Kanunu’nun 16, 17 ve 18. maddelerinin uygulanmasına ilişkin yönetmelikler ile, ormanlık alanlarda enerji üretim santralleri, petrol ve doğalgaz boru hattı, petrol ve doğalgaz arama tesislerinin kurulmasına izin verilmesinin önü açıldı.

Yönetmelik hükümlerine göre ormanlık alanlarda ayrıca, haberleşme tesisleri, işletilme ve yeraltı doğalgaz depolanmasına ilişkin tesisler ile eğitim ve spor tesislerine, yol, liman geri hizmet alanı, havaalanı, demiryolu, teleferik hattı, tünel gibi ulaşım tesislerine izin verilebilecek.

Ayrıca, özel yükseköğretim kurumları dışında, yükseköğretim kurumlarının eğitim ve araştırma amaçlı tesislerine ve izin verilen bu alan içinde izin sahibi yükseköğretim kurumuna veya Yüksek Öğrenim Kredi ve Yurtlar Kurumu Genel Müdürlüğüne yurt yapılması için izin verilebilecek.

Bunların yanında, ormanlık alanlar içinde, balık üretim tesislerine, odun kömürü gibi işletilmesinde ağaç kullanılan ocaklara, define aramasına, arkeolojik kazı ve restorasyon yapılmasına da izin verilebilecek. Buna karşılık, arkeolojik kazı ve restorasyon yapılması için yalnızca Kültür ve Turizm Bakanlığı izin verebilecek.

Ormanlık alanlarda kurulmasına izin verilen tesislerin kontrol ve denetimleri de "serbest yeminli ormancılık büroları"na yaptırılacağı hüküm altına alınan yönetmelikte şöyle deniliyor:

"Ancak su isale hattı, baraj, gölet, doğalgaz boru hattı, petrol boru hattı, elektronik haberleşme sistemlerine ait baz istasyonu, enerji nakil hattı, yol, telefon iletim hattı izinlerinde saha kontrolleri yatırım tamamlanıncaya kadar her yıl, yatırımın tamamlanmasını takiben sonu sıfır ve beş ile biten yıllarda yapılır."

Ormanlık alanlarda kurulmasına izin verilen tesislerde patlayıcı madde depolanması halinde çevre güvenlik alanları için yer üstünde de emniyet sahasına izin verilebileceği de belirtilen yönetmelikte, "Ormanlık alanda olmayan yer üstündeki patlayıcı madde depolarına çevre güvenlik alanı için izin verilebilir. Ormanlık alanda yer üstünde patlayıcı madde deposuna izin verilmez" deniliyor. (DHA)

Yasar Normal AHMET 4 503 2014-04-17T15:35:00Z 2014-04-17T19:10:00Z 12 8001 45611 Turkey 380 107 53505 11.9999 18 Nisan 2014 CUMA

Resmî Gazete

Sayı : 28976

YÖNETMELİK

Orman ve Su İş leri Bakanl ığı ndan:

ORMAN KANUNUNUN 16 NCI MADDES İ N İ N UYGULAMA Y Ö NETMEL İĞİ

B İ R İ NC İ B Ö L Ü M

Ama ç , Kapsam, Dayanak ve Tan ı mlar

Ama ç ve kapsam

MADDE 1 – (1) Bu Y ö netmeli ğ in amac ı , 31/8/1956 tarihli ve 6831 say ı l ı Orman Kanununun 16 nc ı maddesine g ö re verilecek izinlere, rehabilite i ş lemlerine ve izinlerden tahsil edilecek bedellere ait i ş ve i ş lemleri d ü zenlemektir.

Dayanak

MADDE 2 – (1) Bu Y ö netmelik, 6831 say ı l ı Kanunun 16 nc ı maddesine dayan ı larak haz ı rlanm ış t ı r.

Tan ı m ve K ı saltmalar

MADDE 3 – (1) Bu Y ö netmelikte ge ç en;

a) A ğ a ç land ı rma bedeli: İ zin verilen alan ü zerinden bir defaya mahsus al ı nan bedeli,

b) Altyap ı tesisi: Madencilik faaliyetleri i ç in zorunlu yol, su, r ö le istasyonu, haberle ş me, enerji nakil hatt ı , trafo, bant konvey ö r, havai hat, asans ö r, havaland ı rma bacas ı , galeri giri ş i, ş antiye alan ı , yemekhane, at ö lye, maden stok alan ı , pasa d ö k ü m alan ı , verimli toprak depolama alan ı , at ı k baraj ı , patlay ı c ı madde ve m üş temilat ı deposu ve kantar tesislerini,

c) Arama d ö neminde ü retim ve sat ış izin belgesi: Arama ruhsat ı d ö neminde teknolojik ara ş t ı rma, geli ş tirme, pilot ç al ış malar ve pazar ara ş t ı rmalar ı yapmak ü zere g ö r ü n ü r rezervin 1/10 ’ una kadar ü retim ve sat ışı i ç in Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanl ığı nca verilen belgeyi,

ç ) Aramada İş letme izni: Arama ruhsat ı d ö neminde teknolojik ara ş t ı rma, geli ş tirme, pilot ç al ış malar ve pazar ara ş t ı rmalar ı yapmak ü zere g ö r ü n ü r rezervin 1/10 ’ una kadar ü retim ve sat ışı i ç in Bakanl ı k ç a verilen izni,

d) Arama ruhsat ı : Belirli bir alanda maden arama faaliyetlerinde bulunulabilmesi i ç in Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanl ığı nca verilen belgeyi,

e) Arazi izin bedeli: Verilen izinlerden orman idaresince al ı nacak kullan ı m bedelini,

f) Bakan: Orman ve Su İş leri Bakan ı n ı ,

g) Bakanl ı k: Orman ve Su İş leri Bakanl ığı n ı ,

ğ ) Basamak/kademe: Y ü ksek e ğ imli alanlarda y ü zey g ü venli ğ i ve ula şı m kolayl ığı n ı sa ğ lamak amac ı yla kaz ı yap ı larak olu ş turulan d ü zenli yatay ve d üş ey y ü zeyleri,

h) Bedel Art ış Katsay ı s ı (BAK): Her y ı l bir ö nceki y ı la ili ş kin olarak 4/1/1961 tarihli ve 213 say ı l ı Vergi Usul Kanunu uyar ı nca belirlenen yeniden de ğ erleme oran ı n ı ,

ı ) B ö lge m ü d ü rl üğü : Genel M ü d ü rl üğ e ba ğ l ı orman b ö lge m ü d ü rl ü klerini,

i) Ç evresel etki de ğ erlendirmesi ( Ç ED) belgesi: 3/10/2013 tarihli ve 28784 say ı l ı Resm î Gazete ’ de yay ı mlanan Ç evresel Etki De ğ erlendirmesi Y ö netmeli ğ ine g ö re verilecek “Ç evresel Etki De ğ erlendirmesi Olumlu ” karar ı veya “Ç evresel Etki De ğ erlendirmesi Gerekli De ğ ildir ” karar ı n ı veya Ç evresel Etki De ğ erlendirmesi Y ö netmeli ğ i kapsam ı d ışı nda oldu ğ una dair belgeyi,

j) Ek Devlet hakk ı : Madencilik faaliyeti yap ı lan yerin Devlet orman ı na rastlamas ı halinde 4/6/1985 tarihli ve 3213 say ı l ı Maden Kanununun 14 ü nc ü maddesi gere ğ ince al ı nan Devlet hakk ı n ı n % 30 fazlas ı n ı ,

k) Endemik ve korunmas ı gereken nadir ekosistem alan ı : Bulundu ğ u b ö lgenin ekolojik ö zellikleri nedeniyle yaln ı zca Ü lkemizde belirli bir b ö lgede do ğ al olarak yay ı l ış g ö steren t ü rlerin bulundu ğ u alanlar ile uzun s ü re ara ş t ı rma ama ç l ı izlenen ve koordinatlar ı Bakanl ı k ç a veya Genel M ü d ü rl ü k ç e belirlenen orman alanlar ı n ı ,

l) Gen koruma alan ı : Bir t ü r ü n genetik ç e ş itlili ğ inin veya gen kaynaklar ı n ı n do ğ al ortam ı nda veya do ğ al ortam ı d ışı nda korumak ve ç o ğ altmak amac ı yla koordinatlar ı Bakanl ı k ç a veya Genel M ü d ü rl ü k ç e belirlenen ve bu ama ç la y ö netilen alanlar ı ,

m) Genel b ü t ç e kapsam ı ndaki kamu idareleri: 10/12/2003 tarihli ve 5018 say ı l ı Kamu Mal î Y ö netimi ve Kontrol Kanununun ekli (I) say ı l ı cetvelinde yer alan idareleri,

n) Genel M ü d ü rl ü k: Orman Genel M ü d ü rl üğü n ü ,

o) Hafriyat topra ğı : İ n ş aat ö ncesi arazinin haz ı rlanmas ı amac ı yla yap ı lan kaz ı ve benzeri faaliyetler esnas ı nda olu ş an topra ğı ,

ö ) Hammadde ü retim izin belgesi: 3213 say ı l ı Kanunun 14 ü nc ü maddesi gere ğ ince genel b ü t ç e kapsam ı ndaki kamu idareleri ile kamu kurum ve kurulu ş lar ı n ı n yap ı ve in ş aat hammaddesi ihtiya ç lar ı n ı n kar şı lanmas ı amac ı yla Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanl ığı nca verilen belgeyi,

p) Heyet: B ö lge m ü d ü rl üğü nce; b ö lge m ü d ü r yard ı mc ı s ı , ş ube m ü d ü r ü , m ü hendis veya ilgili orman i ş letme m ü d ü r yard ı mc ı s ı ba ş kanl ığı nda, ilgili orman i ş letme m ü d ü r yard ı mc ı s ı , ilgili orman i ş letme ş efi varsa kadastro ve m ü lkiyet ş efi ve/veya teknik elemandan olu ş turulan en az üç ki ş ilik komisyonu,

r) İ n ş aat ve y ı k ı nt ı at ı klar ı : Konut, bina, k ö pr ü , yol gibi alt ve ü st yap ı lar ı n yap ı m ı , y ı k ı m ı , yenileme ve tadilat ı esnas ı nda ortaya çı kan; tehlikeli at ı k ve kimyasal madde i ç ermeyen at ığı ,

s) İş letme izin belgesi: Madenlerin i ş letmeye al ı nabilmesi i ç in Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanl ığı nca verilen belgeyi,

ş ) İş letme ruhsat ı : Maden sahalar ı nda i ş letme faaliyetlerinin y ü r ü t ü lebilmesi i ç in Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanl ığı nca verilen belgeyi,

t) İ zin: Bu y ö netmelik h ü k ü mlerine g ö re orman alanlar ı i ç inde Bakanl ı k ç a amac ı do ğ rultusunda kullan ı lmak ü zere verilen ö n izni, kesin izni ve muvafakat ı ,

u) Kademeli kapatma plan ı : Pasa d ö k ü m ve at ı k baraj ı gibi d ö k ü m alanlar ı nda orman ekosisteminin tesisi amac ı yla a ğ a ç land ı rma ve silvik ü lt ü r tekniklerine uygun, iznin ba ş lang ı c ı ndan sona ermesine kadar ge ç en s ü rede, izin alan ı n ı n kapat ı lmas ı n ı takiben ö ng ö r ü len nihai haline uygun olarak kapat ı lmas ı n ı ve tabiata kazand ı r ı lmas ı n ı g ö sterir plan ı ,

ü ) Kamu kurum ve kurulu ş lar ı : Bu Y ö netmelikte genel b ü t ç e kapsam ı ndaki kamu idareleri tan ı m ı d ışı nda yer alan kamu idarelerini,

v) Kesin izin: Bu Y ö netmelik h ü k ü mlerine g ö re Bakanl ı k ç a amac ı do ğ rultusunda kullan ı lmak ü zere verilen izni,

y) Maden arama izni: Maden aramas ı yap ı labilmesi i ç in ruhsata dayal ı olarak Bakanl ı k ç a verilen izni,

z) Maden i ş letme izni: Maden ü retimi yap ı lmas ı i ç in i ş letme ruhsat ı na dayal ı olarak Bakanl ı k ç a verilen izni,

aa) Muhafaza orman ı : 6831 say ı l ı Kanunu 23 ve 24 ü nc ü maddeleri kapsam ı na al ı nan yerleri,

bb) Orman i ç i dinlenme yeri: 6831 say ı l ı Kanunun 25 inci maddesine g ö re ayr ı lan ve y ö netilen koordinatlar ı belirli alanlar ı ,

cc) Orman idaresi: Orman Genel M ü d ü rl üğü merkez ve ta ş ra te ş kilat ı n ı ,

çç ) Ormanc ı l ı k b ü rosu: 29/06/2006 tarihli ve 5531 say ı l ı Orman M ü hendisli ğ i, Orman End ü stri M ü hendisli ğ i ve A ğ a ç İş leri End ü stri M ü hendisli ğ i Hakk ı nda Kanuna g ö re kurulan b ü ro ve ş irketi,

dd) Ö n izin: Kesin izinde istenen belgelerin haz ı rlanmas ı i ç in, sahada herhangi bir ç al ış ma yap ı lmamas ı ş art ı yla verilen izni,

ee) Prospeksiyon: Maden arama faaliyetlerine mesnet te ş kil edecek ö n bilgilerin toplanmas ı i ş ini,

ff) Rehabilitasyon projesi: Madencilik faaliyetleri yap ı lan sahan ı n bozulacak do ğ al yap ı s ı n ı n yeniden d ü zenlenmesi, do ğ al dengesinin kurulmas ı , alan ı n yeniden insanlar ı n ya da di ğ er canl ı lar ı n g ü venle yararlanabilece ğ i h â le getirilmesini sa ğ layacak bi ç imde rehabilite amac ı yla haz ı rlanacak projeyi,

gg) Rehabilite: İ znin ba ş lang ı c ı ndan sona ermesine kadar ge ç en s ü rede, izin alan ı n ı n; ç evre emniyetinin sa ğ lanarak, rehabilitasyon projesine uygun olarak ı slah edilmesini, orman ekosisteminin tesisi amac ı yla a ğ a ç land ı rma ve silvik ü lt ü r teknikleri kullan ı larak ç evreye uyumlu hale getirilmesi i ş lemini,

ğğ ) Ruhsat: Arama ruhsat ı , i ş letme ruhsat ı veya sertifikay ı ,

hh) Sat ış bilgi formu: Maden ruhsat sahibince Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanl ığı na verilen y ı ll ı k ü retim miktar ı , sat ış tutar ı , toplam gelir ve tahakkuk eden ek Devlet hakk ı gibi mali durumu g ö steren belgeyi,

ıı ) Sertifika: 3213 say ı l ı Kanunun 2 nci maddesinde yer alan V. Grup madenlerin aranmas ı ve i ş letilmesi i ç in Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanl ığı nca verilen belgeyi,

ii) Stabilite: Bir malzeme k ü tlesinin veya yap ı n ı n ö nemli bir deformasyona, harekete, erozyona, heyelana dayanabilmesi ş artlar ı n ı , bulundu ğ u durumu koruyabilme yetene ğ i,

jj) Teknik rapor: Madencilik faaliyetlerinde ve toprak dolgu izinlerinde izin verili ş amac ı na ve rehabilitasyon projesine/toprak dolgu projesine uygun ç al ışı ld ığı n ı , cari y ı l bedellerinin ö dendi ğ ini kontrol etmek amac ı yla her y ı l d ü zenlenecek raporu,

kk) Teminat: Tedav ü ldeki T ü rk paras ı n ı , bankalar veya kat ı l ı m bankalar ı taraf ı ndan verilen s ü resiz teminat mektuplar ı n ı , Hazine M ü ste ş arl ığı nca ihra ç edilen Devlet İç Bor ç lanma Senetleri ve bu senetler yerine d ü zenlenen belgeleri,

ll) Tesis: Her t ü rl ü k ı rma, eleme, öğü tme, kesme ve sayalama tesisleri ile i ş leme tesisleri kapsam ı nda, sallant ı l ı masa, jig, konsantrat ö r, flotasyon, li ç , kalsinasyon, bioksidasyon gibi cevher haz ı rlama ve zenginle ş tirme tesisleri, kar ış t ı rma, depolama, at ı k kazanma ve at ı k bertaraf tesisleri ile asfalt ve beton kar ış t ı rma ü nitelerini,

mm) Tohum me ş ceresi: Orman a ğ ac ı ve a ğ a ççığı t ü rlerinde tohum, bitki ü retim materyali ü retmek amac ı yla koordinatlar ı Bakanl ı k ç a ve Genel M ü d ü rl ü k ç e belirlenen ve bu ama ç la y ö netilen alanlar ı ,

nn) Toprak dolgu bedeli: Dolgu hacmi ü zerinden hesaplanan bedeli,

oo) Toprak dolgu projesi: Ormanl ı k alanda madencilik faaliyetlerinin sona ermesi neticesinde idareye teslim edilen veya terk edilen do ğ al yap ı s ı bozulmu ş maden sahalar ı n ı n orman yeti ş tirilmek ü zere doldurularak a ğ a ç land ı rmaya haz ı r hale getirilmesi i ç in dolgu ö ncesi ve dolgu sonras ı nihai kodlar ı g ö sterir, ç evresindeki topografik yap ı ile uyumlu dolgu sonras ı rehabilite i ş lemini de i ç eren projeyi,

öö ) Ü FE: T ü rkiye İ statistik Kurumu taraf ı ndan bir ö nceki y ı l ı n ayn ı ay ı na g ö re a çı klanan y ı ll ı k ü retici fiyat endeksini,

ifade eder.

İ K İ NC İ B Ö L Ü M

Maden Arama, İş letme, Tesis ve Altyap ı Tesis İ zin İş lemleri

M ü racaat

MADDE 4 – (1) Ruhsat sahibi, madenin ad ı n ı n belirtildi ğ i talep yaz ı s ı na;

a) Ruhsat ı n ı ,

b) 1/25000 ö l ç ekli haritas ı n ı veya krokisini,

c) Me ş cere haritas ı n ı ,

ç ) 1/1000 veya uygun ö l ç ekli vaziyet plan ı n ı ,

d) Koordinat listesini,

e) Orman kadastro haritas ı n ı ,

f) Ç ED belgesini,

g) Hammadde ü retim, maden i ş letme, pasa d ö k ü m alan ı , at ı k baraj ı , li ç , at ı k kazanma ve at ı k bertaraf tesis izin taleplerinde rehabilitasyon projesini veya kademeli kapatma plan ı n ı ,

ğ ) Tesis ve altyap ı tesis izin taleplerinde avan projesini,

d ö rt tak ı m ekleyerek kesin izin i ç in veya (a), (b), (c), ( ç ), (d) ve (e) bentlerinde belirtilen belgeleri ekleyerek ö n izin i ç in b ö lge m ü d ü rl üğü ne m ü racaatta bulunurlar.

(2) Kaz ı gerektirmeyen arama taleplerinde m ü racaat yaz ı s ı na sadece ruhsat ve ruhsat alan ı n ı g ö steren 1/25000 ö l ç ekli harita eklenir.

(3) Muhafaza ormanlar ı ndaki ruhsat g ö r üş taleplerinde; talep yaz ı lar ı na 1/25000 ö l ç ekli haritas ı n ı veya krokisini, me ş cere haritas ı n ı , 1/1000 veya uygun ö l ç ekli vaziyet plan ı n ı , koordinat listesini, orman kadastro haritas ı ile Maden İş leri Genel M ü d ü rl üğü ne ruhsat m ü racaat ı nda bulundu ğ una ve hak sa ğ lad ığı na dair belgesi ile birlikte m ü racaat eder.

(4) İ zin verilen alan ı n di ğ er kanunlar uyar ı nca izin, g ö r üş , muvafakat al ı nmas ı gereken yerlerden olmas ı halinde izin sahibince gerekli izin, muvafakat ve g ö r üş ler al ı narak ç al ış ma yap ı l ı r. Bu kapsamdaki izin, muvafakat ve g ö r üş ler talep sahibinden istenebilir.

İ nceleme ve de ğ erlendirme

MADDE 5 – (1) B ö lge m ü d ü rl üğü yap ı lan m ü racaat ı ö ncelikle evrak ü zerinde inceler, eksiklikler varsa, on i ş g ü n ü i ç inde m ü racaat sahibine bildirir. Eksiklikler tamamlan ı ncaya kadar talep de ğ erlendirmeye al ı nmaz. Evrak ı n tam olmas ı halinde heyet taraf ı ndan arazi ü zerinde gerekli incelemeler yap ı larak, talebin Devlet ormanlar ı na isabet eden k ı s ı mlar ı i ç in ö n izin veya kesin izin raporu d ü zenlenir.

(2) Ancak kaz ı gerektirmeyen maden arama izinlerinde belgelerin tam olmas ı halinde b ö lge m ü d ü rl üğü m ü racaat yaz ı s ı n ı n bir ö rne ğ i ü zerine kay ı t tarihini ve say ı s ı n ı belirterek talep sahibine iade eder. Maden ruhsat sahibi ruhsat s ü resince bu belge ile ruhsat alan ı nda prospeksiyon, jeolojik harita yap ı m ı , numune al ı m ı , jeofizik ara ş t ı rma gibi kaz ı gerektirmeyen maden arama faaliyetinde bulunabilir.

(3) De ğ erlendirme Komisyonunun g ö rev alan ı ndaki; muhafaza ormanlar ı , gen koruma alanlar ı , tohum me ş cereleri, orman i ç i dinlenme yerleri ile endemik ve korunmas ı gereken nadir ekosistem alanlar ı na isabet eden maden i ş letme, tesis ve altyap ı tesisi izin m ü racaatlar ı ile muhafaza ormanlar ı ndaki ruhsat talepleri b ö lge m ü d ü rl üğü nce m ü racaat evrak ı ve d ü zenlenen tutanak ile birlikte Genel M ü d ü rl üğ e g ö nderilir. Talebin bir k ı sm ı n ı n De ğ erlendirme Komisyonunca de ğ erlendirilmesi gerekti ğ i durumlarda talep bir b ü t ü n olarak ele al ı n ı r.

Ö n izin ve ö n izin s ü re uzat ı m ı

MADDE 6 – (1) Uygun g ö r ü len taleplere yirmi d ö rt aya kadar ö n izin verilebilir. Ö n izin sahibinin, ö n izin s ü resi son g ü n ü mesai bitimine kadar b ö lge m ü d ü rl üğü ne s ü re uzat ı m ı talebinde bulunmas ı , mevcut taahh ü t senedi h ü k ü mlerini kabul etti ğ ine dair ek taahh ü t senedi vermesi halinde ö n izin s ü resinin bitim tarihinden itibaren on iki ay s ü reyle ö n izin ve sorumluluklar ı devam eder. Ö n izin s ü resi toplam otuz alt ı ay ı ge ç emez.

(2) Ö n izin s ü resi i ç inde saha teslimi yap ı lmaz ve madencilik faaliyetine m ü saade edilmez.

(3) Ö n izin; izin s ü resi son g ü n ü mesai bitimine kadar s ü re uzat ı m ı talebiyle b ö lge m ü d ü rl üğü ne m ü racaat edilmemesi, izin sahibinin vazge ç mesi veya istenen belgelerin s ü resi i ç inde tamamlanarak orman idaresine verilmemesi halinde resen iptal edilmi ş say ı l ı r.

(4) S ü re uzatmalar ı dahil, ö n izin s ü resi i ç inde herhangi bir sebeple kesin izne d ö n üş memi ş ö n izinler i ç in herhangi bir hak iddia edilemez.

(5) Ö n izin s ü resi i ç inde mevzuatta kesin izin verilmesini engelleyen de ğ i ş iklik olmas ı halinde ö n izin iptal edilir.

Kesin İ zin

MADDE 7 – (1) Bakanl ı k ç a uygun g ö r ü lenlere ruhsat s ü resi dikkate al ı narak izin verilir. Ormanl ı k alandan verilen izin, m ü racaat sahibine tebli ğ edilir. Tebligat tarihinden itibaren üç ay i ç erisinde izin sahibinden teminat, bedeller ve onayl ı taahh ü t senedi istenir. Tebligat tarihinden itibaren üç ay i ç erisinde bedellerin ö denmemesi, teminat ı n veya onayl ı taahh ü t senedinin verilmemesi halinde ise saha teslimi yap ı lmaz, her hangi bir bildirime gerek kalmaks ı z ı n izin iptal edilir. İ ptal i ş lemi ilgiliye bildirilir. Ayn ı yerle ilgili yeniden izin talep edilmesi yeni izin talebi olarak de ğ erlendirilir.

(2) Maden i ş letme izinlerinde, izin sahibi; izne konu alan ı kapsayan i ş letme izin belgesini orman idaresine vermeden saha teslimi yap ı lmaz.

(3) Madencilik faaliyetine ba ş lan ı lmadan ö nce maden i ş letme izin alanlar ı ile maden stok alan ı , pasa d ö k ü m alan ı , verimli toprak depolama alan ı , at ı k baraj ı ve kantar tesis izinlerinde izin sahas ı n ı n s ı n ı rlar ı izin sahibince kafes tel ç it ile ihata edilir, yap ı lan ihata izin s ü resi ve rehabilite izleme s ü recinde de izin sahibince muhafaza edilir. Aksi halde madencilik faaliyetine m ü saade edilmez.

(4) İ zin verilmemesi halinde durum ilgiliye tebli ğ edilir.

(5) Ruhsat alan ı nda maden arama, maden i ş letme veya hammadde ü retimi i ç in ormanl ı k alanlarda Bakanl ı k ç a veya ormanl ı k alan d ışı nda ilgili kurumlarca izin verilmi ş ise, bu ruhsata dayal ı olarak madencilik faaliyetleri i ç in gerekli ve orman alan ı i ç inde yap ı lmas ı zorunlu tesislere ve altyap ı tesislerine ruhsat alan ı i ç inde, talep edilen altyap ı tesislerinin ruhsat alan ı i ç inde yap ı lmas ı i ç in uygun alan bulunulmad ığı n ı n heyet taraf ı ndan tespit edilmesi halinde ruhsat alan ı biti ş i ğ inde izin verilebilir.

(6) Genel b ü t ç e kapsam ı ndaki kamu idareleri ile kamu kurum ve kurulu ş lar ı nca yol, k ö pr ü , baraj, g ö let, liman gibi projelerin in ş as ı nda kullan ı lacak yap ı ve in ş aat hammaddelerinin ü retimi i ç in hammadde ü retim izin belgesine dayanarak orman alanlar ı i ç inde bu ama ç la yap ı lacak i ş letme faaliyetleri, tesis ve altyap ı tesislerine bu Y ö netmelik h ü k ü mlerine g ö re izin verilir.

(7) İ zin ba ş lang ıç tarihi; izin olurunda izin ba ş lang ıç tarihi belirtilmemi ş ise izin olurunun verildi ğ i tarihtir. İ zin s ü resinin tamamen veya k ı smen uzat ı ld ığı izinlerde izin ba ş lang ıç tarihi ilk iznin verildi ğ i tarihtir. Farkl ı tarihlerde verilen izinlerin birlikte uzat ı lmas ı halinde izin ba ş lang ıç tarihi yeni izin olur tarihidir.

Al ı nacak bedeller ve ek Devlet hakk ı

MADDE 8 – (1) Maden arama, i ş letme, tesis ve altyap ı tesis ö n izinlerinde ö n izin bedeli, kesin izinlerde ise;

a) A ğ a ç land ı rma bedeli,

b) Arazi izin bedeli,

al ı n ı r.

(2) Ancak ayn ı ruhsat alan ı i ç inde maden i ş letme, aramada i ş letme amac ı yla bu Y ö netmeli ğ in yay ı m tarihinden ö nce veya sonra iptal edilmi ş olanlar da dahil Bakanl ı k ç a verilmi ş izin alanlar ı n ı n toplam ı n ı n be ş hektara kadar olan k ı sm ı i ç in arazi izin bedeli al ı nmaz, ek devlet hakk ı al ı n ı r. Hammadde ü retim amac ı yla hammadde ü retim izin belgesine dayan ı larak verilen izinlerde ise ek devlet hakk ı al ı nmaz.

(3) Kaz ı gerektirmeyen maden arama izninden bedel al ı nmaz.

(4) Genel b ü t ç e kapsam ı ndaki kamu idareleri, 25/6/2010 tarihli ve 6001 say ı l ı Karayollar ı Genel M ü d ü rl üğü n ü n Te ş kilat ve G ö revleri Hakk ı nda Kanunun 28 inci maddesinin ikinci f ı kras ı gere ğ i Karayollar ı Genel M ü d ü rl üğü n ü n, 18/12/1953 tarihli ve 6200 say ı l ı Devlet Su İş leri Genel M ü d ü rl üğü n ü n Te ş kilat ve G ö revleri Hakk ı nda Kanunun Ek 5 inci maddesinin ikinci f ı kras ı gere ğ i Devlet Su İş leri Genel M ü d ü rl üğü n ü n hammadde ü retim izin belgesi veya ruhsat ile yapaca ğı madencilik faaliyetleri i ç in verilen izinlerinden, bedel ve teminat al ı nmaz. Bu idarelerin merkez ve ta ş ra birimleri ad ı na d ü zenlenmi ş hammadde ü retim izin belgesi veya ruhsata dayal ı olarak verilen izinler Bakanl ı klar ı veya Genel M ü d ü rl ü kleri ad ı na verilmi ş say ı l ı r.

(5) Belediyeler, il ö zel idareleri ve genel b ü t ç e kapsam ı d ışı ndaki t ü m kamu kurum ve kurulu ş lar ı n ı n, yol, k ö pr ü , baraj, g ö let, liman gibi projelerin in ş as ı nda kullan ı lacak yap ı ve in ş aat hammaddelerinin ü retimi i ç in onayl ı hammadde ü retim izin belgesine veya ruhsata dayanarak, madencilik faaliyetleri i ç in verilecek t ü m izinlerden bu maddenin birinci ve ikinci f ı kralar ı nda yer alan bedeller al ı n ı r. Bu maddenin d ö rd ü nc ü f ı kras ı nda yer alan kamu kurum ve kurulu ş lar ı ndan ise herhangi bir bedel al ı nmaz.

Devir i ş lemleri

MADDE 9 – (1) Ruhsat ı n devir edilmesi halinde, bu ruhsata dayal ı olarak Bakanl ı k ç a verilmi ş izinler devir alan ı n orman idaresine her bir izin i ç in onayl ı taahh ü t senedi vermesi, teminat ı g ü ncellemesi, rehabilitasyon projesini uygulayaca ğı n ı taahh ü t etmesi halinde izin devir alan ad ı na Bakanl ı k ç a devredilebilir. Aksi halde devir edenin orman idaresine kar şı sorumluluklar ı aynen devam eder.

Kesin izin s ü re uzat ı m ı

MADDE 10 – (1) İ zin sahibinin yenilenmi ş ruhsat, revize edilmi ş rehabilitasyon projesi ve bu Y ö netmelik h ü k ü mlerine g ö re istenen evrak ile birlikte izin s ü resi son g ü n ü mesai bitimine kadar b ö lge m ü d ü rl üğü ne m ü racaat ı halinde mevcut iznin bitim tarihinden itibaren bu Y ö netmelik h ü k ü mlerine g ö re s ü re uzat ı m ı yap ı labilir. S ü re uzat ı m ı n ı n Bakanl ı k ç a uygun bulunmas ı halinde teminat ve arazi izin bedeli g ü ncellenir, onayl ı taahh ü t senedi al ı n ı r.

(2) İ zin s ü resi ile birlikte ruhsat s ü resinin de sona ermesi ve izin sahibinin ilgili kanun h ü k ü mlerine g ö re yenilenmi ş ruhsat ı alamamas ı halinde; izin sahibinin, izin s ü resi son g ü n ü mesai bitimine kadar Maden İş leri Genel M ü d ü rl üğü nden al ı nm ış ruhsat hukukunun y ü r ü rl ü kte oldu ğ una veya i ş letme ruhsat ı na ge ç i ş le ilgili i ş lemlerin devam etti ğ ine dair belge ile birlikte b ö lge m ü d ü rl üğü ne m ü racaat etmesi, bir y ı ll ı k arazi izin bedelini ö demesi ve mevcut taahh ü t senedi h ü k ü mlerini kabul etti ğ ine dair onayl ı ek taahh ü t senedi vermesi halinde bir y ı l s ü reyle izin ayn ı ş artlarla devam eder.

(3) Bu maddenin ikinci f ı kras ı nda tan ı nan s ü re i ç inde yenilenmi ş ruhsat, revize edilmi ş rehabilitasyon projesi ve bu y ö netmelik h ü k ü mlerine g ö re istenen evrak ve bir y ı ll ı k arazi izin bedelini ö dedi ğ ine dair belge ile birlikte s ü re uzat ı m ı i ç in m ü racaat edilmesi halinde izin bir y ı l daha devam eder, ancak bu f ı kradaki s ü re i ç inde sahada ç al ış maya m ü saade edilmez.

İ ptal i ş lemleri

MADDE 11 – (1) Bu Y ö netmelik h ü k ü mlerine g ö re ruhsat veya hammadde ü retim izin belgesine dayal ı olarak verilen maden arama, i ş letme, tesis ve altyap ı tesis izinleri;

a) Hak sahibinin vazge ç mesi,

b) Ruhsat ı n iptali,

c) Ç ED belgesinin iptal edilmesi,

ç ) Mevcut taahh ü t senedi h ü k ü mlerini kabul etti ğ ine dair onayl ı ek taahh ü t senedi, bir y ı ll ı k arazi izin bedelini ö dedi ğ ine dair evrak ve yenilenmi ş ruhsat ya da ruhsat hukukunun y ü r ü rl ü kte oldu ğ una veya i ş letme ruhsat ı na ge ç i ş le ilgili i ş lemlerin devam etti ğ ine dair belge ile birlikte izin s ü resi son g ü n ü mesai bitimine kadar ilgili b ö lge m ü d ü rl üğü ne iznin yenilenmesi talebinde bulunulmamas ı ,

d) Bu Y ö netmeli ğ in 10 uncu maddesinin ikinci f ı kras ı nda tan ı nan s ü re i ç inde yenilenmi ş ruhsat, revize edilmi ş rehabilitasyon projesi ve bu y ö netmelik h ü k ü mlerine g ö re istenen evrak ile birlikte s ü re uzat ı m ı i ç in m ü racaat edilmemesi,

e) Bu Y ö netmeli ğ in 10 uncu maddesinin üçü nc ü f ı kras ı nda tan ı nan s ü re i ç inde verilen iznin yenilenmemesi veya bu s ü re i ç inde sahada ç al ış ma yap ı ld ığı n ı n tespit edilmesi,

f) Orman idaresine ö denmesi gereken arazi izin bedelinin veya ek Devlet hakk ı n ı n idarelerden kaynaklanan nedenler hari ç olmak ü zere ö deme tarihinden itibaren bir y ı l i ç erisinde ö denmemesi,

g) Orman idaresine ö denmesi gereken arazi izin bedelinin veya ek Devlet hakk ı n ı n ö deme tarihinden itibaren bir y ı l i ç erisinde ö denmemesinin izin s ü resince üç kez tekerr ü r etmesi,

ğ ) Verilen izinlerin amac ı d ışı nda kullan ı lmas ı ,

halinde Bakanl ı k ç a iptal edilir.

(2) Ancak bu Y ö netmeli ğ in yay ı m ı ndan ö nce bedel borcu bulunanlara bir defaya mahsus olmak ü zere iki y ı l s ü re tan ı nabilir.

(3) Taahh ü t senedi h ü k ü mlerine uyulmamas ı veya rehabilitasyon projesine uygun ç al ışı lmad ığı n ı n orman idaresince tespiti halinde eksikliklerin alt ı ay i ç erisinde giderilmesi i ç in ruhsat sahibi yaz ı l ı olarak uyar ı l ı r. Bu s ü re sonunda eksiklikler giderilmedi ğ i, taahh ü t senedine ve rehabilitasyon projesine uygunluk sa ğ lanmad ığı takdirde verilmi ş olan izin iptal edilir.

(4) İ znin iptal edilmesi halinde durum ilgiliye tebli ğ edilir.

ÜÇÜ NC Ü B Ö L Ü M

Toprak Dolgu İ zin İş lemleri

Toprak dolgu m ü racaat ı ve ö n izni

MADDE 12 – (1) Madencilik faaliyetleri sonras ı nda idareye teslim edilen veya terk edilen do ğ al yap ı s ı bozulmu ş orman alanlar ı nda, orman yeti ş tirilmek ü zere hafriyat topra ğı , in ş aat ve y ı k ı nt ı at ı klar ı ile doldurularak a ğ a ç land ı r ı lmaya haz ı r hale getirilmesi amac ı yla b ü y ü k ş ehir m ü cavir alanlar ı nda b ü y ü k ş ehir belediyelerine, di ğ er yerlerde ise il ve il ç e belediyelerine bedeli kar şı l ığı nda Bakanl ı k ç a uygun g ö r ü lenlere izin verilir.

(2) B ü y ü k ş ehirlerde b ü y ü k ş ehir belediyeleri, di ğ er yerlerde ise il veya il ç e belediyeleri talep yaz ı lar ı na, toprak dolgu alan ı n ı g ö steren 1/25000 ö l ç ekli haritas ı n ı ve koordinat listesini ekleyerek b ö lge m ü d ü rl üğü ne m ü racaat eder.

(3) M ü racaat de ğ erlendirilir ve heyet taraf ı ndan ö n izin raporu d ü zenlenir.

(4) Kesin izin verilmeden ö nce; ilgili kanunlar uyar ı nca al ı nmas ı gereken g ö r üş , belge ve muvafakatlar ı n al ı nmas ı , proje ve haritalar ı n d ü zenlenmesi i ç in Bakanl ı k ç a uygun g ö r ü lenlere yirmi d ö rt aya kadar ö n izin verilebilir. Talep halinde on iki ay ek s ü re verilebilir.

(5) Ö n izin verildi ğ i ilgili belediyeye bildirilerek, onayl ı ö n izin taahh ü t senedi al ı n ı r, ancak yer teslimi yap ı lmaz, hi ç bir faaliyete m ü saade edilmez.

(6) Ö n izin, talep sahibinin vazge ç mesi veya kesin izin i ç in istenen belgelerin s ü resi i ç inde tamamlanmamas ı halinde iptal edilerek ilgiliye tebli ğ edilir.

Toprak dolgu kesin izni

MADDE 13 – (1) Talep sahibi belediye, talep yaz ı s ı na;

a) 1/25000 ö l ç ekli haritas ı n ı ,

b) Me ş cere haritas ı n ı ,

c) 1/1000 veya uygun ö l ç ekli vaziyet plan ı n ı ,

ç ) Koordinat listesini,

d) Orman kadastro haritas ı n ı ,

e) Ç ED belgesini,

f) Dolgu ö ncesi ve dolgu sonras ı nihai kodlar ı g ö sterir ç evresindeki topo ğ rafik yap ı ile uyumlu ve orman idaresinin uygun g ö rece ğ i toprak dolgu projesini,

d ö rt tak ı m ekleyerek b ö lge m ü d ü rl üğü ne kesin izin i ç in m ü racaat eder.

(2) B ö lge m ü d ü rl üğü yap ı lan m ü racaat ı ö ncelikle evrak ü zerinde inceler, eksiklikler varsa on i ş g ü n ü i ç erisinde m ü racaat sahibine bildirir. Eksiklikler tamamlan ı ncaya kadar talep de ğ erlendirmeye al ı nmaz. Evrak ı n tam olmas ı halinde heyet taraf ı ndan arazi ü zerinde gerekli incelemeler yap ı larak, talep edilen sahan ı n Devlet ormanlar ı na isabet eden k ı s ı mlar ı i ç in bedelli kesin izin raporu d ü zenlenir.

(3) Bakanl ı k ç a uygun g ö r ü lenlere be ş y ı la kadar kesin izin verilir.

(4) Verilen izinlerin, bedellerinin ö denmesi ve onayl ı taahh ü t senetlerinin orman idaresine teslim edilmesi halinde saha teslimi yap ı l ı r.

(5) İ zin sahibi kendisine yap ı lan tebligat tarihinden itibaren üç ay i ç erisinde bedelleri ö demek, onayl ı taahh ü t senedini orman idaresine teslim etmek zorundad ı r. Aksi halde verilen izin resen iptal edilir. İ ptal i ş lemi ilgiliye bildirilir.

(6) Ayr ı ca, zorunluluk halinde yol, ş antiye, kantar, in ş aat ve y ı k ı nt ı at ı klar ı n ı n geri kazan ı lmas ı na y ö nelik seyyar tesislere, faaliyet ger ç ekle ş tirilen alanlarda ç evre sa ğ l ığı a çı s ı ndan gerekli tekerlek y ı kama tesislerine ve enerji nakil hatt ı na da toprak dolgu izin s ü resi kadar bedelli izin verilebilir.

(7) Toprak dolgu i ş leminin izin s ü resinde tamamlanamamas ı halinde, verilen izin bir defaya mahsus kesin izin s ü resi kadar izin bitim tarihinden itibaren uzat ı labilir.

(8) İ zin sahibi her y ı l Eyl ü l ay ı n ı n sonuna kadar toprak dolgu i ş lemlerinin safahat ı hakk ı nda halihaz ı r durumunu g ö sterir haritas ı ile birlikte b ö lge m ü d ü rl üğü ne teknik rapor verir.

(9) İ zin alan ı ile ilgili her t ü rl ü sorumluluk izin sahibine aittir.

(10) İ zin sahibi kendisine verilen toprak dolgu alan ı n ı ba ş kas ı na devredemez. Ancak, kendi sorumlulu ğ u devam etmek ş art ı yla ba ş kas ı na i ş lettirebilir.

(11) Kesin izin verilen alan ı n koordinatlar ı orman idaresince Maden İş leri Genel M ü d ü rl üğü ne bildirilir, ayr ı ca g ö r üş al ı nmaz.

Al ı nacak bedeller

MADDE 14 – (1) Toprak dolgu kesin izinlerinden;

a) Toprak dolgu izin bedeli,

b) Toprak dolgu bedeli,

al ı n ı r.

(2) Toprak dolgu kesin izinlerinde 5 y ı ll ı k izin s ü resi i ç in; izin alan ı n ı n metrekaresi cari y ı l a ğ a ç land ı rma birim metrekare bedeli, bu Y ö netmeli ğ in ekinde yer alan izin t ü r ü katsay ı s ı Ek-1, ekolojik denge katsay ı s ı Ek-2 ve il katsay ı s ı n ı n Ek-3 ç arp ı mlar ı n ı n sonucu çı kan bedelin yar ı s ı toprak dolgu izin bedeli olarak izin ba ş lang ı c ı nda bir defaya mahsus defaten izin sahibi taraf ı ndan ö denir.

(3) Toprak dolgu yap ı lacak alanlarda, cari y ı l a ğ a ç land ı rma hektar bedelinin onbine b ö l ü nmesi sonucu bulunacak de ğ erin y ü zde yetmi ş inin dolgu hacmi ile ç arp ı m ı sonucu bulunacak bedel toprak dolgu bedeli olarak izin ba ş lang ı c ı nda bir defaya mahsus defaten izin sahibi taraf ı ndan ö denir.

(4) Toprak dolgu kesin izinlerinden a ğ a ç land ı rma bedeli al ı nmaz. Ancak orman idaresinin onaylayaca ğı proje kapsam ı nda izin sahibince izin alan ı a ğ a ç land ı r ı l ı r, a ğ a ç land ı r ı lan bu sahan ı n 5 y ı l s ü reyle bak ı m ı izin sahibince yap ı l ı r.

Toprak Dolgu İ zinlerinde Uyulacak Hususlar

MADDE 15 – (1) Toprak dolgu yap ı lacak alanlara asbest, boya, florasan ve benzeri tehlikeli in ş aat ve y ı k ı nt ı at ı klar ı ile asfalt at ı klar ı , s ı v ı lar ı n ve s ı v ı at ı klar ı n, ar ı tma ç amurlar ı n ı n, parlay ı c ı ve patlay ı c ı maddelerin, t ı bbi at ı klar ı n, hayvan kadavra ve g ü brelerinin, radyoaktif madde ve at ı klar ı n, tehlikeli ve zararl ı at ı klar ı n, evsel kat ı at ı klar ı n d ö k ü lmesi yasakt ı r.

(2) Toprak dolgu yap ı lacak alanlara birinci f ı krada yasaklanan maddelerin d ö k ü lmesinin tespit edilmesi halinde, dolgu i ş lemi durdurularak izin iptal edilir, at ı klar izin sahibine ta şı tt ı r ı l ı r. Aksi halde orman idaresince ta şı n ı r veya ta şı tt ı r ı l ı r, yap ı lan masraf y ü zde elli fazlas ı yla izin sahibinden tahsil edilir.

(3) Toprak dolgu alan ı n ı n nihai ü st kotlar ı ndan a ş a ğı do ğ ru dikey derinli ğ i en az iki metrelik k ı sm ı verimli toprak ile doldurur.

(4) Toprak dolgu i ş lemi sonras ı nihai kodlar ı g ö sterir ç evresindeki topografik yap ı ile uyumlu projesindeki kodlar ı n ı n ü zerinde dolgu yap ı ld ığı n ı n tespiti halinde dolgu i ş lemi durdurularak, fazla d ö k ü len miktar izin sahibine ta şı tt ı r ı l ı r. Aksi halde orman idaresince ta şı n ı r veya ta şı tt ı r ı l ı r, izin iptal edilir, yap ı lan masraf y ü zde elli fazlas ı yla izin sahibinden tahsil edilir.

D Ö RD Ü NC Ü B Ö L Ü M

De ğ erlendirme Komisyonu

De ğ erlendirme komisyonu

MADDE 16 – (1) De ğ erlendirme Komisyonu, Bakanl ı k M ü ste ş ar ı ve/veya M ü ste ş ar Yard ı mc ı s ı ba ş kanl ığı nda, Orman Genel M ü d ü r ü ve/veya Orman Genel M ü d ü r Yard ı mc ı s ı ile Bakan ı n uygun g ö rece ğ i ü yelerden olu ş ur. Komisyon en az be ş ki ş iden te ş ekk ü l eder.

(2) Sekreterya g ö revini İ zin ve İ rtifak Dairesi Ba ş kanl ığı y ü r ü t ü r. Kararlar oy ç oklu ğ uyla al ı n ı r.

(3) De ğ erlendirme Komisyonunun g ö revleri;

a) Muhafaza ormanlar ı , gen koruma alanlar ı , tohum me ş cereleri, orman i ç i dinlenme yerleri ile endemik ve korunmas ı gereken nadir ekosistem alanlar ı na isabet eden maden i ş letme, tesis ve altyap ı tesisi izin m ü racaatlar ı n ı ,

b) Muhafaza ormanlar ı ndaki ruhsat taleplerini,

c) Verilecek izinlerle ilgili mevzuatta a çı k h ü k ü m bulunmayan hususlar ı ,

de ğ erlendirmektir.

(4) De ğ erlendirme Komisyonunca uygun bulunan m ü racaatlar Bakan onay ı na sunulur, onay ı takiben b ö lge m ü d ü rl üğü taraf ı ndan izin raporu d ü zenlenerek izin verilir.

BE Şİ NC İ B Ö L Ü M

Rehabilite, Rehabilitasyon Projesi, Takip ve Kontrol

Rehabilite

MADDE 17 – (1) İ zin sahibi, madencilik faaliyeti yapaca ğı sahay ı , rehabilitasyon projesine uygun olarak rehabilite etmek zorundad ı r.

(2) Rehabilite yap ı lacak alan ı n kullan ı m ö ncesi d ö nemde ç orakl ı k ve verimsizlik gibi olumsuz nitelikler ta şı yor olmas ı , alanda rehabilite yap ı lmamas ı i ç in gerek ç e olarak g ö sterilemez.

(3) Rehabilite, madencilik faaliyetlerinin ba ş lamas ı yla birlikte ba ş lar, madencilik faaliyetleri s ı ras ı nda devam eder, iznin bitti ğ i tarihte rehabilitenin de bitirilmesi esast ı r. Bu tarihte rehabilitenin bitirilemedi ğ inin heyet ç e tespit edilmesi ve izin sahibinin talebi halinde b ö lge m ü d ü rl üğü nce bir y ı l ek s ü re verilir. Rehabilite i ç in verilen bu ek s ü rede madencilik faaliyetine izin verilmez. Bu s ü rede bedellerin al ı nmas ı na devam edilir. Aksi halde bu i ş lem orman idaresince yap ı l ı r veya yapt ı r ı l ı r. Yap ı lan masraflar ç evre ile uyum teminat ı ndan al ı n ı r. Bu bedelin yetersiz kalmas ı halinde eksik kalan tutar izin sahibinden r ı zaen, ö dememesi durumunda yasal yollarla tahsil edilir.

(4) İ zni iptal edilen tesis ve altyap ı tesisleri bildirime gerek kalmaks ı z ı n bir y ı l i ç erisinde izin sahibi taraf ı ndan s ö k ü lerek ormanl ı k alan ı n d ışı na çı kart ı l ı r. Ta şı nmayan tesis veya altyap ı tesisleri izin sahibinin talebi veya orman idaresinin ihtiya ç duymas ı halinde eksiksiz ve bedelsiz olarak orman idaresinin sabit k ı ymetlerine al ı nabilir. Aksi takdirde bu tesis ve altyap ı tesisleri ormanl ı k alan ı n d ışı na ta şı narak, yap ı lan masraflar ı izin sahibinden r ı zaen, ö dememesi durumunda yasal yollarla tahsil edilir. Ancak pasa d ö k ü m alan ı , at ı k baraj ı gibi ta şı nmas ı m ü mk ü n olmayan tesis veya altyap ı tesisleri i ç in bu h ü k ü m uygulanmayarak rehabilitasyon projesine g ö re izin sahibince rehabilite edilir.

(5) Kaz ı gerektiren maden arama veya rehabilitasyon projesi istenmeyen tesis ve altyap ı tesis izinlerinde madencilik faaliyetleri ile bozulan alan izin sahibince izin ö ncesi topo ğ rafik yap ı ile uyumlu hale getirilir. Aksi halde orman idaresince bu i ş lemler yap ı l ı r veya yapt ı r ı l ı r. Yap ı lan masraflar izin sahibinden r ı zaen, ö dememesi durumunda yasal yollarla tahsil edilir. Ayr ı ca rehabilitasyon projesi istenmez.

(6) İ zin sahibi, rehabilite ç al ış malar ı n ı m ü cbir sebepler d ışı nda herhangi bir ş ekilde s ü rekli olarak durdurursa, durma nedenine ba ğ l ı olmaks ı z ı n rehabilite ç al ış mas ı ; i ş in ö nemi ve ivedilik durumuna g ö re masraflar ı izin sahibi taraf ı ndan kar şı lanarak orman idaresince tamamlan ı r.

(7) İ znin devredilmesi durumunda s ö z konusu alan ı n rehabilite sorumlulu ğ u yeni izin sahibi i ç in de aynen ge ç erlidir.

(8) İ znin herhangi bir nedenle iptal edilmesi, rehabilite sorumlulu ğ unu ortadan kald ı rmaz. İ zin sahibi iptal ö ncesi i ş letilen alan ı n rehabilite ç al ış malar ı n ı izin iptal karar ı n ı n tebli ğ inden sonraki bir y ı l i ç erisinde bitirmekle y ü k ü ml ü d ü r. Rehabilite i ç in verilen s ü rede madencilik faaliyetine izin verilmez. Bu s ü re i ç in taahh ü t senedi ve bedel al ı n ı r. Aksi halde bu i ş lem orman idaresince yap ı l ı r veya yapt ı r ı l ı r. Yap ı lan masraflar izin sahibinden tahsil edilir.

Rehabilitasyon projesi

MADDE 18 – (1) Rehabilitasyon projeleri; madencilik faaliyeti sonucunda olu ş abilecek topo ğ rafik yap ı n ı n madenin i ş letme projesine g ö re belirlenmesi sonras ı nda, rehabilite ile olu ş turulabilecek yeni topo ğ rafyan ı n belirlenmesi, toprak ı slah ı ve orman kurma esaslar ı dikkate al ı narak ormanc ı l ı k b ü rosu taraf ı ndan Bakanl ı k ç a izin verilen alanlar i ç in d ü zenlenir.

(2) İ zin sahibi rehabilitasyon projesine uygun ç al ış mak zorundad ı r. Madencilik faaliyeti esnas ı nda ortaya çı kan ş artlar nedeniyle rehabilite ç al ış mas ı nda bir de ğ i ş iklik yapmas ı gerekti ğ inde, bu de ğ i ş ikli ğ i de i ç eren revize rehabilitasyon projesini en ge ç üç ay i ç erisinde b ö lge m ü d ü rl üğü ne vermekle y ü k ü ml ü d ü r.

(3) S ü re uzat ı mlar ı nda ve ilave izinlerde rehabilitasyon projesinin revizyonu istenir.

(4) Rehabilitasyon projelerinde; izin ö ncesi, izin alan ı ndaki topra ğı n depolanaca ğı alanlar g ö sterilir. Rehabilitasyon ama ç l ı olarak bu alanlara depolanan toprak kullan ı l ı r. İ zin alan ı na d ış ar ı dan toprak veya malzeme getirilemez. Ruhsat sahas ı i ç indeki izinlerde depolanan toprak, ayn ı ruhsattaki di ğ er izin sahalar ı n ı n rehabilitesinde kullan ı labilir.

(5) Rehabilitasyon projeleri ruhsat sahas ı ndaki birbirine biti ş ik alanlar i ç in tek olarak d ü zenlenir. Ruhsat sahas ı ndaki birbirine biti ş ik olmayan sahalar i ç in ayr ı rehabilitasyon projeleri d ü zenlenir. Farkl ı ruhsat sahalar ı nda kalan ve birbirine biti ş ik olarak izin verilen alanlarda ortak rehabilitasyon projesi d ü zenlenebilir. Ayn ı ruhsat alan ı nda e ş zamanl ı talep edilen izinlerde tek bir rehabilitasyon projesi tanzim edilebilir.

(6) Rehabilitasyon projesinde ç evre ş artlar ı dikkate al ı narak t ü m canl ı lara g ü venli bir ortam olu ş turulur.

(7) Madencilik faaliyetleri esnas ı nda veya sonucunda ortaya çı kan at ı klar ı n depoland ığı alanlarda pasa ve cevherin tozumas ı , su ve hava ak ı mlar ı na ba ğ l ı olarak da ğı lmalar ı nedeniyle ormanlar ı etkilememesi i ç in al ı nacak ö nlemler belirtilir.

(8) Ş ev a çı lar ı , kademe-basamak boyutlar ı uzun s ü reli stabilite dikkate al ı narak belirlenir. Zorunlu olmad ı k ç a b ü t ü n ş ev y ü zeyleri, dayanma duvar ı ile tutulmaks ı z ı n do ğ al h â li ile stabil olacak ş ekilde d ü zenlenir.

(9) Kesme, kamalama, ç ivileme y ö ntemiyle i ş letilen madenlerde ş ev ve yama ç stabilitesini sa ğ lamak i ç in ilave bir i ş lem yap ı lmaz, basamak ve ş ev a çı lar ı mevcut h â liyle b ı rak ı l ı r.

(10) Faaliyet alan ı na d ış ar ı dan y ü zeysel ak ış veya ya ğış larla olu ş acak su ak ışı n ı n ö nlenmesi, faaliyet alan ı ndaki sular ı n d ış ar ı ya g ü venli ş ekilde de ş arj ı i ç in al ı nacak ö nlemler belirtilir.

(11) Y ığı nlar ı n ü st tabakalar ı suyun yer ç ekimi ile drenaj ı na imk â n verecek e ğ ime sahip ve ayn ı zamanda su erozyonuna kar şı korunmay ı sa ğ lay ı c ı ş ekilde bi ç imlendirilir. Bu ş ekildeki pasa olu ş umlar ı nda rehabilitasyon projesine ek olarak kademeli kapatma plan ı da d ü zenlenir.

(12) Madencilik faaliyeti i ç in izin verilen alanlarda yang ı na, kundaklamaya veya kendili ğ inden yanmaya ve orman yang ı nlar ı na kar şı izin sahibince gerekli tedbirler al ı n ı r.

(13) Rehabilite ç al ış malar ı yap ı lan alanlarda, rehabilite ç al ış mas ı yap ı ld ığı n ı g ö steren tabela as ı l ı r.

(14) Bakanl ığı n gerek g ö rd üğü izin alanlar ı nda canl ı veya cans ı z g ö r ü nt ü perdesi olu ş turulur.

(15) G ö r ü nt ü kirlili ğ i olu ş acak yerlerde yama ç meylinin artmaya ba ş lad ığı alt noktalarda tampon b ö lge b ı rakacak ş ekilde ç al ış maya izin verilir.

Takip ve kontrol

MADDE 19 – (1) Rehabilite ç al ış mas ı yap ı lan alanlar b ö lge m ü d ü rl üğü taraf ı ndan takip ve kontrol edilir.

(2) İ zin sahibi her y ı l Eyl ü l ay ı n ı n sonuna kadar uygulama takvimine g ö re madencilik faaliyeti yapt ığı alandaki rehabilite i ş leminin safahat ı hakk ı nda b ö lge m ü d ü rl üğü ne ormanc ı l ı k b ü rosu ya da b ü nyelerinde ç al ış an orman m ü hendisi ve/veya orman y ü ksek m ü hendisi taraf ı ndan haz ı rlanan teknik raporu verir. Yeni verilen izinlerde iznin verildi ğ i y ı l i ç erisinde, teknik rapor istenmez.

(3) Takip ve kontrol faaliyetleri s ü resince numune alma ve analiz giderleri izin sahibince kar şı lan ı r.

(4) Madencilik faaliyet alan ı n ı n t ü m ü faaliyetin tamamlanmas ı ndan sonraki bir y ı l i ç inde izin sahibi taraf ı ndan rehabilitasyon projesinde belirtilen faaliyet sonras ı kullan ı ma uygun h â le getirilir.

(5) İ zin sahibi taraf ı ndan rehabilitenin bitirilmesini takiben üç y ı ll ı k takip s ü resi sonunda veya madenin cinsine g ö re rehabilitasyon projesinde verilen takip s ü releri esas al ı narak, rehabilitasyon projesi kapsam ı nda taahh ü t edilen hususlar ı n sa ğ lan ı p sa ğ lanamad ığı heyet taraf ı ndan tespit edilir. S ö z konusu hususlar ı n sa ğ land ığı tespit edilirse izin sahibinin madencilik faaliyeti yapt ığı alan ile ilgili sorumlulu ğ u sona erer.

(6) İ zin sahibi, rehabilitasyon projesinde yer alan taahh ü tlerini yerine getirememesi veya faaliyetlerini s ü reli veya s ü resiz olarak durdurmas ı h â linde bu tarihten itibaren en ge ç üç ay i ç erisinde orman idaresine haber vermekle y ü k ü ml ü d ü r.

ALTINCI B Ö L Ü M

Bedeller ve Teminat

Bedellerin tespiti ve tahsili

MADDE 20 – (1) Bu Y ö netmeli ğ e g ö re verilecek izinlerde al ı nacak bedellerden;

a) A ğ a ç land ı rma bedeli: Genel m ü d ü rl ü k ç e, Asgari Ü cret Tespit Komisyonu taraf ı ndan y ı l ı n ikinci yar ı s ı i ç in tespit edilen 16 ya şı n ı doldurmu ş i şç ilerin bir g ü nl ü k normal ç al ış ma kar şı l ığı asgari ü cretlerinin 294 g ü n/hektar katsay ı s ı yla ç arp ı m ı sonucu belirlenen a ğ a ç land ı rma birim hektar bedelinin izin alan ı ile ç arp ı m ı sonucu al ı nacak bedeldir.

b) Arazi izin bedeli: İ zin alan ı n ı n metrekaresi, cari y ı l a ğ a ç land ı rma birim metrekare bedeli, bu Y ö netmeli ğ in ekinde yer alan izin t ü r ü katsay ı s ı Ek-1, ekolojik denge katsay ı s ı Ek-2 ve il katsay ı s ı n ı n Ek-3 ç arp ı mlar ı n ı n sonucu al ı nacak bedeldir.

c) Ö n izin bedeli: İ zin alan ı n ı n metrekaresi ile cari y ı l a ğ a ç land ı rma birim metrekare bedelinin 30 hektara kadar olan ö n izinlerde 1/10 ’ u, 30 hektar d â hil daha b ü y ü k olan ö n izinlerde ise 1/5 ’ i ile ç arp ı m ı sonucu bulunacak bedel olup bir defaya mahsus al ı n ı r. S ü re uzat ı mlar ı nda ayr ı ca bedel al ı nmaz.

(2) A ğ a ç land ı rma bedeli izin ba ş lang ı c ı nda bir defaya mahsus defaten izin sahibi taraf ı ndan ö denir.

(3) Arazi izin bedeli izin ba ş lang ıç tarihi esas al ı narak bildirime gerek kalmaks ı z ı n her y ı l defaten izin sahibi taraf ı ndan ö denir. M ü teakip y ı llara ait arazi izin bedeli BAK oran ı nda art ı r ı lmak suretiyle tespit edilerek bildirime gerek kalmaks ı z ı n izin ba ş lang ıç tarihinde defaten izin sahibi taraf ı ndan ö denir.

(4) Ek Devlet hakk ı , her y ı l Haziran ay ı son g ü n ü mesai bitimine kadar izin sahibi taraf ı ndan ö denir.

(5) Bedel hesaplar ı nda Devlet orman ı na isabet eden b ö l ü mler esas al ı n ı r.

(6) Sonraki y ı l bedellerinin pe ş in ö denmesinin talep edilmesi halinde ö denmesi talep edilen y ı llara ait bedeller ö demenin yap ı ld ığı y ı l bedeli ü zerinden defaten izin sahibi taraf ı ndan ö denir.

(7) Bu Y ö netmelik h ü k ü mlerine g ö re al ı nacak; t ü m bedeller ve teminat Genel M ü d ü rl üğü n ö zel b ü t ç e hesab ı na yat ı r ı l ı r.

(8) Madencilik faaliyetleri i ç in verilen izinlerden 3/9/2005 tarihli ve 25925 say ı l ı Resm î Gazete ’ de yay ı mlanan A ğ a ç land ı rma ve Erozyon Kontrol ü Hizmetlerine İ li ş kin Usul ve Esaslar ’ı n 4 ü nc ü maddesinin birinci f ı kras ı n ı n (c) bendinde belirtilen gelir ile 13/06/2012 tarihli ve 28322 say ı l ı Resm î Gazete ’ de yay ı mlanan Orman K ö yl ü lerinin Kalk ı nd ı r ı lmalar ı n ı n Desteklenmesi Faaliyetlerine İ li ş kin Y ö netmelik ’ in 5 inci maddesinin birinci f ı kras ı n ı n (b) bendinde belirtilen gelir al ı nmaz.

(9) Genel b ü t ç e kapsam ı ndaki kamu idareleri ile kamu kurum ve kurulu ş lar ı na verilen ö n izinlerden bedel al ı nmaz.

Gecikme zamm ı

MADDE 21 – (1) Bu Y ö netmelik h ü k ü mlerine g ö re bedelli olarak verilen izinlerde, zaman ı nda ö denmeyen bedeller i ç in, izinlerin iptaline ili ş kin h ü k ü mler sakl ı kalmak kayd ı yla bildirime gerek kalmaks ı z ı n 6183 say ı l ı Amme Alacaklar ı n ı n Tahsil Usul ü Hakk ı nda Kanunun 51 inci maddesinde belirtilen oranda gecikme zamm ı oran ı nda faiz uygulan ı r. K ı smen ö deme yap ı lmas ı halinde yap ı lan ö deme ö ncelikle faize mahsup edilir.

Teminat

MADDE 22 – (1) Teminat; bir hektar i ç in cari y ı l a ğ a ç land ı rma bedelinden az olmamak kayd ı yla cari y ı l a ğ a ç land ı rma bedelinin onda biri ile izin alan ı n ı n ç arp ı m ı sonucu bulunur. İ zin ba ş lang ı c ı nda bir defa al ı n ı r. S ü re uzat ı mlar ı nda, izin devirlerinde g ü ncellenir. Genel b ü t ç e kapsam ı ndaki kamu idareleri ile kamu kurum ve kurulu ş lar ı ndan teminat al ı nmaz.

(2) Al ı nan teminat her ne suretle olursa olsun haczedilemez, ü zerine ihtiyati tedbir konulamaz, tespit ve tahsiline itiraz edilemez.

(3) Teminat olarak al ı nan de ğ erler, teminat olarak kabul edilen de ğ erler ile de ğ i ş tirilebilir.

Teminat ve bedellerin iadesi

MADDE 23 – (1) Kesin izin; s ü renin dolmas ı , izin sahibinin vazge ç mesi veya herhangi bir sebeple sona ermesi halinde; al ı nan bedeller iade edilmez. Teminat ise taahh ü t senedinde belirtilen y ü k ü ml ü l ü klerin yerine getirilmesi halinde iade edilir. Aksi halde al ı nan teminat idarece irat kaydedilir.

(2) Kesin izin sahibinin izinden vazge ç ti ğ ini ve faaliyetini durdurdu ğ unu orman idaresine yaz ı l ı olarak bildirdi ğ i durumlarda orman idaresince sahan ı n geri teslim al ı nd ığı tarihte tahakkuk eden bedellerin tamam ı tahsil edilir, m ü teakip y ı llara ait bedel tahakkuk ettirilmez.

(3) Ancak;

a) İ zin sahibinin kesin izin ba ş lang ıç tarihinden itibaren bir y ı l i ç inde vazge ç mesi nedeniyle iznin iptal edilmesi ve yat ı r ı lan bedellerin ve teminat ı n iptal tarihinden itibaren en ge ç üç ay i ç inde iadesinin talep edilmesi halinde; izin verilen saha i ç inde hi ç bir noktada ç al ış ma yap ı lmam ış olmas ı ve izin ö ncesi do ğ al yap ı n ı n bozulmam ış olmas ı n ı n heyet ç e d ü zenlenecek raporla tespiti ve b ö lge m ü d ü rl üğü nce uygun g ö r ü lmesi durumunda, arazi izin bedeli d ışı ndaki bedeller ve teminat faizsiz olarak iade edilir.

b) Verilen kesin iznin Bakanl ığı n ve/veya Genel M ü d ü rl üğü n taraf oldu ğ u davalarda yarg ı karar ı nedeniyle iptal edilmesi ve iptalini m ü teakip alt ı ay i ç inde izin sahibinin talep etmesi halinde; izin verilen sahada ç al ış ma yap ı lmad ığı n ı n, izin ö ncesi do ğ al yap ı n ı n bozulmad ığı n ı n heyet ç e d ü zenlenecek raporla tespiti halinde, al ı nan t ü m bedeller ve teminat faizsiz olarak iade edilir. İ zin verilen sahada ç al ış ma yap ı l ı p, izin sahas ı n ı n k ı smen veya tamamen do ğ al yap ı s ı n ı n bozuldu ğ unun tespiti halinde do ğ al yap ı s ı bozulan alan izin sahibi taraf ı ndan projesine uygun ş ekilde rehabilite edilir. A ğ a ç land ı rmaya uygun hale getirilir, aksi takdirde bu ç al ış malar orman idaresince yap ı l ı r, yap ı lan bu ç al ış ma ile ilgili giderler al ı nan ç al ış ma yap ı lmayan b ö l ü me ait arazi izin bedelinden, a ğ a ç land ı rma bedelinden ve teminattan mahsup edilerek geriye kalan miktar faizsiz olarak iade edilir. İ zin ö ncesi do ğ al yap ı s ı bozulan alana tekab ü l eden a ğ a ç land ı rma bedeli iade edilmez. Al ı nan bedellerin idarece yap ı lan giderleri kar şı lamamas ı halinde aradaki fark izin sahibinden r ı zaen, ö dememesi durumunda yasal yollarla tahsil edilir. Toprak dolgu izinlerinde ise, dolgu yap ı lan miktara isabet eden toprak dolgu bedeli haricindeki bedel faizsiz olarak iade edilir.

(4) İ zin sahibinin kesin izinden vazge ç ti ğ ini ve faaliyetini durdurdu ğ unu orman idaresine yaz ı l ı olarak bildirdi ğ i durumlarda sahan ı n geri teslim al ı nd ığı tarihten sonras ı ndaki y ı llara ait arazi izin bedeli tahakkuk ettirilmez.

(5) İ zin verilen sahan ı n k ı smen iptal edilmesi halinde al ı nan bedeller iade edilmez. Ancak arazi izin bedeli ve teminat yeni duruma g ö re g ü ncellenir.

(6) Ö n izin bedeli iade edilmez.

(7) Rehabilitasyon projesine ve kademeli kapatma plan ı na uygun ç al ışı lmad ığı n ı n izin s ü resindeki kontrollerde tespiti halinde teminat irat kaydedilir. Projeye uygunluk sa ğ lanarak izin devam ederse teminat yenilenir.

YED İ NC İ B Ö L Ü M

Ç e ş itli H ü k ü mler

M ü lkiyet uyu ş mazl ığı

MADDE 24 – (1) M ü lkiyeti konusunda uyu ş mazl ı k bulunmas ı nedeniyle mahkemeye intikal etmi ş yerlerde dava sonu ç lan ı ncaya kadar izin verilmez.

(2) Ancak, ilgili birimlerce izne konu projenin yap ı lmas ı na ili ş kin kamula ş t ı rma amac ı yla kamu yarar ı karar ı al ı nmas ı halinde; dava sonucunda, ihtilafl ı yerin orman s ı n ı rlar ı d ışı nda kalmas ı durumunda talep sahibinden, kamula ş t ı rmadan do ğ acak bedellerin ö denece ğ ine ve her t ü rl ü sorumlulu ğ un yerine getirilece ğ ine dair taahh ü t senedi al ı narak izin verilir.

(3) Dava neticesinde ihtilafl ı yerin orman s ı n ı rlar ı d ışı nda kalmas ı halinde verilen izin iptal edilir. Ancak al ı nan bedeller iade edilmez, teminat faizsiz olarak iade edilir.

İ zni iptal edilen alanlar ı n yeniden izne konu edilmesi

MADDE 25 – (1) Ö nceden izin verilmi ş olup da herhangi bir sebeple izni iptal edilen alanlar bu Y ö netmelik h ü k ü mlerine g ö re yeniden izne konu edilebilir.

Hizmet giderleri

MADDE 26 – (1) Hizmet gideri olarak; arazi incelemelerine kat ı lacak personelin 10/2/1954 tarihli ve 6245 say ı l ı Harc ı rah Kanunu h ü k ü mlerine g ö re ö denecek harc ı rahlar ı ile zaruri olarak kullan ı lan resm î hizmet vas ı talar ı n ı n i ş letme giderleri, talep sahibince Genel M ü d ü rl ü k ö zel b ü t ç esinin hizmet ve i ş letme gelirleri hesab ı na yat ı r ı l ı r. Bu tutarlar ö zel b ü t ç eye gelir kaydedilir. Hizmet giderleri yat ı r ı lmad ığı takdirde arazi incelemesine çı k ı lmaz.

(2) Genel b ü t ç e kapsam ı ndaki kamu idareleri ile kamu kurum ve kurulu ş lar ı ndan hizmet giderleri al ı nmaz.

İ zin rapor eklerinin haz ı rlanmas ı ve onaylanmas ı

MADDE 27 – (1) Genel b ü t ç e kapsam ı ndaki kamu idareleri ile kamu kurum ve kurulu ş lar ı b ü nyelerinde g ö revli Orman m ü hendisi veya Orman y ü ksek m ü hendislerince d ü zenlenenler hari ç olmak ü zere talep alanlar ı n ı n 1/25000 ö l ç ekli memleket haritas ı , orman kadastro ve me ş cere haritas ı ü zerinde g ö sterilmesi ormanc ı l ı k b ü rosu taraf ı ndan d ü zenlenerek imzalan ı r, heyet ç e kontrol edilerek onaylan ı r.

(2) Rehabilitasyon ve toprak dolgu projeleri ormanc ı l ı k b ü rosu taraf ı ndan d ü zenlenir, heyet ç e uygunlu ğ u kontrol edilen projeler b ö lge m ü d ü rl üğü nce onaylan ı r.

(3) Genel b ü t ç e kapsam ı ndaki kamu idareleri ile kamu kurum ve kurulu ş lar ı nca yap ı lacak m ü racaatlarda ruhsat ve di ğ er evrak ı n asl ı veya kurum amirince onayl ı suretlerinin verilmesi istenir.

(4) Ger ç ek ve t ü zel ki ş ilerce b ö lge m ü d ü rl üğü ne verilen d ö rt tak ı m belge suretlerinin asl ı na uygunlu ğ u b ö lge m ü d ü rl üğü taraf ı ndan kontrol edilerek onaylan ı r.

(5) Taahh ü t senetleri noter taraf ı ndan onaylan ı r. Ancak; genel b ü t ç e kapsam ı ndaki kamu idareleri ile kamu kurum ve kurulu ş lar ı ndan al ı nacak taahh ü t senedi kurum yetkilisi taraf ı ndan onaylan ı r, noter onay ı aranmaz.

(6) Orman kadastrosu hen ü z yap ı lmam ış yerlerde orman kadastro haritas ı istenmez.

(7) İ zin talebine ait t ü m bilgi ve belgeler dijital ortamda b ö lge m ü d ü rl üğü ne verilir.

(8) Teknik rapor ormanc ı l ı k b ü rosu ya da b ü nyelerinde ç al ış an orman m ü hendisi ve/veya orman y ü ksek m ü hendisi taraf ı ndan haz ı rlan ı r ve orman idaresine verilir. Teknik raporda; izin sahas ı n ı n ve rehabilitenin safahat ı ve h â lihaz ı r durumu g ö sterilir, ayr ı ca cari y ı l bedelleri ile ek Devlet hakk ı na ili ş kin bilgiler yer al ı r. Rapor ekine Maden İş leri Genel M ü d ü rl üğü ne verilen sat ış bilgi formunun bir sureti ile ek Devlet hakk ı n ı n ö dendi ğ ine dair makbuzun eklenmesi zorunludur.

İ zin sahalar ı n ı n kontrol ü ve sorumluluk

MADDE 28 – (1) İ zin sahalar ı takvim y ı l ı i ç inde en az bir defa dosya ve arazi ü zerinde heyet ç e kontrol edilerek tutanak tanzim edilir. B ö lge m ü d ü rl üğü izin sahalar ı n ı n kontrol ü n ü b ü t ç e ö denekleri ile s ı n ı rl ı olmak kayd ı yla serbest yeminli ormanc ı l ı k b ü rolar ı na da yapt ı rabilir.

(2) Takvim y ı l ı i ç inde kontrol edilen izinlerin y ü zde ikisi b ö lge m ü d ü rl üğü nce ayr ı ca incelemeye tabi tutulur.

(3) Ayr ı ca izin sahalar ı koruma ekiplerince periyodik olarak kontrol edilir.

(4) İ zin sahas ı nda her t ü rl ü hak ve y ü k ü ml ü l ü k izin sahibine aittir. Ancak, bu Y ö netmelik gere ğ i izin verilen alanlarda izin sahibi ile üçü nc ü ki ş i veya kurulu ş lar aras ı ndaki s ö zle ş meye dayan ı larak yap ı lan faaliyetlerden izin sahibi üçü nc ü ki ş i ile birlikte sorumludur.

(5) İ znin dayana ğı olan bilgi ve belgelerden do ğ acak her t ü rl ü sorumluluk izin sahibine aittir.

(6) Ormanl ı k alanlarda, izin verilen proje d ışı nda tesis yap ı lamaz. İ zinli saha i ç inde yap ı lacak ilave tesisler i ç in bu Y ö netmelik h ü k ü mlerine g ö re izin al ı nmas ı mecburidir. İ zinsiz yap ı lan tesislere 6831 say ı l ı Kanun h ü k ü mlerine g ö re orman idaresince el konulur.

(7) Verilen izinler amac ı d ışı nda kullan ı lamaz. Verilen izinlerde orman yang ı nlar ı na kar şı her t ü rl ü tedbir izin sahibince al ı n ı r.

(8) İ zinsiz yap ı lan madencilik faaliyetleri ile izin verilen alanlardaki s ı n ı r ı a ş anlar i ç in d ü zenlenen su ç tutana ğı ayr ı ca Maden İş leri Genel M ü d ü rl üğü ne B ö lge m ü d ü rl üğü nce bildirilir.

K ı s ı tlamalar

MADDE 29 – (1) Muhafaza ormanlar ı , gen koruma alanlar ı , tohum me ş cereleri ile orman i ç i dinlenme yerlerinde Maden Kanununun 2 nci maddesindeki I(a), I(b) ve II(a) grup madenler ile kaba in ş aat, baraj, g ö let, liman, yol gibi yap ı larda dolgu ama ç l ı kullan ı lan her t ü rl ü yap ı hammaddesi ü retimi i ç in yap ı lacak madencilik faaliyetlerine izin verilmez. Ancak muhafaza ormanlar ı nda gen koruma alanlar ı , tohum me ş cereleri ile orman i ç i dinlenme yerlerinde; bu gruplardaki madenlere Bakanl ı k ç a bu Y ö netmeli ğ in yay ı m ı ndan ö nce verilen izinlerin s ü re uzat ı m talepleri De ğ erlendirme Komisyonu taraf ı ndan incelenerek izne konu edilebilir.

(2) İ zin verilen alan ı n bir b ö l ü m ü n ü n zorunluluk halinde bu y ö netmelik h ü k ü mleri gere ğ ince yol, su, enerji nakil hatt ı gibi altyap ı tesisleri ile 6831 say ı l ı Kanunun 17 nci maddesinde yer alan tesislerin yap ı lmas ı amac ı yla verilecek izin alan ı ile kesi ş mesi halinde, daha ö nce verilen iznin sahibinin muvafakat ı aran ı r. Muvafakat verilmemesi halinde mevcut izin faaliyetinin engellenmemesi i ç in talep sahibi taraf ı ndan gerekli tedbirler al ı narak orman idaresince resen izin verilebilir. Muvafakat vermeyen izin sahibi hi ç bir hak talebinde bulunamaz.

(3) İ zin alan ı nda a şı m yap ı ld ığı n ı n tespit edilmesi halinde, tanzim edilen su ç tutana ğı adli mercilere intikal ettirilir, a şı m yap ı lan alanda ç al ış malara m ü saade edilmez. İ zin sahibince üç ay i ç inde a şı m yap ı lan alanda; orman idaresince tespit edilecek zarar ı n kar şı lanmas ı , adli mercilerden su ç delillerinin topland ığı na dair yaz ı getirilmesi ve a şı m yap ı lan alan i ç in izin m ü racaat ı nda bulunulmas ı halinde a şı m yap ı lan sahada izin talebi de ğ erlendirmeye al ı n ı r. Uygun g ö r ü lenlere orman idaresince izin verilebilir. İ zin verilen bu saha i ç in teminat on kat ı olarak al ı n ı r. Bu ş artlar ı n yerine getirilmesine ra ğ men, a şı m yap ı lan sahan ı n izin verilemeyecek yerlerden olmas ı veya izin talebinin uygun g ö r ü lmemesi halinde a şı m yap ı lan saha rehabilite edilerek masraflar ı y ü zde elli fazlas ı yla izin sahibinden r ı zaen, ö dememesi durumunda yasal yollarla al ı n ı r. Aksi halde a şı m yap ı lan sahada yarg ı lama sonucuna kadar izin verilmez.

(4) Maden Tetkik ve Arama Genel M ü d ü rl üğü n ü n y ü r ü tt üğü projeye ba ğ l ı yapaca ğı aramalarda ruhsat aranmaz.

SEK İ Z İ NC İ B Ö L Ü M

Ge ç ici H ü k ü mler

Mevcut izinlerin devam ı

GE Çİ C İ MADDE 1 – (1) Bu Y ö netmeli ğ in y ü r ü rl üğ e girmesinden ö nce verilen izinlerin s ü re uzat ı m ı nda ve devirlerinde, ayr ı ca devam eden izinlerde izin lehtar ı n ı n talebi halinde bu Y ö netmelik h ü k ü mleri uygulan ı r ve buna uygun yeni taahh ü t senedi al ı n ı r.

(2) Bu Y ö netmeli ğ in y ü r ü rl üğ e girmesinden ö nce ruhsata dayan ı larak izin verilmi ş ve bu Y ö netmeli ğ in tesis ve altyap ı tesis tan ı mlar ı i ç erisinde bulunmayan madencilik yap ı lar ı na, ruhsat s ü resi sonuna kadar izin verilebilir.

(3) Bu Y ö netmeli ğ in y ü r ü rl üğ e girmesinden ö nce verilmi ş izinlerde ise arazi izin bedellerinin artt ı r ı lmas ı i ç in uygulanan “ Deflat ö r ” veya “Ü FE ” art ış oran ı yerine, “ BAK ” art ış oran ı uygulan ı r, bildirime gerek kalmaks ı z ı n izin ba ş lang ıç tarihinde defaten tahsil edilir. Ancak bu f ı kradaki art ış oran ı 1/1/2015 tarihinden itibaren tahakkuk edecek bedellerin art ı r ı lmas ı i ç in uygulan ı r.

(4) Bu y ö netmeli ğ in y ü r ü rl üğ e girmesinden ö nce verilmi ş izinlerden bu Y ö netmeli ğ e g ö re izin verilemeyecek olanlar ı n s ü releri yenilenmi ş ruhsat s ü resi dikkate al ı narak uzat ı labilir.

Ö nceden yap ı lan m ü racaatlar ı n de ğ erlendirilmesi

GE Çİ C İ MADDE 2 – (1) Bu Y ö netmeli ğ in yay ı m ı tarihinden ö nce yap ı lan ancak de ğ erlendirilmemi ş olan talepler ile iznin iptal edildi ğ i yerlerde, bu Y ö netmelik h ü k ü mleri uygulan ı r.

Ge ç mi ş y ı llarda ç al ışı lan maden alanlar ı

GE Çİ C İ MADDE 3 – (1) Bu Y ö netmeli ğ in yay ı m ı tarihinden ö nce terk edilmi ş ve h â lihaz ı rda faal olmayan maden arama, i ş letme, tesis ve altyap ı tesis izin alanlar ı orman idaresince resen geri teslim al ı narak izin iptalleri yap ı l ı r.

Rehabilitasyon projesi olmayan izinler

GE Çİ C İ MADDE 4 – (1) Bu Y ö netmeli ğ in yay ı m ı ndan ö nce izin verilmi ş ancak rehabilitasyon projesi olmayan maden i ş letme, hammadde ü retim, maden tesis ve altyap ı tesis izinleri i ç in alt ı ay i ç erisinde rehabilitasyon projesi d ü zenlemek zorundad ı r, d ü zenlenmemesi durumunda verilen izin iptal edilir.

Tesis ve altyap ı tesis tan ı mlar ı i ç inde yer almayan madencilik yap ı lar ı

GE Çİ C İ MADDE 5 – (1) Bu Y ö netmeli ğ in yay ı m ı ndan ö nce ruhsata dayan ı larak madencilik faaliyetleri i ç in kurulmu ş , ancak kadastro ç al ış malar ı veya mahkeme karar ı ile daha sonra orman say ı lan alan oldu ğ u anla şı lan kurulu madencilik yap ı lar ı na bu Y ö netmeli ğ e g ö re ruhsat s ü resi sonuna kadar izin verilebilir.

DOKUZUNCU B Ö L Ü M

Son H ü k ü mler

Y ü r ü rl ü kten kald ı r ı lan y ö netmelik

MADDE 30 – (1) 30/09/2010 tarihli ve 27715 say ı l ı Resm î Gazete ’ de yay ı mlanan Orman Kanununun 16 nc ı Maddesinin Uygulama Y ö netmeli ğ i y ü r ü rl ü kten kald ı r ı lm ış t ı r.

Y ü r ü rl ü k

MADDE 31 – (1) Bu Y ö netmelik yay ı m ı tarihinde y ü r ü rl üğ e girer.

Y ü r ü tme

MADDE 32 – (1) Bu Y ö netmelik h ü k ü mlerini Orman ve Su İş leri Bakan ı y ü r ü t ü r.

Ek-1

İzin Türü

Katsayısı

Sondaj usulü maden arama izinleri

0,3

Maden arama, işletme ve hammadde üretim izinleri

0,7

Maden tesis ve altyapı tesis izinleri

1

Toprak dolgu izinleri

1,5

Ek-2

Orman Amenajman Planlarına Göre Orman Durumu

Ekolojik Denge Katsayısı

Ağaçsız alanlar

1

% 10 dan daha az kapalı ormanlar ve kapalılığına bakılmaksızın Mak rumuzlu alanlar

1,1

%11-40 kapalı ormanlar

1,4

%41-70 kapalı ormanlar

1,7

%71 ve üstü kapalı ormanlar ve ağaçlandırma sahaları

2

Ek-3

İl Adı

Katsayısı

İstanbul

3

İzmir, Kocaeli

2,8

Adana, Ankara, Antalya, Aydın, Balıkesir, Bursa, Çanakkale, Mersin, Muğla, Osmaniye, Sakarya, Samsun, Yalova,

2,4

Bartın, Bilecik, Bolu, Düzce, Edirne, Gaziantep, Giresun, Karabük, Kayseri, Kırıkkale, Kırklareli, Konya, Kütahya, Ordu, Rize, Zonguldak, Denizli, Eskişehir, Hatay, Manisa, Tekirdağ, Trabzon

2

Adıyaman, Artvin, Afyonkarahisar, Amasya, Burdur, Çankırı, Çorum, Diyarbakır, Elazığ, Erzincan, Erzurum, Isparta, Kahramanmaraş, Kastamonu, Kırşehir, Kilis, Malatya, Nevşehir, Niğde, Sinop, Sivas, Şanlıurfa, Tokat, Uşak, Yozgat

1,6

Aksaray, Bayburt, Gümüşhane, Karaman, Ağrı, Ardahan, Batman, Bingöl, Bitlis, Hakkâri, Iğdır, Kars, Mardin, Muş, Siirt, Şırnak, Tunceli, Van

1,2

Yasar Normal AHMET 4 503 2014-04-17T15:37:00Z 2014-04-17T19:11:00Z 14 9877 56305 Turkey 469 132 66050 11.9999

Print 110 1 1 21 false false false MicrosoftInternetExplorer4 false TR X-NONE X-NONE /* Style Definitions */ table.MsoNormalTable {mso-style-name:"Normal Tablo"; mso-tstyle-rowband-size:0; mso-tstyle-colband-size:0; mso-style-noshow:yes; mso-style-parent:""; mso-padding-alt:0cm 5.4pt 0cm 5.4pt; mso-para-margin:0cm; mso-para-margin-bottom:.0001pt; mso-pagination:widow-orphan; font-size:10.0pt; font-family:"Times New Roman"; mso-ansi-language:#0400; mso-fareast-language:#0400; mso-bidi-language:#0400;} table.MsoTableGrid {mso-style-name:"Tablo Kılavuzu"; mso-tstyle-rowband-size:0; mso-tstyle-colband-size:0; border:solid windowtext 1.0pt; mso-border-alt:solid windowtext .5pt; mso-padding-alt:0cm 5.4pt 0cm 5.4pt; mso-border-insideh:.5pt solid windowtext; mso-border-insidev:.5pt solid windowtext; mso-para-margin:0cm; mso-para-margin-bottom:.0001pt; mso-pagination:widow-orphan; font-size:10.0pt; font-family:"Times New Roman"; mso-ansi-language:#0400; mso-fareast-language:#0400; mso-bidi-language:#0400;}

18 Nisan 2014 CUMA

Resmî Gazete

Sayı : 28976

YÖNETMELİK

Orman ve Su İş leri Bakanl ığı ndan:

ORMAN KANUNUNUN 17/3 VE 18 İ NC İ MADDELER İ N İ N

UYGULAMA Y Ö NETMEL İĞİ

B İ R İ NC İ B Ö L Ü M

Ama ç , Kapsam, Dayanak ve Tan ı mlar

Ama ç ve kapsam

MADDE 1 – (1) Bu Y ö netmeli ğ in amac ı 31/8/1956 tarihli ve 6831 say ı l ı Orman Kanununun 17/3, 18, 115, ek 9, ek 11 ve ge ç ici 8 inci maddelerine g ö re verilecek izinlere ve bu izinlerden tahsil edilecek bedellere ait i ş ve i ş lemleri d ü zenlemektir.

Dayanak

MADDE 2 – (1) Bu Y ö netmelik, 6831 say ı l ı Kanunun 17/3, 18 ve ek 5 inci maddesine dayan ı larak haz ı rlanm ış t ı r.

Tan ı mlar ve k ı saltmalar

MADDE 3 – (1) Bu Y ö netmelikte ge ç en;

a) A ğ a ç land ı rma bedeli: İ zin verilen alan ü zerinden bir defaya mahsus al ı nan bedeli,

b) Arazi izin bedeli: Verilen izinlerden orman idaresince al ı nacak kullan ı m bedelini,

c) Bakan: Orman ve Su İş leri Bakan ı n ı ,

ç ) Bakanl ı k: Orman ve Su İş leri Bakanl ığı n ı ,

d) Bedel Art ış Katsay ı s ı (BAK): Her y ı l bir ö nceki y ı la ili ş kin olarak 4/1/1961 tarihli ve 213 say ı l ı Vergi Usul Kanunu uyar ı nca belirlenen yeniden de ğ erleme oran ı n ı ,

e) B ö lge M ü d ü rl üğü : Genel M ü d ü rl üğ e ba ğ l ı orman b ö lge m ü d ü rl ü klerini,

f) Ç evresel etki de ğ erlendirmesi ( Ç ED) belgesi: 3/10/2013 tarihli ve 28784 say ı l ı Resm î Gazete ’ de yay ı mlanan Ç evresel Etki De ğ erlendirmesi Y ö netmeli ğ ine g ö re verilecek Ç ED olumlu karar ı , Ç ED gerekli de ğ ildir karar ı n ı veya Ç evresel Etki De ğ erlendirmesi Y ö netmeli ğ i kapsam ı d ışı nda oldu ğ una dair belgeyi,

g) Depolama bedeli: İ zin verilen sahada yap ı lacak depolama hacmi ü zerinden al ı nacak bedeli,

ğ ) Devlet idareleri: Bu Y ö netmelikte tan ı mlanan genel b ü t ç e kapsam ı ndaki kamu idarelerini,

h) Erozyon bedeli: 3/9/2005 tarihli ve 25925 say ı l ı Resm î Gazete ’ de yay ı mlanan Ç evre ve Orman Bakanl ığı A ğ a ç land ı rma ve Erozyon Kontrol ü Hizmetlerine İ li ş kin Usul ve Esaslar ı n 4 ü nc ü maddesinin birinci f ı kras ı n ı n (c) bendine g ö re al ı nacak a ğ a ç land ı rma ve erozyon kontrol ü gelirini,

ı ) Genel b ü t ç e kapsam ı ndaki kamu idareleri: 10/12/2003 tarihli ve 5018 say ı l ı Kamu Mali Y ö netimi ve Kontrol Kanununun ekli (I) say ı l ı cetvelinde yer alan idareleri,

i) Genel M ü d ü rl ü k: Orman Genel M ü d ü rl üğü n ü ,

j) Heyet: B ö lge M ü d ü rl üğü nce; b ö lge m ü d ü r yard ı mc ı s ı , ş ube m ü d ü r ü , m ü hendis veya ilgili orman i ş letme m ü d ü r yard ı mc ı s ı ba ş kanl ığı nda; ilgili orman i ş letme m ü d ü r yard ı mc ı s ı , ilgili orman i ş letme ş efi varsa kadastro ve m ü lkiyet ş efi ve/veya teknik elemandan olu ş turulan en az üç ki ş ilik komisyonu,

k) H ı zar ve ş erit tesisi: Orman emvali bi ç me i ş lerini yapan basit makineli i ş letmeleri,

l) İ zin: Bu Y ö netmelik h ü k ü mlerine g ö re Bakanl ı k ç a verilen ö n izni veya kesin izni,

m) Kademeli kapatma plan ı : Orman ekosisteminin tesisi maksad ı yla a ğ a ç land ı rma ve silvik ü lt ü r tekniklerine uygun, iznin ba ş lang ı c ı ndan sona ermesine kadar ge ç en s ü rede, izin alan ı n ı n kapat ı lmas ı n ı takiben ö ng ö r ü len nihai haline uygun olarak kapat ı lmas ı n ı ve tabiata kazand ı r ı lmas ı n ı g ö steren plan ı ,

n) Kamu kurum ve kurulu ş lar ı : Bu Y ö netmelikte tan ı mlanan genel b ü t ç e kapsam ı d ışı nda yer alan kamu idarelerini,

o) Kat ı at ı k bertaraf ve d ü zenli depolama tesisleri: Evsel, end ü striyel, t ı bbi, tehlikeli at ı klar ile in ş aat y ı k ı nt ı ve at ı klar ı n ı n usul ü ne uygun olarak geri kazan ı ld ı klar ı , bertaraf edildikleri veya belirli teknik standartlara g ö re depoland ı klar ı tesisleri,

ö ) Kesin izin: Bu Y ö netmelik h ü k ü mlerine g ö re Bakanl ı k ç a amac ı do ğ rultusunda kullan ı lmak ü zere verilen izni,

p) Kira bedeli: İ zne konu orman say ı lan alandaki tesislerin bir k ı sm ı n ı n veya tamam ı n ı n i ş letme hakk ı n ı n kiralanmas ı halinde, kiralayan ile kirac ı aras ı nda d ü zenlenen s ö zle ş mede belirtilen ve kiralama i ş leminden dolay ı kiralayan taraf ı ndan tahsil edilen t ü m bedelleri,

r) Ork ö y bedeli: 13/6/2012 tarihli ve 28322 say ı l ı Resm î Gazete ’ de yay ı mlanan Orman K ö yl ü lerinin Kalk ı nd ı r ı lmalar ı n ı n Desteklenmesi Faaliyetlerine İ li ş kin Y ö netmeli ğ in 5 inci maddesinin birinci f ı kras ı n ı n (b) bendine g ö re al ı nacak orman k ö yl ü leri kalk ı nma gelirleri tahsis pay ı n ı ,

s) Ormanc ı l ı k b ü rosu: 29/6/2006 tarihli ve 5531 say ı l ı Orman M ü hendisli ğ i, Orman End ü stri M ü hendisli ğ i ve A ğ a ç İş leri End ü stri M ü hendisli ğ i Hakk ı nda Kanuna g ö re kurulan b ü royu veya ş irketi,

ş ) Orman idaresi: Orman Genel M ü d ü rl üğü merkez ve ta ş ra te ş kilat ı n ı ,

t) Orman ü r ü nleri b ü rosu: 5531 say ı l ı Kanuna g ö re kurulan b ü royu veya ş irketi,

u) Ö n izin: Kesin izinde istenen belgelerin haz ı rlanmas ı i ç in verilen ve sahada ç al ış ma hakk ı vermeyen izni,

ü ) Rayi ç bedel: K ı rk dokuz y ı ll ı k kesin izin s ü resi sonunda orman idaresince doksandokuz y ı la kadar uzat ı lan izinlerden rayi ç de ğ er ü zerinden al ı nacak y ı ll ı k kullanma bedelini,

v) Rayi ç de ğ er: K ı rk dokuz y ı ll ı k kesin izin s ü resi sonunda orman idaresince doksandokuz y ı la kadar uzat ı lan izinlerde; yer, bina ve tesislere ait arazi izin bedelinin tespiti maksad ı yla 8/9/1983 tarihli ve 2886 say ı l ı Devlet İ hale Kanunu h ü k ü mlerine g ö re tespit ve takdir edilen de ğ eri,

y) Ruhsat: Belirli bir b ö lgede define, petrol, do ğ algaz ile jeotermal ve do ğ al mineralli su arama veya i ş letme faaliyetlerinin y ü r ü t ü lebilmesi i ç in ilgili kurum taraf ı ndan verilen yetki belgesini,

z) Sokak hayvanlar ı bak ı mevi: Bar ı nacak yeri olmayan veya sahibinin ya da koruyucusunun ev ve arazisinin s ı n ı rlar ı d ışı nda bulunan ve herhangi bir sahip veya koruyucunun kontrol ü ya da do ğ rudan denetimi alt ı nda bulunmayan sahipsiz evcil hayvanlar ı n, k ı s ı rla ş t ı r ı l ı p a şı lanarak al ı nd ı klar ı ortama b ı rak ı l ı ncaya veya bu zaman zarf ı nda sahiplendirilinceye kadar ge ç ici olarak kald ığı tesisleri,

aa) Teminat: Tedav ü ldeki T ü rk paras ı n ı , bankalar veya kat ı l ı m bankalar ı taraf ı ndan verilen s ü resiz teminat mektuplar ı n ı , Hazine M ü ste ş arl ığı nca ihra ç edilen Devlet i ç bor ç lanma senetleri ve bu senetler yerine d ü zenlenen belgeleri,

bb) Toplam proje bedeli: İ zne konu edilecek tesislerin yap ı m maliyetini,

cc) Ü FE: T ü rkiye İ statistik Kurumu taraf ı ndan bir ö nceki y ı l ı n ayn ı ay ı na g ö re a çı klanan y ı ll ı k ü retici fiyat endeksini,

ifade eder.

İ K İ NC İ B Ö L Ü M

İ zinler

17/3 ü nc ü maddeye g ö re verilecek izinler

MADDE 4 – (1) Ormanl ı k alanlarda kamu yarar ı ve zaruret bulunmas ı halinde; yol, liman geri hizmet alan ı , havaalan ı , demiryolu, teleferik hatt ı , t ü nel gibi ula şı m tesislerine; patlay ı c ı madde emniyet alan ı , yer alt ı nda yap ı lacak patlay ı c ı madde deposu, savunma ve g ü venlik tesislerine; enerji nakil hatt ı , trafo binas ı , enerji ü retim santralleri, ö l çü m ve g ö zlem istasyonlar ı gibi enerji tesislerine; telefon iletim hatt ı , ileti ş im panosu, ö l çü m istasyonu, R/L tesisleri, radyo-televizyon verici istasyonu ve antenleri, elektronik haberle ş me sistemlerine ait baz istasyonlar ı , fiber optik kablo gibi haberle ş me tesislerine; su arama, jeotermal kaynak ve do ğ al mineralli su arama, su kuyusu, kaptaj, su isale hatt ı , su deposu gibi su tesislerine; at ı k su tesislerine; petrol ve do ğ algaz boru hatt ı ; alt yap ı tesislerine; kat ı at ı k aktarma istasyonu, kat ı at ı k bertaraf ve d ü zenli depolama tesislerine; ruhsata dayal ı petrol ve do ğ algaz arama, i ş letilme ve yeralt ı do ğ algaz depolanmas ı na ili ş kin tesislere; baraj; g ö let; sokak hayvanlar ı bak ı mevi; mezarl ı k tesislerine; sa ğ l ı k oca ğı , hastane gibi sa ğ l ı k tesislerine; ilk, orta ve lise ve dini e ğ itim tesisi gibi e ğ itim tesislerine; futbol sahas ı , kapal ı spor salonu, at ış poligonu gibi spor tesislerine ve bunlarla ilgili yer, bina ve tesislere izin verilebilir.

(2) Ger ç ek veya ö zel hukuk t ü zel ki ş ileri ya da vak ı flar taraf ı ndan kurulan y ü ksek öğ retim kurumlar ı hari ç olmak ü zere; y ü ksek öğ retim kurumlar ı n ı n e ğ itim ve ara ş t ı rma maksatl ı tesislerine ve izin verilen bu alan i ç inde izin sahibi y ü ksek öğ retim kurumuna veya Y ü ksek Öğ renim Kredi ve Yurtlar Kurumu Genel M ü d ü rl üğü ne yurt yap ı lmas ı maksad ı yla izin verilebilir.

(3) Sa ğ l ı k ve e ğ itim tesisleri i ç in Devlet idarelerine, spor tesisleri i ç in ise Devlet idareleri ile Spor Genel M ü d ü rl üğü ne izin verilebilir.

(4) Di ğ er kamu kurum ve kurulu ş lar ı na ve ger ç ek ve ö zel hukuk t ü zel ki ş ilerine sa ğ l ı k, e ğ itim ve spor tesisi yap ı m ı maksad ı yla izin verilmez. Ancak kamu ö zel i ş birli ğ i modeli ç er ç evesinde yap ı lacak sa ğ l ı k ve e ğ itim tesislerinde ilgili bakanl ı klar ı n talebi ü zerine y ü klenici ad ı na ü st hakk ı tesis edilebilir.

(5) Yer alt ı nda in ş a edilecek tesislerin y ü zeye isabet eden izd üşü mleri i ç in izin al ı n ı r.

(6) Devlet ormanlar ı nda, eri ş me kontrol ü uygulanan karayollar ı ndaki ula ş t ı rma yap ı lar ı ve m üş temilat ı olan hizmet tesisleri ile bak ı m i ş letme tesislerine, karayolu s ı n ı r ç izgisi i ç inde kalmak kayd ı yla izin verilir.

18 inci maddeye g ö re verilecek izinler ile arkeolojik kaz ı , restorasyon ve define arama izinleri

MADDE 5 – (1) Devlet ormanlar ı i ç inde; bal ı k ü retim tesislerine, odun k ö m ü r ü gibi i ş letilmesinde a ğ a ç kullan ı lan ocaklara, define aramas ı na, arkeolojik kaz ı ve restorasyon yap ı lmas ı na izin verilebilir. Devlet ormanlar ı s ı n ı rlar ı na d ö rt kilometreye kadar olan yerlerde; bal ı k ü retim tesislerine, odun k ö m ü r ü gibi i ş letilmesinde a ğ a ç kullan ı lan ocaklar ile h ı zar ve ş erit tesisi kurulmas ı na, mesafeye ba ğ l ı kalmaks ı z ı n orman s ı n ı rlar ı d ışı nda orman ü r ü nlerini i ş leyip mamul ya da yar ı mamul hale getirecek fabrika tesislerine izin verilebilir.

(2) Arkeolojik kaz ı ve restorasyon yap ı lmas ı i ç in yaln ı zca K ü lt ü r ve Turizm Bakanl ığı na izin verilebilir.

(3) Devlet ormanlar ı nda fabrika, h ı zar, ş erit tesislerine izin verilmez.

(4) Bal ı k ü retim tesisi izinlerinde;

a) Orman s ı n ı rlar ı i ç inde kulu ç kahane, havuz gibi bal ı k ü retimine y ö nelik tesislerle birlikte kurulmas ı zorunlu bek ç i kul ü besi, yatakhane, depo, idari b ü ro gibi ge ç ici tesislere de izin verilebilir.

b) Baraj, g ö let, g ö l ve deniz y ü zeyinde yap ı lan bal ı k ü retimi ile ilgili olarak ormanl ı k alanda bek ç i kul ü besi, depo, a ğ serme yeri ve kulu ç kahane yap ı m ı na izin verilebilir.

M ü racaat

MADDE 6 – (1) Ormanl ı k alanlarda talep sahibi, talep yaz ı lar ı na,

a) 1/25000 ö l ç ekli harita veya krokisini,

b) Me ş cere haritas ı n ı ,

c) 1/1000 veya uygun ö l ç ekli vaziyet plan ı n ı ,

ç ) Koordinat ö zet ç izelgesini,

d) Orman kadastro haritas ı n ı ,

e) Su izinlerinde yeralt ı suyu arama belgesini, kullanma belgesini, ruhsat ı n ı veya kira s ö zle ş mesini, enerji izinlerinde ö nlisans veya lisans ı n ı , petrol-do ğ algaz izinlerinde ruhsat ı n ı , liman geri hizmet alan ı izinlerinde deniz y ü zeyinin kiraland ığı na ili ş kin s ö zle ş mesini, define arama izinlerinde define arama ruhsat ı n ı ,

f) Bal ı k ü retim tesisi taleplerinde G ı da, Tar ı m ve Hayvanc ı l ı k Bakanl ığı nca onaylanm ış fizibilite raporunu,

g) 1/1000 veya uygun ö l ç ekli a ğ a ç r ö leve plan ı n ı ,

ğ ) Okul, hastane, sa ğ l ı k oca ğı gibi bina izinlerinde, hidroelektrik santral tesislerinde santral binas ı , r ü zgar enerji santrallerinde t ü rbin alanlar ı , termik, do ğ al gaz ç evrim, n ü kleer g üç santrallerinde, kat ı at ı k bertaraf ve d ü zenli depolama tesisi, at ı k su ar ı tma, sokak hayvanlar ı bak ı mevi, su ar ı tma, liman geri hizmet alan ı , havaalan ı , spor tesisi ve bal ı k ü retme tesisi izinlerinde; 1/1000 ö l ç ekli mevzi imar plan ı n ı veya ilgili idareden al ı nacak imar plan ı gerektiren yap ı ve tesislerden olmad ığı na dair yaz ı y ı ,

h) Kat ı at ı k bertaraf ve d ü zenli depolama tesisleri ile kaz ı fazlas ı malzeme alan ı izin taleplerinde depolama ö ncesi ve depolama sonras ı nihai kodlar ı g ö sterir ç evresindeki topo ğ rafik yap ı ile uyumlu ve orman idaresinin kabul edece ğ i kademeli kapatma plan ı n ı ,

ı ) Ç ED belgesini,

i) Bedelli izinlerde talep edilen sahada yap ı lacak tesislerin, metraj cetveli ile Ç evre ve Ş ehircilik Bakanl ığı , ilgili Devlet idareleri veya kamu kurum ve kurulu ş lar ı nca belirlenecek cari y ı l birim fiyatlar ı na veya proforma faturalar ı na g ö re haz ı rlanm ış ke ş if ö zetlerini,

d ö rt tak ı m ekleyerek kesin izin i ç in veya (a), (b), (c), ( ç ), (d) ve (e) bentlerinde belirtilen belgeleri ekleyerek ö n izin i ç in B ö lge M ü d ü rl üğü ne m ü racaatta bulunurlar.

(2) Orman s ı n ı rlar ı d ışı ndaki izin taleplerinde ise talep sahibi talep yaz ı s ı na kira kontrat ı veya m ü lkiyet belgesini ekleyerek izin i ç in B ö lge M ü d ü rl üğü ne m ü racaatta bulunur.

(3) İ zin verilen alan ı n di ğ er kanunlar uyar ı nca izin, g ö r üş , muvafakat al ı nmas ı gereken yerlerden olmas ı halinde izin sahibince gerekli izin, muvafakat ve g ö r üş ler al ı narak ç al ış ma yap ı l ı r.

(4) Orman idaresi mevzuat gere ğ i al ı nmas ı gereken ilgili kurum g ö r üş yaz ı lar ı n ı talep sahibinden isteyebilir.

(5) İ zin talebine ait t ü m bilgi ve belgeler dijital ortamda B ö lge M ü d ü rl üğü ne verilir.

İ nceleme ve de ğ erlendirme

MADDE 7 – (1) Ormanl ı k alandaki taleplerde B ö lge M ü d ü rl üğü yap ı lan m ü racaat ı ö ncelikle evrak ü zerinde inceler, eksiklikler varsa on i ş g ü n ü i ç inde m ü racaat sahibine bildirir. Eksiklikler tamamlan ı ncaya kadar talep de ğ erlendirmeye al ı nmaz. Evrak ı n tam olmas ı halinde heyet taraf ı ndan arazi ü zerinde gerekli incelemeler yap ı larak, talebin Devlet ormanlar ı na isabet eden k ı s ı mlar ı i ç in ö n izin veya kesin izin raporu d ü zenlenir.

(2) Bu Y ö netmeli ğ in 4 ü nc ü maddesinde yer alan taleplere Bakanl ı k ç a, bal ı k ü retim tesisi, define arama, arkeolojik kaz ı ve restorasyon, odun k ö m ü r ü gibi i ş letilmesinde a ğ a ç kullan ı lan ocak izin taleplerine ise Genel M ü d ü rl ü k ç e izin verilebilir.

(3) Bu Y ö netmeli ğ e g ö re ormanl ı k alan d ışı nda izne konu edilmesi gereken, bal ı k ü retim tesislerine, odun k ö m ü r ü gibi i ş letilmesinde a ğ a ç kullan ı lan ocaklara, h ı zar ve ş erit tesislerine orman ü r ü nlerini i ş leyip mamul ya da yar ı mamul hale getirecek fabrika tesisi taleplerinde; B ö lge M ü d ü rl üğü evrak ı n tam olmas ı halinde, talebin orman s ı n ı rlar ı d ışı nda olup olmad ığı n ı inceleyerek uygun g ö r ü lenlere tesis yap ı lmas ı nda sak ı nca olmad ığı na dair yaz ı verir. Bu yaz ı izin yerine kullan ı l ı r. Di ğ er kurumlardan al ı nmas ı gereken izinler talep sahibinin sorumlulu ğ undad ı r.

(4) Ormanl ı k alandan verilen izin, m ü racaat sahibine tebli ğ edilir. Tebligat tarihinden itibaren en ge ç üç ay i ç erisinde izin sahibinden teminat, bedeller ve onayl ı taahh ü t senedi al ı n ı r. Tebligat tarihinden itibaren üç ay i ç erisinde bedellerin yat ı r ı lmamas ı , teminat ı n veya onayl ı taahh ü t senedinin verilmemesi halinde ise saha teslimi yap ı lmaz, her hangi bir bildirime gerek kalmaks ı z ı n izin iptal edilir. İ ptal i ş lemi ilgiliye bildirilir. Ayn ı yerle ilgili yeniden izin talep edilmesi yeni izin talebi olarak de ğ erlendirilir.

(5) İ zin ba ş lang ıç tarihi, izin olurunda ayr ı ca izin ba ş lang ıç tarihi belirtilmemi ş ise izin olurunun verildi ğ i tarihtir. İ znin uzat ı ld ığı durumlarda izin ba ş lang ıç tarihi ilk iznin verildi ğ i tarihtir.

ÜÇÜ NC Ü B Ö L Ü M

Bedeller ve Teminat

Al ı nacak bedeller

MADDE 8 – (1) Verilen ö n izinlerde ö n izin bedeli, kesin izinlerde ise;

a) A ğ a ç land ı rma bedeli,

b) Arazi izin bedeli,

c) Ork ö y bedeli,

ç ) Erozyon bedeli,

al ı n ı r.

(2) Ayr ı ca kat ı at ı k bertaraf ve d ü zenli depolama tesisi ve kaz ı fazlas ı malzeme alan ı izinlerinde Devlet idareleri ile kamu kurum ve kurulu ş lar ı ad ı na olanlar hari ç olmak ü zere ger ç ek ki ş iler ve ö zel hukuk t ü zel ki ş ileri ad ı na verilen kesin izinlerden birinci f ı kradaki bedellere ilave olarak depolama bedeli izin ba ş lang ı c ı nda defaten al ı n ı r.

(3) İ leti ş im panolar ı i ç in verilen izinlerde bedel hesaplar ı nda pano metrekaresi izin alan ı olarak al ı n ı r.

(4) İ l ö zel idareleri, belediyeler, k ö y t ü zel ki ş ilikleri, belediyeler birli ğ i, ç evre koruma birlikleri, turizm alt yap ı hizmet birliklerinin ve k ö ylere hizmet g ö t ü rme birliklerinin k â r gayesi bulunmaks ı z ı n ve kamu yarar ı na y ö nelik hizmetlerde kullan ı lmak ü zere yapacaklar ı tesislerden, T ü rkiye Elektrik Da ğı t ı m Anonim Ş irketi Genel M ü d ü rl üğü ad ı na ormanl ı k alanlarda yap ı lacak k ö y enerji nakil hatlar ı ndan ve bunlara ait trafo binalar ı ndan, a ğ a ç land ı rma bedeli, ork ö y bedeli ile erozyon bedeli al ı nmaz. Arazi izin bedeli ise y ü zde doksanbe ş indirimli olarak al ı n ı r.

(5) Jeotermal kaynak ve do ğ al mineralli su arama maksad ı yla Maden Tetkik ve Arama Genel M ü d ü rl üğü ne verilecek izinlerden ork ö y bedeli ile erozyon bedeli al ı nmaz.

(6) Yer ü st ü n ü bozmadan yer alt ı nda yap ı lacak tesislerden arazi izin bedeli al ı n ı r, a ğ a ç land ı rma, ork ö y ve erozyon bedeli al ı nmaz. T ü nel giri ş ve çı k ış lar ı ile yer ü st ü n ü bozan k ı s ı mlar ı ndan t ü m bedeller al ı n ı r.

(7) Spor Genel M ü d ü rl üğü ne spor tesisi yap ı m ı maksad ı ile verilen izinlerden 6831 say ı l ı Kanunun Ek 9 uncu maddesinin birinci f ı kras ı gere ğ ince bedel al ı nmaz.

(8) 6831 say ı l ı Kanunun Ek 9 uncu maddesinin ikinci f ı kras ı gere ğ ince 9/5/1985 tarihli ve 3202 say ı l ı K ö ye Y ö nelik Hizmetler Hakk ı nda Kanun ç er ç evesinde k ö ye ve ba ğ l ı yerle ş im birimlerine y ö nelik yol, su, at ı k su, g ö let, mezarl ı k ve altyap ı tesisi yap ı m ı maksad ı ile b ü y ü k ş ehir belediyesi bulunan illerde il s ı n ı rlar ı dahilinde b ü y ü k ş ehir belediyelerine ve ba ğ l ı kurulu ş lar ı na, di ğ er illerde ise il ö zel idareleri ad ı na verilen izinlerden bedel al ı nmaz.

(9) 5346 say ı l ı Kanun kapsam ı ndaki yenilenebilir enerji kaynaklar ı na dayal ı elektrik ü retim tesisleri ile Bakanl ı k taraf ı ndan d ü zenlenen bir maden i ş letme ruhsat ı ve izni kapsam ı nda, 4/6/1985 tarihli ve 3213 say ı l ı Maden Kanununun 2 nci maddesinin IV. Grup (b) bendinde yer alan madenlerin girdi olarak kullan ı ld ığı elektrik ü retim tesislerinde; tesis, ula şı m yollar ı ve ş ebeke ba ğ lant ı noktas ı na kadarki T ü rkiye Elektrik İ letim A. Ş . ve da ğı t ı m ş irketlerine devredilecek olanlar da dahil enerji nakil hatt ı izinleri i ç in14/3/2013 tarihli ve 6446 say ı l ı Elektrik Piyasas ı Kanunun Ge ç ici 4 ü nc ü maddesinde belirtilen ş ekliyle bedeller al ı n ı r.

(10) 25/6/2010 tarihli ve 6001 say ı l ı Karayollar ı Genel M ü d ü rl üğü n ü n Te ş kilat ve G ö revleri Hakk ı nda Kanunun 28 inci maddesi gere ğ i Karayollar ı Genel M ü d ü rl üğü ne, 18/12/1953 tarihli ve 6200 say ı l ı Kanunun Ek 5 inci maddesinin ikinci f ı kras ı gere ğ i Devlet Su İş leri Genel M ü d ü rl üğü ne verilecek izinlerden herhangi bir bedel al ı nmaz.

(11) İ zinli baraj, g ö let alanlar ı nda su ile kapl ı alanlardan üçü nc ü ki ş ilerce bal ı k çı l ı k yap ı lmas ı na izin sahibince izin verilmesi halinde Devlet idareleri ile kamu kurum ve kurulu ş lar ı ndan herhangi bir bedel al ı nmaz, ger ç ek ve ö zel hukuk t ü zel ki ş ilerinden ise kira bedelinin y ü zde ellisi al ı n ı r.

(12) Devlet idarelerine verilecek izinlerden bedel al ı nmaz.

(13) Devlet idareleri ile kamu kurum ve kurulu ş lar ı na verilen ö n izinlerden bedel al ı nmaz.

(14) Orman alan ı d ışı nda verilen izinlerden herhangi bir bedel al ı nmaz.

(15) 6831 say ı l ı Kanunun Ek 9 uncu maddesinin üçü nc ü f ı kras ı gere ğ ince ger ç ek veya ö zel hukuk t ü zel ki ş ileri ya da vak ı flar taraf ı ndan kurulan y ü ksek öğ retim kurumlar ı hari ç olmak ü zere; y ü ksek öğ retim kurumlar ı na e ğ itim ve ara ş t ı rma maksatl ı tesisler yap ı lmas ı i ç in mezk û r Kanunun 17 nci maddesinin üçü nc ü f ı kras ı esaslar ı na g ö re ormanl ı k alanlardan verilen izinler ile bu alan i ç inde izin sahibi y ü ksek öğ retim kurumuna veya Y ü ksek Öğ renim Kredi ve Yurtlar Kurumu Genel M ü d ü rl üğü ne yurt yap ı lmas ı maksad ı yla verilen izinlerden a ğ a ç land ı rma bedeli ile arazi izin bedeli al ı n ı r, ork ö y bedeli ile erozyon bedeli al ı nmaz.

(16) Devlet idareleri ile kamu kurum ve kurulu ş lar ı nca yap ı lan, i ş letilen, i ş lettirilen veya yap-i ş let-devret modeli esas al ı narak yapt ı r ı lan ve i ş lettirilen eri ş me kontrol ü uygulanan karayollar ı ndaki ula ş t ı rma yap ı lar ı ve m üş temilat ı olan hizmet tesisleri ile bak ı m i ş letme tesislerden herhangi bir bedel al ı nmaz.

(17) Demiryolu, otoyol, Devlet ve il yollar ı ile su isale hatlar ı n ı n yap ı m ı s ı ras ı nda zorunlu olarak ortaya çı kan kaz ı fazlas ı malzemenin depolanmas ı i ç in Devlet idareleri ile kamu kurum ve kurulu ş lar ı ad ı na verilen bedelsiz kaz ı fazlas ı malzemenin depolanmas ı izinlerinden sadece a ğ a ç land ı rma bedeli al ı n ı r.

Bedellerin tespiti

MADDE 9 – (1) Al ı nacak bedellerden;

a) A ğ a ç land ı rma bedeli; Genel m ü d ü rl ü k ç e, Asgari Ü cret Tespit Komisyonu taraf ı ndan y ı l ı n ikinci yar ı s ı i ç in tespit edilen 16 ya şı n ı doldurmu ş i şç ilerin bir g ü nl ü k normal ç al ış ma kar şı l ığı asgari ü cretlerinin 294 g ü n/hektar katsay ı s ı yla ç arp ı m ı sonucu belirlenen a ğ a ç land ı rma birim hektar bedelinin, izin alan ı ile ç arp ı m ı sonucu,

b) Arazi izin bedeli; İ zin alan ı n ı n metrekaresi, cari y ı l a ğ a ç land ı rma birim metrekare bedeli, bu Y ö netmeli ğ in ekinde yer alan izin t ü r ü katsay ı s ı (Ek-1), ekolojik denge katsay ı s ı (Ek-2) ve il katsay ı s ı n ı n (Ek-3) ç arp ı mlar ı n ı n sonucu,

c) Ork ö y bedeli; Toplam proje bedelinin y ü zde üçü (%3) al ı narak,

ç ) Erozyon bedeli; Toplam proje bedelinin y ü zde ikisi (%2) al ı narak,

d) Depolama bedeli; Cari y ı l bir metrekare a ğ a ç land ı rma bedelinin, b ü y ü k ş ehir belediyesi bulunan illerde d ö rt kat ı , di ğ er illerde ise üç kat ı n ı n toplam depolama hacmi ile ç arp ı m ı sonucu,

bulunur.

(2) Bedel hesaplar ı nda Devlet orman ı na isabet eden b ö l ü mler esas al ı n ı r.

(3) Bu bedellerden arazi izin bedeli her y ı l, di ğ er bedeller izin ba ş lang ı c ı nda bir defaya mahsus defaten al ı n ı r.

(4) Y ı l ı birim fiyatlar ı yay ı nlan ı ncaya kadar bir ö nceki y ı l birim fiyatlar ı na g ö re hesaplanan proje maliyet bedelleri BAK oran ı nda artt ı r ı lmak suretiyle g ü ncellenebilir.

(5) Ö n izinlerde; İ zin alan ı n ı n metrekaresi ile cari y ı l a ğ a ç land ı rma birim metrekare bedelinin 30 hektara kadar olan ö n izinlerde 1/10 ’ u, 30 hektar d â hil daha b ü y ü k olan ö n izinlerde ise 1/5 ’ i ile ç arp ı m ı sonucu bulunacak bedel olup bir defaya mahsus al ı n ı r. S ü re uzat ı mlar ı nda ayr ı ca bedel al ı nmaz.

(6) Arazi izin bedeli izin ba ş lang ıç tarihi esas al ı narak bildirime gerek kalmaks ı z ı n her y ı l defaten tahsil edilir. M ü teakip y ı llara ait arazi izin bedeli BAK oran ı nda art ı r ı lmak suretiyle tespit edilerek bildirime gerek kalmaks ı z ı n izin ba ş lang ıç tarihinde defaten tahsil edilir.

(7) Sonraki y ı l bedellerinin pe ş in ö denmesinin talep edilmesi halinde, ö denmesi talep edilen y ı llara ait bedeller ö demenin yap ı ld ığı y ı l bedeli ü zerinden defaten tahsil edilebilir.

(8) Bu Y ö netmelik h ü k ü mlerine g ö re al ı nacak; t ü m bedeller ve teminat Genel M ü d ü rl üğü n ö zel b ü t ç e hesab ı na yat ı r ı l ı r.

(9) Bu Y ö netmeli ğ in ekinde yer alan izin t ü r ü katsay ı s ı tablosunda Ek-1 yer alan izin t ü rlerinin d ışı nda farkl ı bir taleple kar şı la şı lmas ı durumunda bedel hesaplamas ı na esas olacak izin t ü r ü katsay ı s ı n ı belirlemeye Genel M ü d ü rl ü k yetkilidir.

(10) Mevcut izinlerin g ü ncellenmesi veya bedelsiz izinlerin bedelli izne d ö n üş t ü r ü lmesi gereken hallerde arazi izin bedeli, bu Y ö netmeli ğ e g ö re g ü ncellenir. Ancak g ü ncellenen bedel g ü ncelleme ö ncesi bedelinden az olamaz.

(11) Kamu kurum ve kurulu ş lar ı nca ihale edilmek suretiyle yapt ı r ı lan tesislerde proje maliyet bedeli olarak ihale s ö zle ş me bedeli al ı n ı r. Metraj cetveli ve ke ş if ö zeti yerine ihale s ö zle ş mesi M ü racaat evrak ı na eklenir.

(12) Verilecek izin, birden ç ok izin t ü r ü n ü kapsamas ı halinde arazi izin bedeli her bir izin t ü r ü i ç in ayr ı ayr ı hesaplan ı r ve toplam ı arazi izin bedeli olarak al ı n ı r.

Gecikme zamm ı

MADDE 10 – (1) Bu Y ö netmelik h ü k ü mlerine g ö re bedelli olarak verilen izinlerde, zaman ı nda ö denmeyen bedeller i ç in, izinlerin iptaline ili ş kin h ü k ü mler sakl ı kalmak kayd ı yla bildirime gerek kalmaks ı z ı n 6183 say ı l ı Kanunun 51 inci maddesinde yer alan gecikme zamm ı oran ı nda faiz uygulan ı r. K ı smen ö deme yap ı lmas ı halinde yap ı lan ö deme ö ncelikle faize mahsup edilir.

Teminat

MADDE 11 – (1) Teminat; bir hektar i ç in cari y ı l a ğ a ç land ı rma bedelinden az olmamak kayd ı yla cari y ı l a ğ a ç land ı rma bedelinin onda biri ile izin alan ı n ı n ç arp ı m ı sonucu bulunur. Ancak ocak ve ileti ş im panosu izinlerinde teminat bedeli bir hektar i ç in cari y ı l a ğ a ç land ı rma bedelinin onda biridir. İ zin ba ş lang ı c ı nda bir defa al ı n ı r. S ü re uzat ı mlar ı nda ve izin devirlerinde g ü ncellenir. Genel b ü t ç e kapsam ı ndaki kamu idareleri ile kamu kurum ve kurulu ş lar ı ndan ve ö n izinlerden teminat al ı nmaz.

(2) Al ı nan teminat her ne suretle olursa olsun haczedilemez, ü zerine ihtiyati tedbir konulamaz, tespit ve tahsiline itiraz edilemez.

(3) Teminat olarak al ı nan de ğ erler, teminat olarak kabul edilen de ğ erler ile de ğ i ş tirilebilir.

Teminat ve bedellerin iadesi

MADDE 12 – (1) İ znin herhangi bir sebeple sona ermesi halinde kesin izinde al ı nan bedeller iade edilmez. Teminat, s ü renin dolmas ı halinde taahh ü t senedinde belirtilen y ü k ü ml ü l ü klerin yerine getirilmesi durumunda iade edilir. Aksi halde al ı nan teminat idarece irat kaydedilir. Teminat borca mahsup edilmez.

(2) İ zin sahibinin kesin izinden vazge ç ti ğ ini ve faaliyetini durdurdu ğ unu orman idaresine yaz ı l ı olarak bildirdi ğ i durumlarda orman idaresince sahan ı n geri teslim al ı nd ığı tarihte tahakkuk eden bedellerin tamam ı tahsil edilir, m ü teakip y ı llara ait bedel tahakkuk ettirilmez.

(3) Ancak;

a) İ zin sahibinin kesin izin ba ş lang ıç tarihinden itibaren bir y ı l i ç inde vazge ç mesi nedeniyle iznin iptal edilmesi ve yat ı r ı lan bedellerin ve teminat ı n iptal tarihinden itibaren en ge ç üç ay i ç inde iadesinin talep edilmesi halinde; izin verilen saha i ç inde hi ç bir noktada ç al ış ma yap ı lmam ış olmas ı ve izin ö ncesi do ğ al yap ı n ı n bozulmam ış olmas ı n ı n heyet ç e d ü zenlenecek raporla tespiti ve b ö lge m ü d ü rl üğü n ü n onay ı ile arazi izin bedeli d ışı ndaki bedeller ve teminat faizsiz olarak iade edilir.

b) Verilen kesin iznin Bakanl ığı n ve/veya Genel m ü d ü rl üğü n taraf oldu ğ u davalarda yarg ı karar ı nedeniyle iptal edilmesi ve iptalini m ü teakip alt ı ay i ç inde izin sahibinin talep etmesi halinde; izin verilen sahada ç al ış ma yap ı lmad ığı n ı n, izin ö ncesi do ğ al yap ı n ı n bozulmad ığı n ı n heyet ç e d ü zenlenecek raporla tespiti halinde, al ı nan t ü m bedeller ve teminat faizsiz olarak iade edilir.

(4) Kesin izin verilen sahan ı n bir k ı sm ı ü zerindeki iznin iptal edilmesi halinde al ı nan bedeller iade edilmez. Ancak arazi izin bedeli ve teminat yeni duruma g ö re g ü ncellenir.

(5) Ö n izin bedeli iade edilmez.

D Ö RD Ü NC Ü B Ö L Ü M

Ç e ş itli H ü k ü mler

M ü racaat ş ekli

MADDE 13 – (1) M ü racaatta istenen belgelerle birlikte;

a) Ç evre koruma birlikleri, mahalli idare birlikleri, turizm altyap ı hizmet birlikleri ile k ö ylere hizmet g ö t ü rme birlikleri ve kooperatifler, y ö netim kurulu karar ı n ı ,

b) K ö y muhtarl ı klar ı , kaymakam veya vali taraf ı ndan onaylanm ış k ö y ihtiyar heyeti karar ı n ı ,

c) Ö zel hukuk t ü zel ki ş ileri ise vekaleten m ü racaatlarda vekaletname, temsilen m ü racaatlarda yetki belgesini ve faal oldu ğ una ili ş kin ilgili kurumlardan al ı nacak belgeyi ve imza sirk ü lerini,

ç ) Ger ç ek ki ş iler ise vek â leten m ü racaatlarda vek â letname ve imza sirk ü lerini, izin talep yaz ı lar ı na eklerler.

(2) Devlet idareleri ile kamu kurum ve kurulu ş lar ı ba ğ l ı olduklar ı bakanl ı klar ı n ı n veya genel m ü d ü rl ü klerinin resmi yaz ı s ı ile m ü racaat eder veya yetki devri kapsam ı nda ta ş ra birimlerinin m ü racaat ı sa ğ lan ı r.

İ zin rapor eklerinin haz ı rlanmas ı ve onaylanmas ı

MADDE 14 – (1) Genel b ü t ç e kapsam ı ndaki kamu idareleri ile kamu kurum ve kurulu ş lar ı b ü nyelerinde g ö revli orman m ü hendisi veya orman y ü ksek m ü hendislerince d ü zenlenenler hari ç olmak ü zere talep alanlar ı n ı n 1/25000 ö l ç ekli memleket haritas ı , orman kadastro ve me ş cere haritas ı ü zerinde g ö sterilmesi, kademeli kapatma plan ı ve a ğ a ç r ö leve plan ı ormanc ı l ı k b ü rosu taraf ı ndan d ü zenlenerek imzalan ı r.

(2) 1/25000 ö l ç ekli memleket haritas ı , orman kadastro haritas ı , me ş cere haritas ı , kademeli kapatma plan ı , a ğ a ç r ö leve plan ı , vaziyet plan ı ile koordinat ö zet ç izelgeleri heyet taraf ı ndan kontrol edilir ve uygunlu ğ u onaylan ı r.

(3) Ke ş if ö zetleri ve ke ş if ö zetlerinin vaziyet planlar ı na uygunlu ğ u kontrol edilerek b ö lge m ü d ü rl üğü makine ikmal ş ube m ü d ü rl üğü nce onaylan ı r.

(4) Kat ı at ı k aktarma merkezi, kat ı at ı k bertaraf ve d ü zenli depolama tesisine ait vaziyet plan ı talep sahibince Ç evre ve Ş ehircilik Bakanl ığı na onaylatt ı r ı larak uygun g ö r üşü al ı n ı r.

(5) Sokak hayvanlar ı bak ı mevi izinlerinde Bakanl ı k Do ğ a Koruma ve Milli Parklar Genel M ü d ü rl üğü n ü n uygun g ö r üşü al ı n ı r.

(6) Bedelsiz izinlerde metraj ve ke ş if ö zeti, orman kadastrosu yap ı lmam ış yerlerde ise orman kadastro haritas ı istenmez.

(7) Taahh ü t senetlerinin her sayfas ı noter taraf ı ndan onaylan ı r. Ancak; genel b ü t ç e kapsam ı ndaki kamu idareleri ile kamu kurum ve kurulu ş lar ı ndan al ı nacak taahh ü t senedinin her sayfas ı kurum yetkilisi taraf ı ndan onaylan ı r, noter onay ı aranmaz.

(8) Ger ç ek ve t ü zel ki ş ilerce b ö lge m ü d ü rl üğü ne verilen d ö rt tak ı m belge suretlerinin asl ı na uygunlu ğ u b ö lge m ü d ü rl üğü taraf ı ndan kontrol edilerek onaylan ı r.

Ö n izin ve ö n izin s ü re uzat ı m ı

MADDE 15 – (1) Uygun g ö r ü len taleplere yirmid ö rt aya kadar ö n izin verilebilir. Ö n izin sahibinin, ö n izin s ü resi son g ü n ü mesai bitimine kadar b ö lge m ü d ü rl üğü ne s ü re uzat ı m ı talebinde bulunmas ı , mevcut taahh ü t senedi h ü k ü mlerini kabul etti ğ ine dair ek taahh ü t senedi vermesi halinde ö n izin s ü resinin bitim tarihinden itibaren oniki ay s ü reyle ö n izin ve sorumluluklar ı devam eder. Ö n izin s ü resi toplam otuzalt ı ay ı ge ç emez. Ancak n ü kleer tesis izinlerinde bu s ü re toplam altm ış ayd ı r.

(2) Ö n izin s ü resi i ç inde saha teslimi yap ı lmaz ve hi ç bir in ş aat faaliyetine m ü saade edilmez.

(3) Ö n izin; izin s ü resi son g ü n ü mesai bitimine kadar s ü re uzat ı m ı talebiyle b ö lge m ü d ü rl üğü ne m ü racaat edilmemesi, izin sahibinin vazge ç mesi veya istenen belgelerin s ü resi i ç inde tamamlanarak orman idaresine verilmemesi halinde resen iptal edilmi ş say ı l ı r.

(4) S ü re uzatmalar ı dahil, ö n izin s ü resi i ç inde herhangi bir sebeple kesin izne d ö n üş memi ş ö n izinler i ç in herhangi bir hak iddia edilemez.

(5) Ö n izin s ü resi i ç inde mevzuatta kesin izin verilmesini engelleyen de ğ i ş iklik olmas ı halinde ö n izin iptal edilir.

Kesin izin ve kesin izin s ü re uzat ı m ı

MADDE 16 – (1) Kesin izin s ü resi k ı rkdokuz y ı l ı ge ç emez. Ancak uzatmalar dahil toplam k ı rkdokuz y ı ll ı k s ü re sonunda bu Y ö netmeli ğ in 17 nci maddesine g ö re s ü re uzat ı m ı yap ı labilir.

(2) İ zin s ü resinin dolmas ı , izin sahibinin vazge ç mesi, bu Y ö netmelik ve taahh ü t senedi h ü k ü mlerine ayk ı r ı davran ı lmas ı halinde kesin izin iptal edilerek ilgiliye tebli ğ edilir.

(3) Tebligat tarihinden itibaren üç ay i ç erisinde ilk y ı l bedellerinin yat ı r ı lmamas ı , teminat ı n veya onayl ı taahh ü t senedinin verilmemesi halinde her hangi bir bildirime gerek kalmaks ı z ı n verilen kesin izin iptal edilir. Devam eden y ı l bedellerinin son ö deme tarihinden itibaren bir y ı l i ç erisinde ö denmemesi halinde kesin izin iptal edilir. Ancak 6183 say ı l ı Kanunun 51 inci maddesinde belirtilen gecikme zamm ı oran ı nda hesaplanacak faizi ile birlikte ö deyece ğ ini kabul etti ğ ine dair ek taahh ü t senedi verilmesi kayd ı yla bir y ı l daha ek s ü re verilebilir. Ek s ü re on y ı ll ı k periyot i ç inde en fazla üç kez verilebilir. Bu Y ö netmeli ğ in yay ı m ı ndan ö nce bedel borcu bulunanlara bir defaya mahsus olmak ü zere iki y ı l s ü re tan ı nabilir.

(4) İ znin herhangi bir ş ekilde sona ermesi halinde; sahalar orman idaresince teslim al ı n ı r.

Rayi ç de ğ er ü zerinden s ü re uzat ı m ı

MADDE 17 – (1) K ı rkdokuz y ı ll ı k kesin izin s ü resi sonunda, y ü k ü ml ü l ü klerinin tamam ı n ı yerine getirmi ş , taahh ü t senetlerine uygunluk sa ğ lam ış izinlerin s ü resi; izin maksat ve ş artlar ı na uygun olarak faaliyet g ö steren izin sahibinin talep etmesi, orman idaresinin uygun g ö rmesi halinde yer, bina ve tesislerin rayi ç de ğ erine g ö re y ı ll ı k hesaplanacak rayi ç bedel ü zerinden doksandokuz y ı la kadar uzat ı labilir. Orman idaresi gerek g ö rmesi halinde uzatma s ü relerini on y ı ll ı k dilimler halinde kulland ı rabilir. Tesislerin orman idaresine devir i ş lemleri bu s ü re sonunda yap ı l ı r.

(2) Rayi ç bedel; izinli alan ı n arazi rayi ç de ğ eri ile bu alanda bulunan bina ve tesislerin rayi ç de ğ erlerinin toplam ı n ı n y ü zde be ş idir. Ancak rayi ç bedel, izinli alan i ç in hesaplanacak cari y ı l arazi izin bedelinin üç kat ı ndan az olamaz. M ü teakip y ı llara ait rayi ç bedel BAK oran ı nda art ı r ı lmak suretiyle tespit edilerek bildirime gerek kalmaks ı z ı n izin ba ş lang ıç tarihinde defaten al ı n ı r.

(3) Rayi ç de ğ er ü zerinden s ü re uzat ı mlar ı nda teminat g ü ncellenir.

(4) Rayi ç de ğ er ü zerinden uzat ı lan izin sahas ı i ç inde ek izin talep edilmesi halinde ilave yap ı lacak tesislerin bedel hesab ı bu maddeye g ö re yap ı l ı r. İ zin s ü resi, rayi ç de ğ er ü zerinden yap ı lan izin s ü resi uzat ı m ı n ı ge ç emez. Rayi ç de ğ er ü zerinden s ü re uzat ı m ı yap ı lan iznin herhangi bir ş ekilde iptal edilmesi halinde verilen ek izinde iptal edilir.

(5) Bu Y ö netmeli ğ e g ö re bedelsiz olan izinlerde rayi ç de ğ er ü zerinden s ü re uzat ı mlar ı nda da bedel al ı nmaz.

İ zin devri

MADDE 18 – (1) Ö n izin devredilemez.

(2) Kesin izin; taahh ü t senedi h ü k ü mlerine ve s ü relerine ba ğ l ı kalmak kayd ı yla talep edilmesi halinde Bakanl ı k ç a devir edilebilir. Devir alan ı n, devir eden ad ı na olan ruhsat, lisans, tahsis belgesinin devrini almas ı , taahh ü t senedi ve teminat vermesi zorunludur. Aksi halde devir edenin orman idaresine kar şı sorumluluklar ı aynen devam eder.

(3) Sa ğ l ı k ve e ğ itim tesisi i ç in verilen izinler Devlet idarelerine devredilebilir. Ancak spor tesisleri, Devlet idareleri ile Spor Genel M ü d ü rl üğü ne devredilebilir.

(4) İ zinlerin devir edilmesi halinde arazi izin bedeli bu Y ö netmelik h ü k ü mlerine g ö re g ü ncellenir, bir defaya mahsus al ı nan bedeller tekrar al ı nmaz.

M ü lkiyet uyu ş mazl ığı

MADDE 19 – (1) M ü lkiyeti konusunda uyu ş mazl ı k bulunmas ı nedeniyle mahkemeye intikal etmi ş yerlerde dava sonucuna kadar izin verilmez.

(2) Ancak, ilgili birimlerce izne konu projenin yap ı lmas ı na ili ş kin kamula ş t ı rma maksad ı yla kamu yarar ı karar ı al ı nmas ı halinde; mahkeme sonucunda, ihtilafl ı yerin orman s ı n ı rlar ı d ışı nda kalmas ı durumunda talep sahibinden, kamula ş t ı rmadan do ğ acak bedellerin ö denece ğ ine ve her t ü rl ü sorumlulu ğ un yerine getirilece ğ ine dair taahh ü t senedi al ı narak izin verilir.

(3) Dava neticesinde ihtilafl ı yerin orman s ı n ı rlar ı d ışı nda kalmas ı halinde verilen izin iptal edilir. Ancak al ı nan bedeller iade edilmez, teminat faizsiz olarak iade edilir.

İ zni iptal edilen sahalar ı n yeniden izne konu edilmesi ve tesislerin de ğ erlendirilmesi

MADDE 20 – (1) Herhangi bir sebeple izni iptal edilen ancak ü zerinde tesis bulunmayan sahalar bu Y ö netmelik h ü k ü mlerine g ö re yeniden izne konu edilebilir. Ü zerinde tesis bulunanlar ise eksiksiz ve bedelsiz olarak Genel M ü d ü rl üğü n tasarrufuna ge ç er, sabit k ı ymetlere al ı narak orman idaresince de ğ erlendirilir. Orman idaresinin teslim almak istemedi ğ i tesisler ise izin sahibince yerinden kald ı r ı larak orman s ı n ı rlar ı d ışı na çı kart ı l ı r.

Hizmet giderleri

MADDE 21 – (1) Hizmet gideri olarak; arazi incelemelerine kat ı lacak personelin 10/2/1954 tarihli ve 6245 say ı l ı Harc ı rah Kanunu h ü k ü mlerine g ö re ö denecek harc ı rahlar ı ile zaruri olarak kullan ı lan resm î hizmet vas ı talar ı n ı n i ş letme giderleri, talep sahibince Genel M ü d ü rl ü k ö zel b ü t ç esinin hizmet ve i ş letme gelirleri hesab ı na yat ı r ı l ı r. Bu tutarlar ö zel b ü t ç eye gelir kaydedilir. Hizmet giderleri yat ı r ı lmad ığı takdirde arazi incelemesine çı k ı lmaz.

(2) Genel b ü t ç e kapsam ı ndaki kamu idareleri ile kamu kurum ve kurulu ş lar ı ndan hizmet giderleri al ı nmaz.

İ zin sahalar ı n ı n kontrol ü , sorumluluk ve ilave tesis yap ı lmas ı

MADDE 22 – (1) İ zin sahalar ı takvim y ı l ı i ç inde en az bir defa dosya ve arazi ü zerinde heyet ç e kontrol edilerek tutanak tanzim edilir. B ö lge m ü d ü rl üğü izin sahalar ı n ı n kontrol ü n ü b ü t ç e ö denekleriyle s ı n ı rl ı olmak kayd ı yla serbest yeminli ormanc ı l ı k b ü rolar ı na da yapt ı rabilir. Ancak su isale hatt ı , baraj, g ö let, do ğ algaz boru hatt ı , petrol boru hatt ı , elektronik haberle ş me sistemlerine ait baz istasyonu, enerji nakil hatt ı , yol, telefon iletim hatt ı izinlerinde saha kontrolleri yat ı r ı m tamamlan ı ncaya kadar her y ı l, yat ı r ı m ı n tamamlanmas ı n ı takiben sonu s ı f ı r ve be ş ile biten y ı llarda yap ı l ı r.

(2) Takvim y ı l ı i ç inde kontrol edilen izinlerin y ü zde ikisi b ö lge m ü d ü rl üğü nce ayr ı ca incelemeye tabi tutulur.

(3) Ayr ı ca izin sahalar ı koruma ekiplerince periyodik olarak kontrol edilir.

(4) İ zin sahas ı nda her t ü rl ü hak ve y ü k ü ml ü l ü k izin sahibine aittir. Ancak, bu Y ö netmelik gere ğ i izin verilen alanlarda izin sahibi ile üçü nc ü ki ş i veya kurulu ş lar aras ı ndaki s ö zle ş meye dayan ı larak yap ı lan faaliyetlerden izin sahibi üçü nc ü ki ş i ile birlikte sorumludur.

(5) İ znin dayana ğı olan bilgi ve belgelerden do ğ acak her t ü rl ü sorumluluk izin sahibine aittir.

(6) Ormanl ı k alanlarda, izin verilen proje d ışı nda tesis yap ı lamaz. İ zinli saha i ç inde yap ı lacak ilave tesisler i ç in bu Y ö netmelik h ü k ü mlerine g ö re izin al ı nmas ı mecburidir. İ zinsiz yap ı lan tesislere 6831 say ı l ı Kanun h ü k ü mlerine g ö re orman idaresince el konulur.

(7) Verilen izinler maksad ı d ışı nda kullan ı lamaz. Verilen izinlerde orman yang ı nlar ı na kar şı her t ü rl ü tedbir izin sahibince al ı n ı r.

Ayn ı alana isabet eden izinler

MADDE 23 – (1) Talep sahas ı n ı n bir b ö l ü m ü n ü n veya tamam ı n ı n 6831 say ı l ı Kanunun 16, 17/3 ve 18 inci maddelerine g ö re verilen bir ba ş ka izin alan ı na isabet etmesi halinde daha ö nce verilen izin sahibinin muvafakat ı aran ı r, muvafakat verilmemesi halinde İ darece resen izin verilebilir. Talep sahibince mevcut izinle ilgili gerekli tedbirler al ı narak ç al ışı l ı r. Talep sahibinden her t ü rl ü zarar ziyandan sorumlu olaca ğı na dair ek taahh ü t senedi al ı n ı r.

Kamu yarar ı ve zaruret halinin tespiti

MADDE 24 – (1) İ zin raporunu haz ı rlayan heyet ç e, talebin ormanl ı k alanda yap ı lmas ı nda kamu yarar ı ve zaruret olup olmad ığı hususu; faaliyetin orman s ı n ı rlar ı d ışı nda ger ç ekle ş tirilmesi imk â n ı n ı n bulunup bulunmad ığı irdelenerek tespit edilir.

(2) Ancak bu Y ö netmelikte izin verilece ğ i belirtilen faaliyetlerden Bakanl ı k ç a belirleneceklerin kamu yarar ı ve zaruret karar ı , Bakanl ı k ç a al ı n ı r.

İ rtifak hakk ı tesisi

MADDE 25 – (1) Kesin iznin irtifak hakk ı na d ö n üş t ü r ü lmesinin talep edilmesi halinde, Bakanl ığı n g ö r üşü ile birlikte, bu talep Maliye Bakanl ığı na g ö nderilir. Maliye Bakanl ığı nca uygun g ö r ü lmesi halinde, ad ı na kesin izin verilen yat ı r ı mc ı lehine 6831 say ı l ı Kanunun 115 inci maddesine ve 22/11/2001 tarihli ve 4721 say ı l ı T ü rk Medeni Kanunu h ü k ü mlerine g ö re kat irtifak ı kurulmamas ı kayd ı yla irtifak hakk ı tesis edilir.

(2) Maliye Bakanl ığı irtifak hakk ı n ı n tapuya tescili s ı ras ı nda kesin izin s ö zle ş mesinde gerekli g ö rd üğü de ğ i ş iklikleri yapabilir.

(3) Kesin iznin irtifak hakk ı na d ö n üş t ü r ü lmesi halinde resmi senet h ü k ü mleri uygulan ı r.

(4) İ znin iptal edilmesi halinde varsa tapudan irtifak hakk ı terkin edilir.

K ı s ı tlamalar

MADDE 26 – (1) Ormanl ı k alanda lojman, idari bina ve sosyal tesislere izin verilmez.

(2) Ormanl ı k alanda yap ı lmas ı zorunlu olan yollar ç evreye zarar vermeyecek ş ekilde ekskavat ö rle yap ı l ı r, yol yap ı m ı ndan çı kan malzeme ormana zarar vermeyecek ş ekilde izinli alanlara ta şı n ı r.

(3) Sokak hayvanlar ı bak ı mevi maksad ı yla yaln ı zca b ü y ü k ş ehirlerde b ü y ü k ş ehir belediyelerine, di ğ er illerde il ve il ç e belediyeleri ile devlet idarelerine izin verilebilir.

(4) Mezarl ı k tesis izinleri sadece belediyelere, il ö zel idarelerine ve k ö y t ü zel ki ş iliklerine verilebilir.

(5) Bu Y ö netmeli ğ e g ö re verilen izne konu tesislerin in ş aat ı esnas ı nda ormanl ı k alandan çı kan orman topra ğı n ı da i ç eren kaz ı fazlas ı malzemelerin depolanaca ğı izin alanlar ı na, izin alan ı d ışı ndan getirilecek herhangi bir malzeme d ö k ü lemez. Ancak orman alan ı d ışı ndaki demiryolu, otoyol, Devlet ve il yollar ı ile su isale hatlar ı n ı n yap ı m ı nda zorunlu olarak ortaya çı kan kaz ı fazlas ı malzemenin depolanmas ı amac ı yla da Genel M ü d ü rl üğü n belirleyece ğ i alanlarda izin verilebilir. Bu sahalar izin sahibince a ğ a ç land ı r ı lacak hale getirilerek geri teslim edilir. İ zin verilen Devlet idaresi veya kamu kurum ve kurulu ş unca ihale edilmek suretiyle in ş a ettirilecek tesislerde kaz ı fazlas ı ve ş antiye yeri i ç in s ö zle ş me h ü k ü mlerine g ö re izin sahibine veya y ü klenici ad ı na izin verilebilir.

(6) Savunma ve g ü venlik ama ç l ı verilecek bina ve tesislere ait izin taleplerinde vaziyet plan ı nda talep sahas ı n ı n d ış s ı n ı rlar ı n ı n g ö sterilmesi yeterlidir.

(7) T ü nel ş eklinde yer alt ı nda yap ı lacak depolama tesislerine, t ü nel giri ş inin ormanl ı k alanda olmamas ı ve ü zerindeki orman ö rt ü s ü n ü n zarar g ö rmemesi kayd ı yla izin verilebilir. Depolaman ı n nevine g ö re ilgili birimlerden gerekli izinlerin al ı nmas ı izin sahibinin sorumlulu ğ undad ı r. İ zin verilen bu tesiste patlay ı c ı madde depolanmas ı halinde ç evre g ü venlik alanlar ı i ç in yer ü st ü nde de emniyet sahas ı na izin verilebilir. Ormanl ı k alanda olmayan yer ü st ü ndeki patlay ı c ı madde depolar ı na ç evre g ü venlik alan ı i ç in izin verilebilir. Ormanl ı k alanda yer ü st ü nde patlay ı c ı madde deposuna izin verilmez.

(8) Bu Y ö netmeli ğ e g ö re izin verilen saha s ı n ı rlar ı i ç inde ve izin verili ş maksad ı na uygun mevzi imar plan ı yapt ı r ı labilir. Ancak izin verilen ormanl ı k alan ba ğ l ı oldu ğ u orman parselinden ifrazen ayr ı lamaz.

BE Şİ NC İ B Ö L Ü M

6831 Say ı l ı Kanunun Ek 11 inci Maddesine İ li ş kin İş lemler

İ zne konu tesislerin kiraya verilmesi

MADDE 27 – (1) Turizm izinleri d ışı nda, sa ğ l ı k, e ğ itim ve spor tesisi yap ı m ı maksad ı yla verilen izinlere konu asli tesislerin d ışı ndaki kafeterya, kantin, otopark gibi yan ü nitelerin, di ğ er izinlere konu tesislerin tamam ı n ı n veya bir b ö l ü m ü n ü n kiralanmas ı n ı n izin sahibi taraf ı ndan talep edilmesi halinde heyet ç e konu incelenir. İ nceleme raporu d ü zenlenir. Uygun g ö r ü lenlere Bakanl ı k ç a izin verilir.

(2) Sa ğ l ı k, e ğ itim ve spor tesisi yap ı m ı maksad ı yla verilen izinlere konu asli tesislerin kiralanmas ı na, i ş letme hakk ı n ı n devredilmesine, yap-i ş let-devret modeli ile yapt ı r ı lmas ı na izin verilmez. Ancak 8/11/2003 tarihinden ö nce Devlet idareleri ad ı na ara ş t ı rma, e ğ itim ve dinlenme tesisi yap ı lmas ı maksad ı yla verilen izinlerin üçü nc ü ki ş ilere i ş lettirilmesine Bakanl ı k ç a izin verilebilir.

(3) İ zne konu tesislerin tamam ı n ı n veya bir b ö l ü m ü n ü n üçü nc ü ki ş ilere kiralanmas ı na izin verilmesi halinde, izin sahibi;

a) Kirac ı ile aras ı ndaki s ö zle ş menin noter onayl ı bir suretini,

b) İ zin ba ş lang ı c ı nda al ı nan taahh ü t senedinde, kira s ö zle ş mesinde belirtilen tarihten itibaren kira bedelinin y ü zde ellisinin en ge ç bir ay i ç inde olmak ü zere her y ı l Genel M ü d ü rl ü k ö zel b ü t ç e hesab ı na yat ı r ı laca ğı na, kira s ö zle ş mesinin sona ermesi halinde en ge ç bir ay i ç inde orman idaresine bildirilece ğ ine, aksi halde do ğ acak her t ü rl ü hukuki ve mali y ü k ü ml ü l ü klerden sorumlu olaca ğı na ili ş kin h ü k ü m bulunmamas ı halinde, bu hususlar ı i ç eren ek taahh ü t senedini orman idaresine verir.

(4) Kira bedelinin ayl ı k ö denmesi halinde ayl ı k kira bedeli oniki ile ç arp ı l ı r bulunan bedelin y ü zde ellisi kira s ö zle ş mesinde belirtilen ilk kira ö deme tarihinden itibaren en ge ç bir ay i ç inde ö denir.

(5) Aksi halde verilen kiralama izni resen iptal edilir.

Bedelsiz izinlerin ö zelle ş tirme uygulamalar ı kapsam ı nda i ş letme hakk ı n ı n devri

MADDE 28 – (1) Genel b ü t ç e kapsam ı ndaki kamu idareleri ile di ğ er kamu kurum ve kurulu ş lar ı na verilen bedelsiz izinlerin, ö zelle ş tirme uygulamalar ı kapsam ı nda i ş letme hakk ı n ı n devri h â linde i ş letme hakk ı devir bedeli ü zerinden orman say ı lan alanlar ı n devredilen toplam kullan ı m alanlar ı i ç indeki y ü zde oran ı dikkate al ı narak hesaplanacak tutar ı n binde be ş i bir defaya mahsus olmak ü zere i ş letici taraf ı ndan devir alma tarihinden itibaren üç ay i ç inde defaten Genel M ü d ü rl ü k ö zel b ü t ç e hesab ı na yat ı r ı l ı r.

(2) Bu izinlerden ayr ı ca bir bedel al ı nmaz.

(3) İ zinler, ilgili genel b ü t ç e kapsam ı ndaki kamu idareleri ile di ğ er kamu kurum ve kurulu ş lar ı ad ı na devam eder. Ancak taahh ü t senetlerinde yer alan haklar i ş letme s ü resi i ç inde ayn ı ş ekilde i ş leticiler taraf ı ndan kullan ı l ı r ve y ü k ü ml ü l ü kler i ş letme s ü resi i ç inde i ş leticiler taraf ı ndan yerine getirilir.

(4) İ zin ba ş lang ı c ı nda al ı nan taahh ü t senedinde, taahh ü t senetlerinde yer alan haklar ı n i ş letme s ü resi i ç inde ayn ı ş ekilde i ş leticiler taraf ı ndan kullan ı laca ğı ve y ü k ü ml ü l ü klerin yine i ş letme s ü resi i ç inde i ş leticiler taraf ı ndan yerine getirilece ğ ine ili ş kin h ü k ü m bulunmamas ı halinde i ş letmeciden ek taahh ü t senedi al ı n ı r.

(5) Ancak izinlerin birden fazla olmas ı halinde al ı nacak ek taahh ü t senedi her bir izin i ç in ayr ı ayr ı al ı nabilece ğ i gibi t ü m izinler i ç in tek bir taahh ü t senedi de al ı nabilir.

Bedelli izinlerin ö zelle ş tirme uygulamalar ı kapsam ı nda i ş letme hakk ı n ı n devri

MADDE 29 – (1) Kamu kurum ve kurulu ş lar ı na verilen bedelli izinlerin ö zelle ş tirme uygulamalar ı kapsam ı nda i ş letme hakk ı n ı n devri halinde, taahh ü t senedinde yer alan bedeller d ışı nda i ş letme hakk ı bedeli ü zerinden herhangi bir bedel al ı nmaz.

(2) Kamu kurum ve kurulu ş lar ı ad ı na verilmi ş izinlerin, grup olarak i ş letme hakk ı n ı n devri halinde, bu grup i ç inde yer alan varsa bedelsiz izinler bedelliye d ö n üş t ü r ü l ü r ve buna uygun yeni taahh ü t senedi al ı n ı r. Bu izinlerden de taahh ü t senedinde yer alan bedeller d ışı nda i ş letme hakk ı bedeli ü zerinden herhangi bir bedel al ı nmaz.

(3) İ zinler, ilgili genel b ü t ç e kapsam ı ndaki kamu idareleri ile di ğ er kamu kurum ve kurulu ş lar ı ad ı na devam eder. Ancak taahh ü t senetlerinde yer alan haklar i ş letme s ü resi i ç inde ayn ı ş ekilde i ş leticiler taraf ı ndan kullan ı l ı r ve y ü k ü ml ü l ü kler yine i ş letme s ü resi i ç inde i ş leticiler taraf ı ndan yerine getirilir. Taahh ü t senedinden do ğ an bedeller i ş letmeci taraf ı ndan yat ı r ı l ı r.

(4) İ zin ba ş lang ı c ı nda al ı nan taahh ü t senedinde, taahh ü t senetlerinde yer alan haklar ı n i ş letme s ü resi i ç inde ayn ı ş ekilde i ş leticiler taraf ı ndan kullan ı laca ğı ve y ü k ü ml ü l ü klerin yine i ş letme s ü resi i ç inde i ş leticiler taraf ı ndan yerine getirilece ğ ine ili ş kin h ü k ü m bulunmamas ı halinde i ş letmeciden, ek taahh ü t senedi al ı n ı r.

(5) Ancak izinlerin birden fazla olmas ı halinde al ı nacak ek taahh ü t senedi her bir izin i ç in ayr ı ayr ı al ı nabilece ğ i gibi t ü m izinler i ç in tek bir taahh ü t senedi de al ı nabilir.

Bedelsiz izinlerin yap-i ş let-devret modeli ile yapt ı r ı lmas ı

MADDE 30 – (1) Genel b ü t ç e kapsam ı ndaki kamu idareleri ile di ğ er kamu kurum ve kurulu ş lar ı na verilen izinlere konu tesislerin yap-i ş let-devret modeli ile yapt ı r ı lmas ı h â linde i ş letme hakk ı bedeli ü zerinden herhangi bir bedel al ı nmaz.

(2) İ zinler, ilgili genel b ü t ç e kapsam ı ndaki kamu idareleri ile di ğ er kamu kurum ve kurulu ş lar ı ad ı na devam eder. Ancak taahh ü t senetlerinde yer alan haklar i ş letme s ü resi i ç inde ayn ı ş ekilde i ş leticiler taraf ı ndan kullan ı l ı r ve y ü k ü ml ü l ü kler yine i ş letme s ü resi i ç inde i ş leticiler taraf ı ndan yerine getirilir.

(3) İ zin ba ş lang ı c ı nda al ı nan taahh ü t senedinde, taahh ü t senetlerinde yer alan haklar ı n i ş letme s ü resi i ç inde ayn ı ş ekilde i ş leticiler taraf ı ndan kullan ı laca ğı ve y ü k ü ml ü l ü klerin yine i ş letme s ü resi i ç inde i ş leticiler taraf ı ndan yerine getirilece ğ ine ili ş kin h ü k ü m bulunmamas ı halinde, i ş letmeciden ek taahh ü t senedi al ı n ı r.

(4) İ zinlerin birden fazla olmas ı halinde al ı nacak ek taahh ü t senedi her bir izin i ç in ayr ı ayr ı al ı nabilece ğ i gibi t ü m izinler i ç in tek bir taahh ü t senedi de al ı nabilir.

Bedelli izinlerin yap-i ş let-devret modeli ile yapt ı r ı lmas ı

MADDE 31 – (1) Kamu kurum ve kurulu ş lar ı na verilen bedelli izinlere konu tesislerin yap-i ş let-devret modeli esas al ı narak yapt ı r ı lmas ı ve i ş lettirilmesi halinde taahh ü t senedinde yer alan bedeller d ışı nda herhangi bir bedel al ı nmaz.

(2) İ zinler, ilgili kamu kurum ve kurulu ş lar ı ad ı na devam eder. Ancak taahh ü t senetlerinde yer alan haklar i ş letme s ü resi i ç inde ayn ı ş ekilde i ş leticiler taraf ı ndan kullan ı l ı r ve y ü k ü ml ü l ü kler yine i ş letme s ü resi i ç inde i ş leticiler taraf ı ndan yerine getirilir. Taahh ü t senedinden do ğ an bedeller i ş letmeci taraf ı ndan yat ı r ı l ı r.

(3) İ zin ba ş lang ı c ı nda al ı nan taahh ü t senedinde, taahh ü t senetlerinde yer alan haklar ı n i ş letme s ü resi i ç inde ayn ı ş ekilde i ş leticiler taraf ı ndan kullan ı laca ğı ve y ü k ü ml ü l ü klerin yine i ş letme s ü resi i ç inde i ş leticiler taraf ı ndan yerine getirilece ğ ine ili ş kin h ü k ü m bulunmamas ı halinde i ş letmeciden, ek taahh ü t senedi al ı n ı r.

(4) Ancak izinlerin birden fazla olmas ı halinde al ı nacak ek taahh ü t senedi her bir izin i ç in ayr ı ayr ı al ı nabilece ğ i gibi t ü m izinler i ç in tek bir taahh ü t senedi de al ı nabilir.

Kiralama, i ş letme hakk ı devri, yap-i ş let-devret modeli ile yapt ı r ı lan mevcut izinler

MADDE 32 – (1) 6831 say ı l ı Kanunun Ek 11 inci maddesinin y ü r ü rl ü k tarihi olan 13/7/2010 tarihinden ö nce genel b ü t ç e kapsam ı ndaki kamu idareleri ile di ğ er kamu kurum ve kurulu ş lar ı na verilen bedelsiz izinlerin i ş letme hakk ı n ı n devredilmi ş veya izinlere konu tesislerin yap-i ş let-devret modeli ile yapt ı r ı lm ış olmas ı h â linde herhangi bir bedel al ı nmaz.

(2) Kamu kurum ve kurulu ş lar ı na verilen bedelli izinlerde ise taahh ü t senedinde yer alan bedeller d ışı nda herhangi bir bedel al ı nmaz. Taahh ü t senedinden do ğ an bedeller i ş letmeci taraf ı ndan ö denir.

(3) İ zinler, ilgili kamu idareleri veya kamu kurum ve kurulu ş lar ı ad ı na devam eder. Ancak taahh ü t senetlerinde yer alan haklar i ş letme s ü resi i ç inde ayn ı ş ekilde i ş leticiler taraf ı ndan kullan ı l ı r ve y ü k ü ml ü l ü kler yine i ş letme s ü resi i ç inde i ş leticiler taraf ı ndan yerine getirilece ğ ine ili ş kin ek taahh ü t senedi al ı n ı r.

Kamu ö zel i ş birli ğ i modeli ç er ç evesinde sa ğ l ı k ve e ğ itim tesislerine verilen izinler ve ü st hakk ı kurulmas ı

MADDE 33 – (1) Sa ğ l ı k Bakanl ığı nca sa ğ l ı k tesislerinin, Milli E ğ itim Bakanl ığı nca e ğ itim tesislerinin kamu ö zel i ş birli ğ i modeli ç er ç evesinde yapt ı r ı lmas ı veya mevcut izinli tesislerin yenilenmesinin talep edilmesi halinde bu Y ö netmeli ğ e g ö re izin verilebilir. Ancak yeni izin taleplerinde heyet taraf ı ndan ö ncelikle bozuk orman alanlar ı ndan uygun yerler ara ş t ı r ı l ı r, bozuk alan bulunmad ığı n ı n tespit edilmesi halinde di ğ er alanlarda da izin verilebilir.

(2) Verilen izinler i ç in ilgili bakanl ı klarca y ü klenici ad ı na ü st hakk ı tesisi talep edilmesi halinde; Y ü klenici taraf ı ndan izinli alana ait cari y ı l a ğ a ç land ı rma bedelinin yat ı r ı lmas ı ve Maliye Bakanl ığı nca iznin bulundu ğ u b ö lge m ü d ü rl üğü s ı n ı rlar ı i ç inde izin alan ı n ı n en az iki kat ı kadar alan ı n a ğ a ç land ı r ı lmak ü zere Genel M ü d ü rl üğ e tahsis edilmesi halinde ilgili bakanl ı klarca bildirilen y ü klenici ad ı na izin s ü resi ile s ı n ı rl ı olmak kayd ı ile ü st hakk ı kurulur. Ancak verilen izin, ilgili bakanl ı klar ad ı na devam eder ve taahh ü t senedi h ü k ü mlerinden orman idaresine kar şı sorumlu oldu ğ una dair y ü kleniciden ek taahh ü t senedi al ı n ı r.

(3) Bu izinlerde y ü klenici ad ı na ü st hakk ı tesis edilmesi a ş amas ı nda al ı nan a ğ a ç land ı rma bedeli d ışı nda kira d â hil ba ş kaca bir bedel al ı nmaz.

ALTINCI B Ö L Ü M

De ğ erlendirme Komisyonu

De ğ erlendirme komisyonu ve g ö revleri

MADDE 34 – (1) De ğ erlendirme komisyonunun g ö revleri;

a) 8/11/2003 tarihinden ö nce Bakanl ı k ç a turizm kesin izni verilmi ş tesislerin i ş lemleri ve irtifak hakk ı kurulmas ı taleplerini,

b) 12/3/1982 tarihli ve 2634 say ı l ı Turizmi Te ş vik Kanununa g ö re K ü lt ü r ve Turizm Bakanl ığı n ı n tahsis taleplerini,

c) Y ü ksek öğ retim kurumlar ı n ı n e ğ itim ve ara ş t ı rma maksatl ı tesis izin talepleri ile izin verilen bu alan i ç inde izin sahibi y ü ksek öğ retim kurumuna veya Y ü ksek Öğ renim Kredi ve Yurtlar Kurumu Genel M ü d ü rl üğü ne yurt yap ı lmas ı maksad ı yla yap ı lan izin taleplerini,

ç ) Genel M ü d ü rl ü k ç e de ğ erlendirme komisyonunca de ğ erlendirilmesi talep edilen m ü racaatlar ı ,

d) Bu Y ö netmeli ğ e ili ş kin i ş ve i ş lemlerde mevzuatta a çı k h ü k ü m bulunmayan hususlar ı ,

de ğ erlendirmektir.

(2) De ğ erlendirme Komisyonu, Bakanl ı k M ü ste ş ar ı ve/veya M ü ste ş ar Yard ı mc ı s ı ba ş kanl ığı nda, Orman Genel M ü d ü r ü , Orman Genel M ü d ü r Yard ı mc ı s ı ile İ zin ve İ rtifak Dairesi Ba ş kan ı ndan olu ş ur.

(3) Sekreterya g ö revini İ zin ve İ rtifak Dairesi Ba ş kanl ığı y ü r ü t ü r. Kararlar oy ç oklu ğ uyla al ı n ı r.

YED İ NC İ B Ö L Ü M

Ge ç ici H ü k ü mler

Mevcut izinlerin devam ı

GE Çİ C İ MADDE 1 – (1) Bu Y ö netmeli ğ in y ü r ü rl üğ e girmesinden ö nce verilen izinlerin s ü re uzat ı m ı nda ve devirlerinde, ayr ı ca devam eden izinlerde izin sahibinin talebi halinde; bu Y ö netmelik h ü k ü mleri uygulan ı r ve buna uygun taahh ü t senedi al ı n ı r, ge ç mi ş te bedelli verilen izinler bu Y ö netmeli ğ e g ö re de ğ erlendirildi ğ inde bedelsiz olmas ı halinde bedelsiz taahh ü t senedi al ı n ı r.

(2) Bedelli izinlerde, izin sahibinin talebi ü zerine yeni taahh ü t senedi d ü zenlenmesi halinde; taahh ü t senedinin d ü zenlendi ğ i y ı la ait arazi izin bedeli, en son tutanak bedeli esas al ı narak o y ı la ait BAK yay ı mlanm ış ise BAK oran ı nda, yay ı mlanmam ış ise Ü FE de ğ i ş im oranlar ı nda g ü ncellenerek belirlenir, bu Y ö netmeli ğ in 8 inci maddesinin d ö rd ü nc ü f ı kras ı h ü km ü uygulanmaz.

(3) Bu Y ö netmeli ğ in y ü r ü rl üğ e girmesinden ö nce verilmi ş izinlerde arazi izin bedellerinin artt ı r ı lmas ı i ç in uygulanan “ Deflat ö r ” veya “Ü FE ” art ış oran ı yerine, bu Y ö netmeli ğ in y ü r ü rl üğ e girmesi ile bu Y ö netmelikte belirtilen “ BAK ” art ış oran ı uygulan ı r, bildirime gerek kalmaks ı z ı n izin ba ş lang ıç tarihinde defaten tahsil edilir. Ancak bu f ı kradaki art ış oran ı 1/1/2015 tarihinden itibaren tahakkuk edecek bedellerin art ı r ı lmas ı i ç in uygulan ı r.

(4) Taahh ü t senetlerinde m ü teakip y ı llara ait bedellere ili ş kin olarak “ Deflat ö r ” veya “Ü FE ” art ış oran ı d ışı nda bedel art ış h ü km ü bulunan izinlerde en son tanzim edilen tutanakla belirlenen bedel veya art ış la ula şı lan bedel o y ı la ait BAK yay ı mlanm ış ise BAK oran ı nda, yay ı mlanmam ış ise Ü FE de ğ i ş im oran ı nda art ı r ı larak cari y ı l arazi izin bedeli hesaplan ı r, tutanak tanzim edilir. Devam eden y ı l bedelleri bu Y ö netmelik h ü k ü mlerine g ö re her y ı l BAK oran ı nda art ı r ı larak bildirime gerek kalmaks ı z ı n izin ba ş lang ıç tarihinde defaten tahsil edilir. Devam eden y ı llar i ç in ayr ı ca be ş y ı ll ı k bedel tespit tutana ğı tanzim edilmez. Ancak bu f ı kradaki art ış oran ı 01/01/2015 tarihinden itibaren tahakkuk edecek bedellerin art ı r ı lmas ı i ç in uygulan ı r.

(5) 6831 say ı l ı Kanunun 17 nci maddesine g ö re 8/11/2003 tarihinden ö nce kesin izne konu edilmi ş ancak ilgili maddenin de ğ i ş mesi sonucu art ı k izin verilemeyen, turizm ve di ğ er izinlerin izin haklar ı devam eder. İ zinli saha i ç inde kalmak kayd ı yla mevcut tesislere ilave, tadilat, kapasite, t ü r ve s ı n ı f de ğ i ş ikli ğ i izni Bakanl ı k onay ı ile verilebilir. De ğ i ş en madde h ü km ü gere ğ ince izin verilemeyecek talepler i ç in ge ç mi ş te verilmi ş ö n izinler ise kesin izne d ö n üş t ü r ü lemez. Bu ö n izinler resen iptal edilmi ş say ı l ı r.

Kesin izin verilen mevcut turizm izinlerine ili ş kin i ş ve i ş lemler

GE Çİ C İ MADDE 2 – (1) 8/11/2003 tarihinden ö nce verilen turizm izinleriyle ilgili olarak mahkemelerde dava a çı lmas ı veya m ü te ş ebbisin iradesi d ışı nda yat ı r ı m ı n ger ç ekle ş tirilmesini imkans ı z k ı lacak ve Bakanl ı k taraf ı ndan da uygun g ö r ü lecek bir idari i ş lemle kar şı la şı lmas ı durumunda m ü te ş ebbisin;

a) İ zin ve varsa irtifak hakk ı s ü resinin dondurulmas ı n ı talep etmesi,

b) İ znin ba ş lang ıç tarihi ile iznin donduruldu ğ u tarih aras ı nda varsa ö denmeyen arazi izin bedeli veya irtifak hakk ı tesis edilmi ş ise irtifak hakk ı bedelini, 6183 say ı l ı Kanunun 51 inci maddesinde belirtilen oranda hesaplanacak gecikme zamm ı oran ı nda hesaplanacak faizi ile birlikte ö demesi,

c) İ znin yeniden ba ş layaca ğı tarih itibariyle, K ü lt ü r ve Turizm Bakanl ığı nca tespit edilen; yatakl ı tesisler i ç in yatak ba şı , yataks ı z tesisler i ç in metrekare birim fiyatlar ı ile ç arp ı m ı sonucu bulunacak toplam proje bedelinin binde be ş i oran ı nda belirlenecek yeni bedelin, o y ı la ait arazi izin veya irtifak hakk ı bedeli say ı lmak ü zere, ö denece ğ ine ili ş kin taahh ü t senedi vermesi,

halinde izin veya irtifak hakk ı s ü resi talep tarihi esas al ı narak dondurulabilir.

(2) Dondurulan s ü re i ç in m ü te ş ebbisten arazi izin bedeli veya irtifak hakk ı bedeli al ı nmaz. Dondurulan s ü re izin s ü resinden say ı lmaz. İ zin veya irtifak hakk ı s ü resinin dondurulmas ı na neden olan sebeplerin ortadan kalkmas ı durumunda izin veya irtifak hakk ı s ü resi kald ığı yerden i ş lemeye devam eder. Ancak, izin veya irtifak hakk ı s ü resinin donduruldu ğ u sebepler ortadan kalkt ığı halde, m ü te ş ebbis taraf ı ndan orman idaresinin bu durumdan haberdar edilmemesi halinde, ge ç en s ü re normal izin veya irtifak hakk ı s ü resinden say ı l ı r ve ge ç en s ü re i ç in arazi izin veya irtifak hakk ı bedeli 6183 say ı l ı Kanunun 51 inci maddesinde belirtilen gecikme zamm ı oran ı nda hesaplanacak faizi ile birlikte al ı n ı r. İ znin yeniden ba ş layaca ğı tarihte K ü lt ü r ve Turizm Bakanl ığı nca tespit edilen; yatakl ı tesisler i ç in yatak ba şı , yataks ı z tesisler i ç in metrekare birim fiyatlar ı ile ç arp ı m ı sonucu bulunacak toplam proje bedelinin binde be ş i oran ı nda belirlenecek yeni bedel al ı n ı r.

(3) Turizm yat ı r ı m/i ş letme belgesinin iptali halinde, taahh ü t senetlerinde aksi h ü k ü m bulunmu ş olsa dahi en ge ç bir y ı l i ç inde al ı nacak yeni belge orman idaresine verilir. Bu s ü re uygun g ö r ü lmesi halinde Bakanl ı k onay ı ile uzat ı labilir. Aksi halde izin iptal edilir.

(4) İ zinli saha i ç inde kalmak kayd ı yla verilecek; bedellendirmeye esas ilave, tadilat, kapasite, t ü r ve s ı n ı f de ğ i ş ikli ğ i izinlerinde K ü lt ü r ve Turizm Bakanl ığı nca turizm yat ı r ı m ı t ü rleri i ç in her y ı l belirlenen birim maliyetlere g ö re hesaplanacak ilave proje bedelinin; binde be ş i oran ı nda arazi izin bedeli, y ü zde üçü (%3) oran ı nda ork ö y bedeli, y ü zde ikisi (%2) oran ı nda erozyon bedeli ile ek taahh ü t senedi ve ek teminat al ı n ı r. Kapasite, t ü r ve s ı n ı f ı n d üş mesi halinde bedellerde herhangi bir indirime gidilmez.

(5) Herhangi bir ş ekilde irtifak hakk ı kurulmam ış kesin izinler; tesis i ş letmeye a çı l ı ncaya kadar; izin verilen m ü te ş ebbisin, ş irket sermayesinin y ü zde elli biri (% 51) kendisinde kalmas ı ve izni devir alan taraf ı ndan bu Y ö netmelik h ü k ü mlerine g ö re g ü ncellenecek arazi izin bedeli, teminat ve yeni taahh ü t senedi vermesi, tesisler i ş letmeye a çı ld ı ktan sonra ise devir alan m ü te ş ebbislerce bu Y ö netmelik h ü k ü mlerine g ö re g ü ncellenecek arazi izin bedeli, teminat ve yeni taahh ü t senedi verilmesi kayd ı yla, Bakanl ı k ç a devredilebilir.

(6) Herhangi bir ş ekilde irtifak hakk ı kurulmu ş kesin izinler ise tesisin i ş letmeye a çı l ı p a çı lmad ığı na bak ı lmaks ı z ı n, Maliye Bakanl ığı n ı n uygun g ö r üşü n ü n al ı nmas ı , bu Y ö netmelik h ü k ü mlerine g ö re g ü ncellenecek arazi izin bedeli, teminat ve yeni taahh ü t senedi al ı nmas ı kayd ı yla, Bakanl ı k ç a devredilebilir.

(7) Ş irket hisse devri veya unvan de ğ i ş ikli ğ i talep edilmesi halinde; tesis i ş letmeye a çı lm ış olsun veya olmas ı n, taahh ü t senedi veya resmi senetlerdeki izin ve irtifak hakk ı s ü relerine ba ğ l ı kalmak ve daha ö nce al ı nan taahh ü t senedi h ü k ü mlerinin kabul edildi ğ ine, t ü m bor ç ve taahh ü tlerinden sorumlu oldu ğ una dair ek taahh ü t al ı nmas ı kayd ı yla Bakanl ı k ç a izin verilebilir.

(8) Her t ü rl ü devir halinde; devredenin devir tarihine kadar, devralan ı n ise devir tarihinden ba ş lamak ü zere izin s ü resi sonuna kadar bu Y ö netmelik ve taahh ü t senedi h ü k ü mlerinden do ğ an hukuki ve mali sorumluluklar ı devam eder.

(9) Tesisler, m ü te ş ebbis taraf ı ndan, Bakanl ı ktan izin al ı nmas ı kayd ı yla üçü nc ü ki ş ilere i ş lettirilebilir. Alt ü nitelerin üçü nc ü ki ş ilere i ş lettirilmesi halinde Bakanl ığ a bilgi verilir, ancak Bakanl ı k onay ı aranmaz. Kira yoluyla üçü nc ü ş ah ı slara i ş lettirilmesi halinde, m ü te ş ebbisin kesin izin taahh ü t senedi ve irtifak hakk ı taahh ü t senedindeki sorumluluklar ı aynen devam eder.

(10) Ayr ı ca yap ı lan yat ı r ı m ı n i ş letmeye ge ç ti ğ i tarihten ba ş lamak ü zere, y ü zde iki (%2) gayrisafi y ı ll ı k gelir pay ı a ş a ğı da izah edildi ğ i ş ekilde tahsil edilir;

a) Y ü zde iki (%2) has ı lat pay ı ; izin verilen arazi ü zerinde kurulan i ş letmelere ait; y ı l ı n ilk g ü n ü ile son g ü n ü aras ı ndaki tahsil edilmi ş olsun veya olmas ı n tahakkuk eden her t ü rl ü sat ış has ı lat ı , hizmet sat ış bedelleri, izne esas konu dahilindeki her t ü rl ü kira gelirleri, faiz gelirleri ile izin verilen alan i ç erisinde herhangi bir isim alt ı nda elde edilen gelirlerin Maliye Bakanl ığı taraf ı ndan yay ı mlanan muhasebe sistemi uygulama genel tebli ğ leri ile belirlenen tek d ü zen muhasebe sistemindeki gelir tablosuna esas net sat ış lar ve gelir tablosu i ç eri ğ inde bulunan di ğ er ola ğ an gelir ve karlar ile di ğ er ola ğ and ışı gelir ve karlar ı n toplam ı n ı n y ü zde ikisi (%2) dir. Takip eden y ı l ı n may ı s ay ı sonuna kadar izin sahibinden tahsil edilir. Bu tesise ait cari y ı l ö ncesi vergi gelir tablosu ile y ü zde iki (%2) has ı lat pay ı na ait hesaplama cetvelinin 1/6/1989 tarihli ve 3568 say ı l ı Serbest Muhasebeci Mali M üş avirlik ve Yeminli Mali M üş avirlik Kanununa g ö re yetkili k ı l ı nan yeminli mali m üş avire tasdik ettirilmesi zorunludur. Birden ç ok taahh ü t senedi bulunan izinlerde ilk taahh ü t senedindeki ö deme tarihi esas al ı n ı r. Taahh ü t senedinde gelir pay ı n ı n y ı l ı n ilk be ş ay ı nda ö denmesine dair h ü k ü m bulunanlar taahh ü t senetlerine bak ı lmaks ı z ı n may ı s ay ı nda ö deme yapabilir.

b) İ zinli saha ü zerinde kurulan tesislerin i ş letmecili ğ inin üçü nc ü ki ş i veya kurulu ş lara kiraya verilmesi halinde, kirac ı lar ı n yapacaklar ı kiraya verme i ş lemleri de dahil olmak ü zere, kiraya verenlerden kira bedeli ü zerinden, son kirac ı olan i ş leticiden ise y ü zde iki (%2) has ı lat pay ı tahsil edilir. Kirac ı veya kirac ı lar i ş letme has ı lat ı ü zerinden y ü zde iki (%2) has ı lat pay ı n ı ö zel b ü t ç e hesab ı na yat ı rmay ı taahh ü t eder. Taahh ü t, kira kontrat ı n ı n tanzim edildi ğ i tarihten itibaren bir ay i ç inde yap ı l ı r. Kirac ı lar ı n taahh ü tte bulunmamalar ı ndan dolay ı bunlardan al ı namayan y ü zde iki (%2) has ı lat pay ı kiraya verenlerden al ı n ı r. Kirac ı lar ı n y ı ll ı k i ş letme has ı lat ı n ı beyan etmesi ile y ü zde iki (%2) has ı lat pay ı n ı yat ı rmas ı nda ve tespitinde yat ı r ı mc ı i ç in ö ng ö r ü len esaslar uygulan ı r. Kira ü zerinden al ı nacak i ş letme has ı latlar ı kira s ö zle ş melerinde yer alan ö deme tarihinden itibaren en ge ç bir ay i ç inde tahsil edilir.

c) Tesisin k ı smen orman say ı lan, k ı smen orman say ı lmayan alanda kurulu olmas ı durumunda y ü zde iki (%2) has ı lat pay ı orman say ı lan alan ı n genel alana oranlanmas ı suretiyle hesaplan ı r. İ zinli tesisi de kapsayan birden fazla tesise ait bilan ç onun tek olarak d ü zenlenmesi halinde, izinli tesise ait Maliye Bakanl ığı taraf ı ndan yay ı mlanan muhasebe sistemi uygulama genel tebli ğ leri ile belirlenen tek d ü zen muhasebe sistemindeki gelir tablosu yetkili yeminli mali m üş avir taraf ı ndan ayr ı larak d ü zenlenir ve onayl ı olarak orman idaresine verilir. Alt kirac ı lar taraf ı ndan ilgili vergi dairesine sunulan ve dairesince de onaylanan gelir veya kurumlar vergisi beyannamesindeki gelir tablosu da esas al ı nabilir.

(11) Ork ö y bedeli, 2634 say ı l ı Kanunun 15 inci maddesine g ö re tahsil edilir.

(12) M ü teakip y ı llara ait arazi izin bedelleri, BAK de ğ i ş im oran ı nda artt ı r ı lmak suretiyle tespit edilerek, bildirime gerek kalmaks ı z ı n izin ba ş lang ıç tarihinden itibaren en ge ç bir ay i ç inde her y ı l defaten tahsil edilir.

(13) Teminat, toplam proje bedelinin y ü zde üçü (%3) oran ı nda izin ba ş lang ı c ı nda bir defa al ı n ı r. S ü re uzat ı mlar ı nda, izin devirlerinde ve on y ı lda bir g ü ncellenir. Devlet idareleri ile kamu kurum ve kurulu ş lar ı ndan teminat al ı nmaz.

(14) Yat ı r ı mc ı taraf ı ndan, kesin iznin irtifak hakk ı na d ö n üş t ü r ü lmesinin talep edilmesi halinde Bakanl ığı n g ö r üşü ile birlikte, bu talep Maliye Bakanl ığı na g ö nderilir. Maliye Bakanl ığı nca da uygun g ö r ü lmesi halinde, ad ı na kesin izin verilen yat ı r ı mc ı lehine 6831 say ı l ı Kanunun 115 ve Ge ç ici 8 inci maddeleri ile 4721 say ı l ı T ü rk Medeni Kanunu h ü k ü mlerine g ö re; irtifak hakk ı tesis edilir. Maliye Bakanl ığı irtifak hakk ı n ı n tapuya tescili s ı ras ı nda kesin izin s ö zle ş mesinde gerekli g ö rd üğü de ğ i ş iklikleri yapabilir. Kesin iznin irtifak hakk ı na d ö n üş t ü r ü lmesi halinde resmi senet h ü k ü mleri uygulan ı r. Ancak irtifak haklar ı ü zerinde kat irtifak ı kurulamaz.

(15) Kesin izin; s ü renin dolmas ı , izin sahibinin vazge ç mesi, bu Y ö netmelik veya taahh ü t senedi h ü k ü mlerine ayk ı r ı davran ı lmas ı , K ü lt ü r ve Turizm Bakanl ığı nca verilen turizm yat ı r ı m ı /i ş letmesi belgesinin al ı namamas ı veya bu belgelerden iptal edilmi ş olanlar ı n yenilenmemi ş olmas ı halinde, Bakanl ı k onay ı ile iptal edilerek, sona erer. İ ptal i ş lemi ilgiliye tebli ğ edilir. Varsa irtifak hakk ı da tapudan terkin edilir. Devlet ormanlar ı ü zerindeki her t ü rl ü bina ve tesisler eksiksiz ve bedelsiz olarak en ge ç üç ay i ç inde orman idaresinin tasarrufuna ge ç er. S ö z konusu bina ve tesisler Genel M ü d ü rl ü k ç e de ğ erlendirilir.

(16) Rayi ç de ğ er ü zerinden s ü re uzat ı mlar ı nda rayi ç bedel; K ü lt ü r ve Turizm Bakanl ığı nca tespit edilen; yatakl ı tesisler i ç in yatak ba şı , yataks ı z tesisler i ç in metrekare birim fiyatlar ı ile ç arp ı m ı sonucu bulunacak toplam proje bedelinin y ü zde be ş i (%5) dir. Bu oran termal ve k ış turizmi maksatl ı izinlerde y ü zde ikibu ç uk (%2,5) dur. Rayi ç de ğ er ü zerinden uzat ı lan izin sahas ı i ç inde ek izin talep edilmesi halinde ilave yap ı lacak tesislerin bedel hesab ı bu f ı kraya g ö re yap ı l ı r. İ zin s ü resi, rayi ç de ğ er ü zerinden yap ı lan izin s ü resi uzat ı m ı n ı ge ç emez. Rayi ç de ğ er ü zerinden s ü re uzat ı m ı yap ı lan iznin herhangi bir ş ekilde iptal edilmesi halinde verilen ek izinde iptal edilir. M ü teakip y ı llara ait rayi ç bedel BAK oran ı nda art ı r ı larak izin ba ş lang ıç tarihinde defaten al ı n ı r.

(17) ATM cihaz ı gibi has ı lat ı tespit edilemeyen kiralamalarda izin sahibinden kiralama bedelinin %50 si tahsil edilir. Bu kiralamalardan ayr ı ca bir bedel al ı nmaz.

Ö nceden yap ı lan m ü racaatlar ı n de ğ erlendirilmesi

GE Çİ C İ MADDE 3 – (1) Bu Y ö netmeli ğ in yay ı m ı tarihinden ö nceki m ü racaatlardan de ğ erlendirme a ş amas ı nda olan taleplere bu Y ö netmelik h ü k ü mleri uygulan ı r.

B ü y ü k ş ehir belediyesi kurulan yerlerde ö nceden verilmi ş izinler

GE Çİ C İ MADDE 4 – (1) B ü y ü k ş ehir belediyelerinin kurulu ş undan ö nce il ö zel idareleri, kapanan belediyelere ve k ö y t ü zel ki ş ilikleri ad ı na verilmi ş olan izinler ayn ı hak ve sorumluluklar ile b ü y ü k ş ehir belediyeleri ad ı na devredilmi ş say ı l ı r ve b ü y ü k ş ehir belediyeleri ad ı na devam eder. Bu izinlerin taahh ü t senetlerindeki y ü k ü ml ü l ü klerden orman idaresine kar şı b ü y ü k ş ehir belediyeleri sorumludur. Talep halinde bu Y ö netmelik h ü k ü mleri uygulan ı r ve buna uygun yeni taahh ü t senedi al ı n ı r.

SEK İ Z İ NC İ B Ö L Ü M

Son H ü k ü mler

Y ü r ü rl ü kten kald ı r ı lan y ö netmelik

MADDE 35 – (1) 15/9/2011 tarihli ve 28055 say ı l ı Resm î Gazete ’ de yay ı mlanan Orman Kanununun 17 ve 18 inci Maddelerinin Uygulama Y ö netmeli ğ i y ü r ü rl ü kten kald ı r ı lm ış t ı r.

Y ü r ü rl ü k

MADDE 36 – (1) Bu Y ö netmelik yay ı m ı tarihinde y ü r ü rl üğ e girer.

Y ü r ü tme

MADDE 37 – (1) Bu Y ö netmelik h ü k ü mlerini Orman ve Su İş leri Bakan ı y ü r ü t ü r.

Ek-1

İzin Türü

Katsayısı

Yol, demiryolu, teleferik hattı, tünel, enerji nakil hattı, telefon iletim hattı, savunma, güvenlik tesisleri, su isale hattı-kaptaj, su deposu , kanalizasyon, baraj, gölet, rezervuar alanı (hidroelektrik santrali rezervuar alanları da dâhil). yükseköğretim kurumlarının eğitim, araştırma ve öğrenci yurdu, mezarlık.

0,1

Hidroelektrik santrali , rüzgâr enerji santrali, ölçüm ve gözlem istasyonu, su arama, su kuyusu, jeotermal kaynak ve doğal mineralli su arama, atık su tesisi, petrol ve doğalgaz boru hattı, petrol ve doğalgaz arama ve işletme izni, odun kömürü ocağı.

0,5

Havaalanı, trafo binası, ölçüm istasyonu, R/L tesisi, fiber optik kablo, yer altında yapılacak patlayıcı madde deposu, patlayıcı madde deposu emniyet alanı, depo olarak kullanılacak tünel, sokak hayvanları bakımevi, balık üretim tesisi.

0,7

Katı atık aktarma istasyonu, katı atık bertaraf ve düzenli depolama tesisleri, liman geri hizmet alanı.

3

Radyo- televizyon verici istasyonu ve antenleri, su dolum tesisi.

5

Termik santral, nükleer enerji santrali.

8

Define arama.

10

Elektronik haberleşme sistemlerine ait baz istasyonu, iletişim panosu.

30

Ek-2

Orman Amenajman Planlarına Göre Orman Durumu

Ekolojik Denge Katsayısı

Ağaçsız alanlar.

1

% 10 dan daha az kapalı ormanlar ve kapalılığına bakılmaksızın Mak rumuzlu alanlar.

1,1

%11-40 kapalı ormanlar.

1,4

%41-70 kapalı ormanlar .

1,7

%71 ve üstü kapalı ormanlar ve ağaçlandırma sahaları.

2

Ek-3

İl Adı

Katsayısı

İstanbul.

3

İzmir, Kocaeli.

2,8

Adana, Ankara, Antalya, Aydın, Balıkesir, Bursa, Çanakkale, Mersin, Muğla, Osmaniye , Sakarya, Samsun, Yalova,

2,4

Bartın, Bilecik, Bolu, Düzce, Edirne, Gaziantep, Giresun, Karabük, Kayseri, Kırıkkale, Kırklareli, Konya, Kütahya, Ordu, Rize, Zonguldak, Denizli, Eskişehir, Hatay, Manisa, Tekirdağ, Trabzon.

2

Adıyaman, Artvin, Afyonkarahisar, Amasya, Burdur, Çankırı, Çorum, Diyarbakır, Elazığ, Erzincan, Erzurum, Isparta, Kahramanmaraş, Kastamonu, Kırşehir, Kilis, Malatya, Nevşehir, Niğde, Sinop, Sivas, Şanlıurfa, Tokat, Uşak, Yozgat.

1,6

Aksaray, Bayburt, Gümüşhane, Karaman, Ağrı, Ardahan, Batman, Bingöl, Bitlis, Hakkâri, Iğdır, Kars, Mardin, Muş, Siirt, Şırnak, Tunceli, Van.

1,2

Print 110 1 1 21 false false false MicrosoftInternetExplorer4 false TR X-NONE X-NONE /* Style Definitions */ table.MsoNormalTable {mso-style-name:"Normal Tablo"; mso-tstyle-rowband-size:0; mso-tstyle-colband-size:0; mso-style-noshow:yes; mso-style-parent:""; mso-padding-alt:0cm 5.4pt 0cm 5.4pt; mso-para-margin:0cm; mso-para-margin-bottom:.0001pt; mso-pagination:widow-orphan; font-size:10.0pt; font-family:"Times New Roman"; mso-ansi-language:#0400; mso-fareast-language:#0400; mso-bidi-language:#0400;} table.MsoTableGrid {mso-style-name:"Tablo Kılavuzu"; mso-tstyle-rowband-size:0; mso-tstyle-colband-size:0; border:solid windowtext 1.0pt; mso-border-alt:solid windowtext .5pt; mso-padding-alt:0cm 5.4pt 0cm 5.4pt; mso-border-insideh:.5pt solid windowtext; mso-border-insidev:.5pt solid windowtext; mso-para-margin:0cm; mso-para-margin-bottom:.0001pt; mso-pagination:widow-orphan; font-size:10.0pt; font-family:"Times New Roman"; mso-ansi-language:#0400; mso-fareast-language:#0400; mso-bidi-language:#0400;}

Ormanlık alanlar işletmelere açılıyor

Ticaret Bakanlığı Taşra Teşkilatı Personeli Kılık ve Kıyafet Yönetmeliği

Turist Rehberliği Meslek Kanunu ile Seyahat Acentaları ve Seyahat Acentaları Birliği Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun

2024 YILI NOTERLİK ÜCRET TARİFESİ

Ceza Muhakemesi Kanunu ile Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun

TBMM Genel Kurulu'nda '8'inci Yargı Paketi' kabul edildi

Sağlıkla İlgili Bazı Kanunlarda ve 663 Sayılı Kanun Hükmünde Kararnamede Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun

İşsizlik Sigortası Kanunu ile Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun

Afet Yeniden İmar Fonunun Yapısı ve İşleyişi Hakkında Yönetmelik

Satış Giderleri Tarifesi

Tüketici Hakem Heyeti'ne başvuru sınırı 104.000 liraya çıkarıldı