Türkiye İnsan Hakları Kurumu kuruluyor

İşkence ve kötü muameleyle mücadele etmek, şikayetleri incelemek, insan haklarının korunmasına, ihlallerin önlenmesine yönelik çalışmalar yapmak amacıyla İnsan Hakları Kurumu kurulacak. İDARİ VE MALİ YÖNDEN ÖZERK OLACAK Kanuna göre Kurum, kamu tüzel kişiliğine, idari ve mali özerkliğe sahip, özel bütçeli olacak. Başbakanlıkla ilişkili olacak İnsan Hakları Kurumu'nun merkezi, Ankara'da bulunacak. Kurum, yurt içinde istenildiği kadar, yurt dışında ise sayısı 2'yi geçmemek üzere büro açabilecek. Kurum, işkence ve kötü muameleyle mücadele etmek, şikayet ve başvuruları incelemek, araştırmak; insan haklarının korunmasına, geliştirilmesine, ihlallerin önlenmesine yönelik çalışmalar yapmakla görevli ve yetkili olacak. Göbeğinizden Bıktınız mı? Yaza kadar göbeğinizi eritin! Kurum, inceleme, araştırma, ziyaret ve başvuruları değerlendirme sırasında bir suçun işlendiğini öğrenirse, işlem yapılabilmesi için gerekli gördüğünde ihbar ve şikayette bulunabilecek. KURUM 11 ÜYE İLE ÇALIŞACAK Kurumun karar organını oluşturacak Türkiye İnsan Hakları Kurulu, biri başkan, biri ikinci başkan olmak üzere 11 üyeden oluşacak. Kurula başkan ve üye olabilmek için herhangi bir siyasi partinin yönetim ve denetim organlarında görev almamış veya bu görevlerinden ayrılmış olmak gerekecek. İnsan hakları alanında çalışmalar yapan sivil toplum kuruluşları, sendikalar, sosyal ve mesleki kuruluşlar, akademisyenler, avukatlar, basın mensupları ve alan uzmanları da kurul üyesi olabilecek nitelikteki kişileri yazılı olarak teklif edebilecek. Kurul üyelerinden ikisi insan hakları alanında uzmanlaşmış kişiler arasından Cumhurbaşkanınca, 7'si Bakanlar Kurulu'nca seçilecek. Bir üye, öğretim üyeleri arasından Yükseköğretim Kurulu, bir üye de 10 yıl avukatlık yapan avukatlar arasından baro başkanlarınca belirlenecek. Başkan ve ikinci başkan, kurul üyelerince seçilecek. Kurul üyesi seçimlerinde, sivil toplum kuruluşları, sendikalar, sosyal ve mesleki kuruluşlar, akademisyenler, avukatlar ile basın mensuplarının çoğulcu temsiline özen gösterilecek. Kurul başkanı, ikinci başkan ve üyelerin süreleri dolmadan herhangi bir nedenle görevlerine son verilemeyecek. Ancak seçilmeleri için gerekli şartları taşımadıkları ya da kaybettikleri Kurulca tespit edilen başkan ve üyelerin görevlerine Bakanlar Kurulu'nca son verilecek. Kurul, kararlarını süresi içinde imzalamayan veya karşı oy gerekçesini süresi içinde yazılı olarak bildirmeyen başkan ve üyelerin üyeliklerine de aynı usul çerçevesinde son verilecek. KURUM ÜYELERİNE DOKUNULMAZLIK Görevleriyle ilgili suç işlediği ileri sürülen başkan, ikinci başkan ve üyeler yakalanamayacak, üstleri ve konutları aranamayacak, sorguya çekilemeyecek. Kurumun teşkilatı, kurul ve başkanlıktan oluşacak. Kurumun hizmet birimleri, İhlal İddialarını İnceleme, İşkence ve Kötü Muameleyle Mücadele, Hukuk, Eğitim, Dış İlişkiler ve Proje, Medya ve Halkla İlişkiler, Bilgi ve Dokümantasyon, Strateji Geliştirme ile İnsan Kaynakları ve Destek birimlerinden oluşacak. Kurum, görev alanına giren konularla ilgili olarak çalışmalarda bulunmak üzere kamu kurum ve kuruluşları, sivil toplum kuruluşları ve konuyla ilgili uzmanların katılımıyla geçici ve sürekli kurullar oluşturabilecek. İnsan hakları ihlaline maruz kaldığını iddia eden gerçek kişiler ile tüzel kişiler kuruma başvurabilecek. İNSAN HAKLARI KOMİSYONU'NU BİLGİLENDİRECEKLER Kurum, İnsan Hakları Komisyonu'nu yılda en az bir defa bilgilendirecek. Başkan ve üyeler, kamu görevlileri gibi yargılanacak. İnsan Hakları Başkanlığı ile İnsan Hakları Üst Kurulu, İnsan Hakları Danışma Kurulu ve İnsan Hakları İhlali İddialarını İnceleme Heyetleri lağvedilecek. Kurum Başkanlığı ve ikinci başkanlığına ilk defa seçilenlerin, ilk görev süresi 6 yıl olacak. Ad çekme yoluyla yapılacak kura sonuçlarına göre, Kurumun ilk üyelerinden dördünün ilk görev süresi 6 yıl, üçünün ilk görev süresi 4 yıl, ikisinin ilk görev süresi de 2 yıl olacak. Kurul üyeliklerine ilk seçimler, en geç 23 Eylül'e kadar yapılacak. Kurum büroları kuruluncaya kadar, il ve ilçe İnsan Hakları Kurulları, Kurum bürosu olarak görev yapacak. Kurumun 2012 mali yılı harcamaları, yeni bir düzenleme yapılıncaya kadar, Başbakanlığın 2012 yılı bütçesinde yer alan İnsan Hakları Başkanlığı'na ait ödeneklerden karşılanacak.

30 Haziran 2012 CUMARTESİ

Resmî Gazete

Sayı : 28339

KANUN

T Ü RK İ YE İ NSAN HAKLARI KURUMU KANUNU

Kanun No. 6332 Kabul Tarihi: 21/6/2012

Ama ç ve kapsam

MADDE 1 – (1) Bu Kanunun amac ı , insan haklar ı n ı n korunmas ı ve geli ş tirilmesi konusunda ç al ış malar yapmak ü zere T ü rkiye İ nsan Haklar ı Kurumunun kurulmas ı ile te ş kilat, g ö rev ve yetkilerine ili ş kin esaslar ı d ü zenlemektir.

Tan ı mlar

MADDE 2 – (1) Bu Kanunun uygulanmas ı nda;

a) Kurum: T ü rkiye İ nsan Haklar ı Kurumunu,

b) Kurul: İ nsan Haklar ı Kurulunu,

c) Ba ş kan: Kurum ve Kurul Ba ş kan ı n ı ,

ifade eder.

Kurulu ş ve stat ü

MADDE 3 – (1) Bu Kanunla ve ilgili di ğ er mevzuatla verilen g ö revleri yerine getirmek ve yetkileri kullanmak ü zere, kamu t ü zel ki ş ili ğ ini haiz, idari ve mali ö zerkli ğ e sahip ve ö zel b ü t ç eli, T ü rkiye İ nsan Haklar ı Kurumu kurulmu ş tur.

(2) Kurum Ba ş bakanl ı kla ili ş kilidir.

(3) Kurumun merkezi Ankara ’ dad ı r. Kurum yurt i ç inde ve say ı s ı ikiyi ge ç memek ü zere yurt d ışı nda b ü ro a ç abilir.

(4) Kurum, bu Kanunla ve di ğ er mevzuatla verilen g ö rev ve yetkilerini kendi sorumlulu ğ u alt ı nda, ba ğı ms ı z olarak yerine getirir ve kullan ı r. G ö rev alan ı na giren konularla ilgili olarak hi ç bir organ, makam, merci veya ki ş i, Kurula emir ve talimat veremez, tavsiye ve telkinde bulunamaz.

(5) Kurum, faaliyetleri hakk ı nda kamuoyunu bilgilendirir.

G ö revler ve yetkiler

MADDE 4 – (1) Kurum, insan haklar ı n ı n korunmas ı na, geli ş tirilmesine ve ihlallerin ö nlenmesine y ö nelik ç al ış malar yapmak; i ş kence ve k ö t ü muamele ile m ü cadele etmek; ş ik â yet ve ba ş vurular ı incelemek ve bunlar ı n sonu ç lar ı n ı takip etmek; sorunlar ı n çö z ü me kavu ş turulmas ı do ğ rultusunda giri ş imlerde bulunmak; bu ama ç la e ğ itim faaliyetlerini y ü r ü tmek; insan haklar ı alan ı ndaki geli ş meleri izlemek ve de ğ erlendirmek amac ı yla ara ş t ı rma ve incelemeler yapmakla g ö revli ve yetkilidir.

(2) Kurum, bu Kanun ve di ğ er mevzuatla Kuruma verilen inceleme, ara ş t ı rma, ziyaret ve ba ş vurular ı inceleme g ö revi esnas ı nda bir su ç un i ş lendi ğ ini öğ renmesi h â linde, genel h ü k ü mlere g ö re i ş lem yap ı labilmesi i ç in gerekli g ö rd üğü nde ihbar veya ş ik â yette bulunabilir.

İ nsan Haklar ı Kurulu

MADDE 5 – (1) İ nsan Haklar ı Kurulu, Kurumun karar organ ı d ı r. Kurul, biri Ba ş kan, biri İ kinci Ba ş kan olmak ü zere onbir ü yeden olu ş ur.

(2) Kurula Ba ş kan ve ü ye olabilmek i ç in;

a) T ü rkiye Cumhuriyeti vatanda şı olmak,

b) Kamu haklar ı ndan mahrum bulunmamak,

c) 26/9/2004 tarihli ve 5237 say ı l ı T ü rk Ceza Kanununun 53 ü nc ü maddesinde belirtilen s ü reler ge ç mi ş olsa bile; kasten i ş lenen bir su ç tan dolay ı bir y ı l veya daha fazla s ü reyle hapis cezas ı na ya da affa u ğ ram ış olsa bile devletin g ü venli ğ ine kar şı su ç lar, Anayasal d ü zene ve bu d ü zenin i ş leyi ş ine kar şı su ç lar, zimmet, irtik â p, r üş vet, h ı rs ı zl ı k, doland ı r ı c ı l ı k, sahtecilik, g ü veni k ö t ü ye kullanma, hileli iflas, ihaleye fesat kar ış t ı rma, edimin ifas ı na fesat kar ış t ı rma, su ç tan kaynaklanan malvarl ığı de ğ erlerini aklama veya ka ç ak çı l ı k su ç lar ı ndan mahk û m olmamak,

ç ) Askerlik ile ili ş i ğ i bulunmamak,

d) 14/7/1965 tarihli ve 657 say ı l ı Devlet Memurlar ı Kanununun 53 ü nc ü maddesi h ü k ü mleri sakl ı kalmak kayd ı ile g ö revini devaml ı yapmas ı na engel olabilecek ak ı l hastal ığı bulunmamak,

e) Ü yelik ba ş vurusu yapt ığı tarih itibar ı yla herhangi bir siyasi partinin y ö netim ve denetim organlar ı nda g ö revli veya yetkili bulunmamak,

f) En az lisans d ü zeyinde y ü ksek öğ renim yapm ış olmak,

gerekir .

(3) İ kinci f ı krada belirtilen nitelikleri ta şı yanlardan Kurul ü yesi olmak isteyenler bu taleplerini yaz ı l ı olarak Kuruma iletirler. İ nsan haklar ı alan ı nda ç al ış malar yapan; sivil toplum kurulu ş lar ı , sendikalar, sosyal ve mesleki kurulu ş lar, akademisyenler, avukatlar, g ö rsel veya yaz ı l ı bas ı n mensuplar ı ve alan uzmanlar ı da Kurul ü yesi olabilecek nitelikteki kimseleri yaz ı l ı olarak teklif edebilirler. Kurum, ü ye olma niteliklerine sahip olanlar ı ilgisine g ö re Cumhurba ş kanl ığı na, Bakanlar Kuruluna sunulmak ü zere Ba ş bakanl ığ a, Y ü ksek öğ retim Kurulu Ba ş kanl ığı na ve baro ba ş kanlar ı nca se ç ilecek bir ü ye i ç in T ü rkiye Barolar Birli ğ ine bildirir.

(4) a) İ ki ü ye insan haklar ı alan ı nda temay ü z etmi ş ki ş iler aras ı ndan Cumhurba ş kan ı taraf ı ndan se ç ilir.

b) Yedi ü ye insan haklar ı alan ı nda temay ü z etmi ş ki ş iler aras ı ndan Bakanlar Kurulu taraf ı ndan se ç ilir.

c) Bir ü ye ü niversitelerin hukuk ve siyasal bilgiler fak ü ltelerinde insan haklar ı alan ı nda temay ü z etmi ş öğ retim ü yeleri aras ı ndan Y ü ksek öğ retim Kurulu taraf ı ndan se ç ilir.

ç ) Bir ü ye en az 10 y ı l avukatl ı k yapm ış ve insan haklar ı alan ı nda temay ü z etmi ş avukatlar aras ı ndan baro ba ş kanlar ı taraf ı ndan se ç ilir. Kurum taraf ı ndan adaylar ı n bildirildi ğ i tarihten itibaren on g ü n i ç inde T ü rkiye Barolar Birli ğ i Ba ş kanl ığı taraf ı ndan belirlenen yer ve zamanda baro ba ş kanlar ı taraf ı ndan se ç im yap ı l ı r. Her bir baro ba ş kan ı n ı n bir oy kullanabilece ğ i bu se ç imde, en fazla oy alan aday ü ye se ç ilmi ş say ı l ı r.

(5) Ba ş kan ve İ kinci Ba ş kan, Kurul ü yeleri taraf ı ndan se ç ilir.

(6) Kurul ü yesi se ç imlerinde, insan haklar ı alan ı nda ç al ış malar yapan; sivil toplum kurulu ş lar ı , sendikalar, sosyal ve mesleki kurulu ş lar, akademisyenler, avukatlar, g ö rsel veya yaz ı l ı bas ı n mensuplar ı ve uzmanlar ı n ç o ğ ulcu bir ş ekilde temsiline ö zen g ö sterilir.

(7) Ba ş kan ve ü yelerin g ö rev s ü resi d ö rt y ı ld ı r. S ü resi bitenler en fazla bir d ö nem daha yeniden se ç ilebilir.

(8) Ba ş kan ve ü yelerin g ö rev s ü relerinin sona erece ğ i tarihten en ge ç iki ay ö nce durum, Kurum taraf ı ndan uygun ileti ş im ara ç lar ı yla kamuoyuna duyurulur. Duyuruyu takip eden bir ay i ç inde ikinci f ı krada belirtilen ş artlar ı ta şı yanlar ı n ba ş vurular ı , Kurum taraf ı ndan Cumhurba ş kanl ığı na, Bakanlar Kuruluna sunulmak ü zere Ba ş bakanl ığ a, Y ü ksek öğ retim Kurulu Ba ş kanl ığı na ve baro ba ş kanlar ı nca se ç ilecek bir ü ye i ç in T ü rkiye Barolar Birli ğ ine iletilir. Cumhurba ş kan ı , Bakanlar Kurulu, Y ü ksek öğ retim Kurulu ve baro ba ş kanlar ı taraf ı ndan ü ye olarak se ç ilenler, yerlerine se ç ildikleri ki ş ilerin ü yeliklerinin sona ermesini takiben g ö reve ba ş lar.

(9) Ba ş kan ve ü yelerin g ö rev s ü releri dolmadan g ö revlerinin herhangi bir sebeple sona ermesi durumunda, sona erme tarihinden itibaren en fazla bir hafta i ç inde durum, Kurum taraf ı ndan kamuoyuna duyurulur ve duyuruyu takip eden onbeş g ü n i ç inde ikinci f ı krada belirtilen ş artlar ı ta şı yanlar ı n ba ş vurular ı , Kurum taraf ı ndan Cumhurba ş kanl ığı na, Bakanlar Kuruluna sunulmak ü zere Ba ş bakanl ığ a, Y ü ksek öğ retim Kurulu Ba ş kanl ığı na ve baro ba ş kanlar ı nca se ç ilecek bir ü ye i ç in T ü rkiye Barolar Birli ğ ine iletilir. Bu ş ekilde se ç ilenler, yerlerine se ç ildikleri ki ş ilerin kalan s ü resini tamamlar ve bunlardan iki y ı l veya daha az s ü reyle g ö rev yapanlar ı n bu g ö revleri se ç ilme d ö nemi olarak de ğ erlendirilmez.

(10) Kamu g ö revlisi iken Kurul Ba ş kanl ığı na ve İ kinci Ba ş kanl ığ a se ç ilenlerin ö nceki kurumlar ı ve g ö revleriyle ili ş ikleri sona erer. Bunlar, memuriyete giri ş ş artlar ı n ı kaybetmemeleri kayd ı yla, h â kimler ve savc ı lar d â hil, g ö rev s ü relerinin sona ermesi veya g ö revden ayr ı lma iste ğ inde bulunmalar ı ve otuz g ü n i ç inde ö nceki kurumlar ı na ba ş vurmalar ı durumunda, atamaya yetkili makam taraf ı ndan ba ş vuru tarihinden itibaren en ge ç bir ay i ç inde m ü kteseplerine uygun kadrolara atan ı r. G ö revin sona erdi ğ i tarihten atama yap ı l ı ncaya kadar, almakta olduklar ı ayl ı k ü cret ile sosyal hak ve yard ı mlar ı n Kurum taraf ı ndan ö denmesine devam olunur. Bunlar ı n Kurumda ge ç irdi ğ i s ü reler, ö zl ü k ve di ğ er haklar ı a çı s ı ndan ö nceki kurum veya kurulu ş lar ı nda ge ç irilmi ş say ı l ı r.

Ü yelik teminat ı

MADDE 6 – (1) Kurul Ba ş kan ı , İ kinci Ba ş kan ve ü yelerin s ü releri dolmadan herhangi bir nedenle g ö revlerine son verilemez. Ancak, se ç ilmeleri i ç in gerekli ş artlar ı ta şı mad ı klar ı ya da kaybettikleri Kurulca tespit edilen Ba ş kan ve ü yelerin g ö revlerine Bakanlar Kurulunca son verilir. Kurul tutanak ve kararlar ı n ı s ü resi i ç inde imzalamayan veya kar şı oy gerek ç esini s ü resi i ç inde yaz ı l ı olarak bildirmeyen Ba ş kan ve ü yelerin ü yeliklerine de ayn ı usul ç er ç evesinde son verilir.

(2) A ğı r ceza mahkemesinin g ö revine giren su çü st ü h â lleri d ışı nda, m ü nhas ı ran insan haklar ı n ı n korunmas ı ve geli ş tirilmesine ili ş kin g ö revleriyle ilgili olarak su ç i ş ledi ğ i ileri s ü r ü len Ba ş kan, İ kinci Ba ş kan ve ü yeler yakalanamaz, ü stleri ve konutlar ı aranamaz, sorguya ç ekilemez. Ancak, durum Ba ş bakanl ığ a derh â l bildirilir. Bu f ı kra h ü k ü mlerine ayk ı r ı hareket eden kolluk kuvvetleri amir ve memurlar ı hakk ı nda yetkili Cumhuriyet ba ş savc ı l ığı taraf ı ndan genel h ü k ü mlere g ö re do ğ rudan do ğ ruya soru ş turma ve kovu ş turma yap ı l ı r.

(3) Kurul taraf ı ndan kabul edilebilir mazereti olmaks ı z ı n bir takvim y ı l ı i ç inde toplam üç Kurul toplant ı s ı na kat ı lmayan; a ğı r hastal ı k veya sakatl ı k nedeniyle i ş g ö remeyecekleri sa ğ l ı k kurulu raporuyla tespit edilen; g ö revleri ile ilgili olarak i ş ledikleri su ç lardan dolay ı haklar ı nda verilen mahk û miyet karar ı kesinle ş en; ge ç ici i ş g ö remezlik h â li üç aydan fazla s ü ren veya üç aydan fazla h ü rriyeti ba ğ lay ı c ı cezaya mahk û m edilip de cezas ı n ı n infaz ı na fiilen ba ş lanan ü yelerin ü yelikleri d üş er.

Kurulun g ö rev ve yetkileri

MADDE 7 – (1) Kurul, bu Kanun ve di ğ er mevzuatta belirtilen g ö revler yan ı nda a ş a ğı daki g ö revleri yapar ve yetkileri kullan ı r:

a) Kanunla verilen g ö revler kapsam ı nda Kurumun faaliyet alan ı n ı ve g ö rev ö nceliklerini belirlemek.

b) Kurumla ve Kurumun g ö rev alan ı yla ilgili d ü zenlemeler yap ı lmas ı na y ö nelik kararlar almak.

c) T ü rkiye ’ nin taraf oldu ğ u uluslararas ı insan haklar ı s ö zle ş melerinin uygulanmas ı n ı izlemek. Bu s ö zle ş meler taraf ı ndan kurulan inceleme, izleme ve denetleme mekanizmalar ı na Devletin sunmakla y ü k ü ml ü oldu ğ u raporlar ı n haz ı rlanmas ı s ü recinde, ilgili sivil toplum kurulu ş lar ı ndan da yararlanmak suretiyle g ö r üş bildirmek; bu raporlar ı n sunulaca ğı uluslararas ı toplant ı lara, temsilci g ö ndererek kat ı lmak.

ç ) Kurumun di ğ er ü lkelerin ulusal ya da uluslararas ı d ü zeyde faaliyet g ö steren benzeri i ş leve sahip kurumlar ı yla ikili ve ç ok tarafl ı ili ş kiler kurmas ı na karar vermek. Birle ş mi ş Milletler ve b ö lgesel insan haklar ı kurulu ş lar ı yla i ş birli ğ i yapmak ve ortak faaliyetlerde bulunulmas ı na karar vermek.

d) Gerek g ö rd üğü nde Kurumun kendi alan ı nda ç al ış an uluslararas ı kurulu ş lara ü ye olmas ı na veya bu kurulu ş larda T ü rkiye ’ nin temsil edilmesine karar vermek.

e) İ nsan haklar ı alan ı ndaki sorunlar, geli ş meler ile kamu kurum ve kurulu ş lar ı n ı n bu alandaki performanslar ı n ı de ğ erlendiren y ı ll ı k raporlar haz ı rlamak, bunlar ı yay ı mlamak ve ilgili ki ş i ve kurulu ş lara da ğı tmak. D ü zenli y ı ll ı k raporlar d ışı nda, gerek g ö r ü ld üğü nde insan haklar ı alan ı na ili ş kin ö zel raporlar yay ı mlamak.

f) Gerekti ğ inde üç ü yeden m ü te ş ekkil heyetler ile ö zg ü rl üğü nden mahrum b ı rak ı lan ya da koruma alt ı na al ı nan ki ş ilerin bulunduklar ı yerlere ziyaretler ger ç ekle ş tirmek.

g) Kamu kurum ve kurulu ş lar ı ve sivil toplum kurulu ş lar ı yla birlikte, insan haklar ı n ı n geli ş tirilmesini te ş vik eden ve hak ihlallerinin giderilmesini hedefleyen kampanya ve programlar y ü r ü tmek.

ğ ) Kurum taraf ı ndan insan haklar ı alan ı nda yap ı lan inceleme ve ara ş t ı rmalar ı , haz ı rlanan raporlar ı ve benzeri ç al ış malar ı karara ba ğ lamak.

h) Kurumun stratejik plan ı ve performans programlar ı ile ama ç ve hedeflerine uygun olarak haz ı rlanan b ü t ç e teklifini g ö r üş mek ve karara ba ğ lamak.

ı ) Kurumun performans ı n ı ve mali durumunu g ö steren raporlar ı onaylamak.

i) Ta şı nmaz al ı m ı , sat ı m ı ve kiralanmas ı konular ı ndaki ö nerileri g ö r üşü p karara ba ğ lamak.

Kurulun ç al ış ma esaslar ı

MADDE 8 – (1) Kurul, en az ayda bir defa olmak ü zere gerekli h â llerde toplan ı r. Toplant ı lar ı Ba ş kan y ö netir. Ba ş kan ı n d ışı nda en az be ş ü yenin birlikte talep etmesi h â linde Kurul, Ba ş kan taraf ı ndan be ş g ü n i ç inde toplanmak ü zere derh â l ola ğ an ü st ü toplant ı ya ç a ğ r ı l ı r.

(2) Toplant ı g ü ndemi Ba ş kan, yoklu ğ unda İ kinci Ba ş kan taraf ı ndan haz ı rlanarak, toplant ı dan en az üç g ü n ö nce Kurul ü yelerine bildirilir. G ü ndeme yeni madde eklenebilmesi i ç in toplant ı da ü yelerden birinin ö neride bulunmas ı ve ö nerilen maddenin Kurul taraf ı ndan kabul edilmesi gerekir.

(3) Kurul, en az yedi ü yenin haz ı r bulunmas ı ile toplan ı r ve en az alt ı ü yenin ayn ı y ö ndeki oyuyla karar al ı r. Kararlarda ç ekimser oy kullan ı lamaz.

(4) Kurul kararlar ı tutanakla tespit edilir ve karar tutana ğı toplant ı esnas ı nda veya en ge ç toplant ı y ı izleyen be ş i ş g ü n ü i ç inde toplant ı ya kat ı lan t ü m ü yeler taraf ı ndan imzalan ı r. Kurul kararlar ı , al ı nd ığı toplant ı tarihinden itibaren en ge ç onbeş i ş g ü n ü i ç inde gerek ç eleri ve varsa kar şı oy gerek ç eleri ile birlikte tekemm ü l ettirilir. Gerekti ğ inde, Kurul taraf ı ndan bu s ü re uzat ı labilir.

(5) Ba ş kan ve ü yeler kendileri, e ş leri, evlatl ı klar ı ve üçü nc ü derece d â hil üçü nc ü dereceye kadar kan ve ikinci derece d â hil ikinci dereceye kadar kay ı n h ı s ı mlar ı yla ilgili veya ki ş isel menfaat ili ş kisi i ç inde olduklar ı konularda m ü zakere ve oylamaya kat ı lamaz. Bu durum karar metninde ayr ı ca belirtilir.

(6) Aksi kararla ş t ı r ı lmad ı k ç a Kurulun toplant ı lar ı ndaki m ü zakereler gizlidir.

(7) İ htiya ç duyulmas ı h â linde g ö r üş lerinden yararlan ı lmak ü zere ilgili ki ş iler Kurul toplant ı s ı na davet edilebilir. Ancak, Kurul kararlar ı toplant ı ya d ış ar ı dan kat ı lanlar ı n yan ı nda al ı namaz.

(8) Kurul kararlar ı , tekemm ü l etmesinden itibaren en ge ç be ş i ş g ü n ü i ç inde ilgili ki ş i, kurum ve kurulu ş lara g ö nderilir.

(9) Kurul, gerekli g ö rd üğü durumlarda kararlar ı n ı , ki ş isel verilerin gizlili ğ i ilkesine ba ğ l ı olarak uygun vas ı talarla kamuoyuna duyurabilir.

(10) Ba ş kan ı n izin, hastal ı k, g ö revde bulunmad ığı di ğ er h â ller ile hangi nedenle olursa olsun g ö revinin sona ermesi durumunda İ kinci Ba ş kan, Ba ş kana vek â let eder.

(11) Kurul ü yeleri ile Kurum personelinin uyacaklar ı mesleki ve etik ilkeler ile Kurulun ç al ış ma usul ve esaslar ı na ili ş kin di ğ er hususlar y ö netmelikle d ü zenlenir.

Te ş kilat

MADDE 9 – (1) Kurumun te ş kilat ı Kurul ve Ba ş kanl ı ktan olu ş ur. Ba ş kanl ı k; Ba ş kan Yard ı mc ı s ı , hizmet birimleri ve ç al ış ma gruplar ı ndan olu ş ur. Ba ş kanl ı k, Kurul kararlar ı n ı uygulamakla ve di ğ er konularda Ba ş kana ve Kurula yard ı mc ı olmakla g ö revlidir.

(2) Kurum g ö revlerinin gerektirdi ğ i asli ve s ü rekli hizmetler Ba ş kan, İ kinci Ba ş kan, Ba ş kan Yard ı mc ı s ı ile insan haklar ı uzmanlar ı ve uzman yard ı mc ı lar ı taraf ı ndan y ü r ü t ü l ü r.

Ba ş kan

MADDE 10 – (1) Ba ş kan, Kurumun en ü st amiri olup, Kurum hizmetlerini mevzuata, Kurumun ama ç ve politikalar ı na, stratejik plan ı na, performans program ı na ve hizmet kalite standartlar ı na uygun olarak d ü zenler, y ü r ü t ü r ve hizmet birimleri aras ı nda koordinasyonu sa ğ lar. Ba ş kan, Kurumun genel y ö netim ve temsilinden sorumludur. Bu sorumluluk, Kurum ç al ış malar ı n ı n d ü zenlenmesi, y ü r ü t ü lmesi, denetlenmesi, de ğ erlendirilmesi ve gerekti ğ inde kamuoyuna duyurulmas ı g ö rev ve yetkilerini kapsar.

(2) Ba ş kan ı n g ö rev ve yetkileri ş unlard ı r:

a) Kurul toplant ı lar ı n ı n g ü ndemini, g ü n ve saatini belirlemek ve toplant ı lar ı y ö netmek.

b) Kurul kararlar ı n ı n tebli ğ ini ve Kurulca gerekli g ö r ü lenlerin kamuoyuna duyurulmas ı n ı sa ğ lamak ve uygulanmalar ı n ı izlemek.

c) Kurum personelini atamak.

ç ) Hizmet birimlerinden gelen ö nerilere son ş eklini vererek Kurula sunmak.

d) Kurumun stratejik plan ı n ı , performans program ı n ı haz ı rlamak, ama ç ve hedeflerini, hizmet kalite standartlar ı n ı belirlemek, insan kaynaklar ı ve ç al ış ma politikalar ı n ı olu ş turmak.

e) Belirlenen stratejilere, y ı ll ı k ama ç ve hedeflere uygun olarak Kurumun y ı ll ı k b ü t ç esi ile mali tablolar ı n ı haz ı rlamak.

f) Kamu kurum ve kurulu ş lar ı i ç in, insan haklar ı na ayk ı r ı uygulamalar ı n giderilmesine y ö nelik rehberler haz ı rlamak ve bunlar ı n uygulamaya ge ç irilip ge ç irilmedi ğ ini izlemek.

g) Kurul ile Kurumun ve hizmet birimlerinin uyumlu, verimli, disiplinli ve d ü zenli bir bi ç imde ç al ış mas ı amac ı yla koordinasyonu sa ğ lamak, bunlar aras ı nda çı kabilecek g ö rev ve yetki sorunlar ı n ı çö zmek.

ğ ) Y ı ll ı k faaliyet raporlar ı n ı haz ı rlamak, y ı ll ı k ama ç ve hedeflere, performans ö l çü tlerine g ö re faaliyetlerin de ğ erlendirmesini yapmak ve bunlar ı Kurula sunmak.

h) Kurumun di ğ er kurulu ş larla ili ş kilerini y ü r ü tmek ve Kurumu temsil etmek.

ı ) Kurum Ba ş kan ı ad ı na imzaya yetkili personelin g ö rev ve yetki alan ı n ı belirlemek.

i) Kurumun y ö netim ve i ş leyi ş ine ili ş kin di ğ er g ö revleri yerine getirmek.

(3) Ba ş kan, Kuruma ili ş kin g ö revlerinde yard ı mc ı olmak ü zere bir Ba ş kan Yard ı mc ı s ı atayabilir. Ba ş kan Yard ı mc ı s ı olarak atanacaklarda;

a) Hukuk, siyasal bilgiler, iktisat, i ş letme ve uluslararas ı ili ş kiler alan ı nda en az d ö rt y ı ll ı k lisans e ğ itimi veren ve bunlar ı n d ışı nda y ö netmelikle belirlenen fak ü ltelerden veya bunlara denkli ğ i Y ü ksek öğ retim Kurulu taraf ı ndan kabul edilen yurt d ışı ndaki y ü ksek öğ retim kurumlar ı ndan mezun olma,

b) Devlet memuriyetinde en az on y ı ll ı k mesleki tecr ü beye sahip olma,

c) 657 say ı l ı Kanunun 48 inci maddesinin birinci f ı kras ı n ı n (A) bendinin (1), (4), (5), (6) ve (7) numaral ı alt bentlerinde belirtilen nitelikleri ta şı ma,

ş artlar ı aran ı r. Ba ş kan Yard ı mc ı s ı n ı n g ö rev s ü resi d ö rt y ı ld ı r. G ö revleri sona erenler yeniden g ö revlendirilebilir. Ba ş kan ı n g ö rev s ü resinin herhangi bir nedenle sona ermesi h â linde Ba ş kan Yard ı mc ı s ı n ı n g ö revi de sona erer. Ba ş kan Yard ı mc ı l ığı na atananlar, h â kimler ve savc ı lar d â hil, g ö revlerinin sona ermesi durumunda, eski kurum veya kurulu ş lar ı na ba ş vurmalar ı h â linde atamaya yetkili makamlar taraf ı ndan en ge ç bir ay i ç erisinde m ü kteseplerine uygun bir kadroya atan ı r; ba ş vurduklar ı tarihten atand ı klar ı tarihe kadar Kurumdaki mali, sosyal ve ö zl ü k haklar ı ndan yararlanmaya ve ayl ı klar ı n ı almaya devam eder. Bunlar ı n Kurumda ge ç irdi ğ i s ü reler ö zl ü k ve di ğ er haklar ı a çı s ı ndan ö nceki kurum veya kurulu ş lar ı nda ge ç irilmi ş say ı l ı r.

(4) Ba ş kan; s ı n ı rlar ı n ı yaz ı l ı olarak a çı k ç a belirlemek ş art ı yla, Kurula ili ş kin olmayan g ö rev ve yetkilerinden bir b ö l ü m ü n ü Ba ş kan Yard ı mc ı s ı na devredebilir. Yetki devri, uygun ara ç larla ilgililere duyurulur.

Hizmet birimleri

MADDE 11 – (1) Kurumun hizmet birimleri ile g ö rev ve yetkileri ş unlard ı r:

a) İ hlal İ ddialar ı n ı İ nceleme Birimi;

1) Her t ü rl ü insan haklar ı ihlali iddialar ı n ı ba ş vuru ü zerine veya resen incelemek, ara ş t ı rmak, de ğ erlendirmek; bunlar ı n sonu ç lar ı n ı ilgili ki ş i, kurum ve kurulu ş lara bildirmek ve takip etmek, sorumlu bulunanlar hakk ı nda yasal i ş lemlerin ba ş lat ı lmas ı i ç in giri ş imde bulunmak.

b) İş kence ve K ö t ü Muameleyle M ü cadele Birimi;

1) İş kencenin ve di ğ er zalimane, insanl ı k d ışı ya da a ş a ğı lay ı c ı muamele ya da cezalar ı n ö nlenmesi amac ı yla ç al ış malar yapmak.

2) Ö zg ü rl üğü nden mahrum b ı rak ı lan ya da koruma alt ı na al ı nan ki ş ilerin bulunduklar ı yerlere haberli veya habersiz d ü zenli ziyaretler ger ç ekle ş tirmek, bu ziyaretlere ili ş kin raporlar ı ilgili kurum ve kurulu ş lara iletmek, Kurulca gerekli g ö r ü lmesi durumunda kamuoyuna a çı klamak; ceza infaz kurumlar ı ve tutukevleri izleme kurullar ı , il ve il ç e insan haklar ı kurullar ı ile di ğ er ki ş i, kurum ve kurulu ş lar ı n bu gibi yerlere ger ç ekle ş tirdikleri ziyaretlere ili ş kin raporlar ı incelemek ve de ğ erlendirmek. Kamu kurum ve kurulu ş lar ı ile g ö revliler, bu t ü r ziyaretler sebebiyle gerekli yard ı m ve kolayl ığı g ö stermek zorundad ı r.

c) Hukuk Birimi;

1) İ nsan haklar ı ile ilgili mevzuat taslaklar ı , mevzuat, uygulamalar ve di ğ er hukuki konular hakk ı nda ilgili ki ş i, kurum ve kurulu ş lara veya kamuoyuna talep ü zerine veya resen g ö r üş bildirmek ve tavsiyelerde bulunmak.

2) 26/9/2011 tarihli ve 659 say ı l ı Genel B ü t ç e Kapsam ı ndaki Kamu İ dareleri ve Ö zel B ü t ç eli İ darelerde Hukuk Hizmetlerinin Y ü r ü t ü lmesine İ li ş kin Kanun H ü km ü nde Kararname h ü k ü mlerine g ö re hukuk birimlerine verilen g ö revleri yapmak.

3) Yerli ve yabanc ı kurum ve kurulu ş larla g ö rev alan ı yla ilgili konularda i ş birli ğ i yapmak.

4) İ nsan haklar ı ihlali tespiti yapan yarg ı kararlar ı n ı n idare taraf ı ndan gere ğ i gibi uygulanmas ı n ı takip etmek.

ç ) E ğ itim Birimi;

1) İ nsan haklar ı bilincinin yayg ı nla ş t ı r ı lmas ı i ç in ç al ış mak; bu ama ç la ilgili ki ş i, kurum ve kurulu ş larla i ş birli ğ i yapmak, g ö r üş bildirmek ve tavsiyelerde bulunmak.

2) Milli E ğ itim Bakanl ığı m ü fredat ı nda bulunan insan haklar ı ile ilgili b ö l ü mlerin haz ı rlanmas ı na; Y ü ksek öğ retim Kurulunun koordinesinde ü niversitelerin insan haklar ı b ö l ü mlerinin kurulmas ı na ve m ü fredat ı n ı n belirlenmesine katk ı da bulunmak.

3) Kamu kurum ve kurulu ş lar ı n ı n meslek ö ncesi ve meslek i ç i insan haklar ı e ğ itimlerine y ö nelik olarak ç al ış malarda bulunmak.

4) İ stekleri h â linde kamu kurum ve kurulu ş lar ı ile ö zel kurulu ş lara y ö nelik insan haklar ı konulu e ğ itim programlar ı d ü zenlemek.

d) D ış İ li ş kiler ve Proje Birimi;

1) Kurumun d ış ili ş kilerine y ö nelik faaliyetlerini d ü zenlemek ve y ü r ü tmek.

2) İ nsan haklar ı yla ilgili proje haz ı rlamak ve y ü r ü tmek.

e) Medya ve Halkla İ li ş kiler Birimi;

1) Medya ile olan ili ş kileri d ü zenlemek ve medyay ı takip etmek.

2) Halkla ili ş kiler politikas ı n ı d ü zenlemek ve y ü r ü tmek.

3) Bu Kanunla ve di ğ er mevzuatla Kuruma verilen g ö revlerin ifas ı na y ö nelik ç al ış malar ı n sonu ç lar ı n ı ilgili kurum ve kurulu ş lara iletmek, Ba ş kan ı n gerekli g ö rmesi durumunda kamuoyuna a çı klamak.

f) Bilgi ve Dok ü mantasyon Birimi;

1) İ nsan haklar ı konular ı nda veri taban ı ve dok ü mantasyon merkezi olu ş turmak.

2) Bilgi teknolojileri alan ı nda ç al ış malarda bulunmak.

g) Strateji Geli ş tirme Birimi;

1) 10/12/2003 tarihli ve 5018 say ı l ı Kamu Mal î Y ö netimi ve Kontrol Kanunu, 22/12/2005 tarihli ve 5436 say ı l ı Kanunun 15 inci maddesi ve di ğ er mevzuatla strateji geli ş tirme ve mali hizmetler birimlerine verilen g ö revleri yapmak.

ğ ) İ nsan Kaynaklar ı ve Destek Birimi;

1) Kurumun personel politikas ı n ı belirlemek, personelin e ğ itimi konular ı nda ç al ış malar yapmak ve ö zl ü k i ş lemlerini y ü r ü tmek.

2) Kurumun idari, mali ve sosyal hizmetlerini y ü r ü tmek.

3) Sivil savunma ve seferberlik hizmetlerini y ü r ü tmek.

(2) Birinci f ı krada belirtilen birimler Ba ş kan taraf ı ndan belirlenen insan haklar ı uzmanlar ı n ı n e ş g ü d ü m ü nde faaliyet g ö sterir. Hukuk Biriminin e ş g ü d ü m ü n ü y ü r ü tecek insan haklar ı uzman ı n ı n avukatl ı k staj ı n ı tamamlam ış olmas ı gerekir.

(3) Ba ş kan ı n onay ı ile Kurum personelinden ç al ış ma gruplar ı olu ş turulabilir. Gruplar, Ba ş kan taraf ı ndan g ö revlendirilecek personelin e ş g ü d ü m ü nde faaliyet g ö sterir.

(4) Kurum, g ö rev alan ı na giren konularla ilgili olarak ç al ış malarda bulunmak ü zere kamu kurum ve kurulu ş lar ı , sivil toplum kurulu ş lar ı ve konu ile ilgili uzmanlar ı n kat ı l ı m ı ile ge ç ici ve s ü rekli kurullar olu ş turabilir.

(5) B ü rolar ı n kurulmas ı na veya kald ı r ı lmas ı na, Kurumun teklifi ü zerine Bakanlar Kurulu yetkilidir. B ü rolar ı n g ö rev ve yetkilerine ve di ğ er hususlara ili ş kin usul ve esaslar Kurul taraf ı ndan belirlenir.

Ba ş vurular

MADDE 12 – (1) İ nsan haklar ı ihlalinden zarar g ö rd üğü iddias ı nda bulunan her ger ç ek ve t ü zel ki ş i Kuruma ba ş vurabilir. Bu hakk ı n etkin bir ş ekilde kullan ı lmas ı na hi ç bir surette engel olunamaz.

(2) Ba ş vurulara ili ş kin usul ve esaslar Kurum taraf ı ndan çı kar ı lacak y ö netmelikle belirlenir.

İ nceleme, ara ş t ı rma ve ziyaretler

MADDE 13 – (1) Bu Kanun ve di ğ er mevzuatla Kuruma verilen inceleme, ara ş t ı rma, ziyaret ve rapor haz ı rlama g ö revleri ile di ğ er g ö revler, insan haklar ı uzman ve uzman yard ı mc ı lar ı ile di ğ er g ö revliler taraf ı ndan yap ı l ı r. Bunlar, Başkanın yetkilendirmesi hâlinde, tüm kamu kurum ve kuruluşları ile diğer gerçek ve tüzel kişilerden ilgili bilgi ve belgeleri istemeye, incelemeye ve bunların örneklerini almaya, ilgililerden yazılı ve sözlü bilgi almaya, özgürlüğünden mahrum bırakılan ya da koruma altına alınan kişilerin bulundukları yerleri ziyaret etmeye, buralarda inceleme yapmaya ve gerekli tutanakları düzenlemeye yetkilidir. Kamu kurum ve kurulu ş lar ı ile di ğ er ger ç ek ve t ü zel ki ş iler, Kurumun taleplerini gecikmeksizin yerine getirmek zorundad ı rlar.

(2) Kurumun g ö rev ve yetki alan ı na giren konularda yerinde inceleme ve ara ş t ı rma yapmak ü zere, Ba ş kan ı n belirleyece ğ i Kurum personelinin ba ş kanl ığı nda, ilgili kurum ve kurulu ş lar ı n temsilcilerinin ve ki ş ilerin kat ı l ı m ı yla heyet olu ş turulabilir. Heyette g ö rev alacak kamu kurum ve kurulu ş lar ı temsilcileri kendi kurum ve kurulu ş lar ı nca, di ğ er ki ş iler ise Ba ş kan taraf ı ndan belirlenir. Heyetler taraf ı ndan yap ı lan inceleme ve ara ş t ı rma sonu ç lar ı Kurum taraf ı ndan bir rapor h â line getirilir. Heyetlerin giderleri Kurum b ü t ç esinden kar şı lan ı r.

D ü zenli isti ş areler

MADDE 14 – (1) Kurum, insan haklar ı sorunlar ı n ı tart ış mak ve insan haklar ı konular ı nda bilgi ve g ö r üş al ış veri ş inde bulunmak amac ı yla, kamu kurum ve kurulu ş lar ı , sivil toplum kurulu ş lar ı , sendikalar, sosyal ve mesleki kurulu ş lar, y ü ksek öğ retim kurumlar ı , bas ı n-yay ı n kurulu ş lar ı , ara ş t ı rmac ı lar ve ilgili di ğ er ki ş i, kurum ve kurulu ş larla en az üç ayda bir d ü zenli isti ş areler ger ç ekle ş tirir.

(2) Kurum, 4 ü nc ü maddede say ı lan g ö rev ve yetkilere ili ş kin olarak T ü rkiye B ü y ü k Millet Meclisi İ nsan Haklar ı n ı İ nceleme Komisyonunu y ı lda en az bir defa bilgilendirir.

Personel ve ö zl ü k haklar ı na ili ş kin h ü k ü mler

MADDE 15 – (1) Kurum personeli, 657 say ı l ı Kanuna tabidir. Ba ş kan taraf ı ndan birimlerin e ş g ü d ü m ü i ç in g ö revlendirilecek insan haklar ı uzmanlar ı na kadrolar ı i ç in ö ng ö r ü len ü cret g ö stergesi y ü zde on art ı r ı ml ı olarak ö denir.

(2) Ba ş kan, İ kinci Ba ş kan ve Ba ş kan Yard ı mc ı s ı n ı n sosyal g ü venlik hak ve y ü k ü ml ü l ü kleri, 31/5/2006 tarihli ve 5510 say ı l ı Sosyal Sigortalar ve Genel Sa ğ l ı k Sigortas ı Kanununun ge ç ici 4 ü nc ü maddesi h ü k ü mleri sakl ı kalmak kayd ı yla, 5510 say ı l ı Kanun h ü k ü mlerine g ö re tespit olunur. Ancak, sigorta primine veya emeklilik kesene ğ ine esas al ı nacak ayl ı k ü cret ile emekli ayl ığı n ı n hesab ı nda, Ba ş kan ve İ kinci Ba ş kan i ç in Ba ş bakanl ı k genel m ü d ü rleri, Ba ş kan Yard ı mc ı s ı i ç in genel m ü d ü r yard ı mc ı lar ı i ç in tespit edilen ek g ö sterge ve makam tazminat ı ile temsil veya g ö rev tazminat ı ve di ğ er ö deme unsurlar ı dikkate al ı n ı r. Bu g ö revlerde ge ç irilen s ü reler makam tazminat ı veya y ü ksek h â kimlik tazminat ı ö denmesini gerektiren g ö revlerde ge ç mi ş say ı l ı r.

(3) Ba ş kana, Ba ş bakanl ı k genel m ü d ü rlerine mali haklar kapsam ı nda fiilen yap ı lmakta olan her t ü rl ü ö demeler toplam ı tutar ı nda ayl ı k ü cret ö denir. İ kinci Ba ş kana ise Ba ş kan i ç in belirlenen ü cretin y ü zde doksanbeşi tutar ı nda ayn ı usul ve esaslara g ö re ö deme yap ı l ı r. Ba ş bakanl ı k genel m ü d ü rlerine ö denenlerden, vergi ve di ğ er yasal kesintilere tabi olmayanlar bu maddeye g ö re yap ı lacak ö demelerde de vergi ve di ğ er yasal kesintilere tabi olmaz. 657 say ı l ı Kanun ve di ğ er ilgili mevzuat uyar ı nca Ba ş bakanl ı k genel m ü d ü rlerinin yararlanm ış oldu ğ u sosyal hak ve yard ı mlardan, Ba ş kan ve İ kinci Ba ş kan da ayn ı usul ve esaslar ç er ç evesinde yararlan ı rlar. Kurul ü yelerine, 10/2/1954 tarihli ve 6245 say ı l ı Harc ı rah Kanunu h ü k ü mleri sakl ı kalmak kayd ı yla, fiilen g ö rev yapt ı klar ı her g ü n i ç in, uhdesinde kamu g ö revi bulunanlara (6.000), uhdesinde kamu g ö revi bulunmayanlara (7.000) g ö sterge rakam ı n ı n memur ayl ı k katsay ı s ı ile ç arp ı m ı sonucu bulunacak miktarda huzur hakk ı ö denir. Bu ö demeden damga vergisi hari ç herhangi bir kesinti yap ı lmaz. Bir ayda fiilen g ö rev yap ı lan g ü n say ı s ı n ı n üçü a ş mas ı h â linde, a ş an g ü nler i ç in huzur hakk ı ö denmez.

(4) Kurumda, ö zel bilgi ve ihtisas ı gerektiren i ş lerde, Kurumun faaliyet alan ı na ili ş kin konularda en az on y ı l mesleki tecr ü besi bulunanlar ile doktor unvan ve derecesini alanlar aras ı ndan, 657 say ı l ı Kanunun 4 ü nc ü maddesinin (B) f ı kras ı na g ö re s ö zle ş meli personel ç al ış t ı r ı labilir. Bu personele ö denecek ü cretlerin net tutar ı , birinci dereceli insan haklar ı uzman ı na ö denen net tutar ı a ş amaz. Bu f ı kra uyar ı nca ç al ış t ı r ı lacaklar ı n say ı s ı , Kurumda fiilen ç al ış an insan haklar ı uzman ı ve uzman yard ı mc ı s ı say ı s ı n ı n y ü zde onunu ge ç emez.

(5) Ba ş kan ve ü yeler 5237 say ı l ı Kanun a çı s ı ndan kamu g ö revlileri gibi yarg ı lan ı r. 2/12/1999 tarihli ve 4483 say ı l ı Memurlar ve Di ğ er Kamu G ö revlilerinin Yarg ı lanmas ı Hakk ı nda Kanun uyar ı nca Ba ş kan ve ü yeler i ç in soru ş turma izinleri Ba ş bakan taraf ı ndan verilir. Soru ş turma izni verilmesi veya verilmemesine ili ş kin kararlara kar şı yap ı lan itirazlar, Dan ış tay taraf ı ndan karara ba ğ lan ı r.

İ nsan haklar ı uzmanlar ı ve uzman yard ı mc ı lar ı

MADDE 16 – (1) Kurumda, İ nsan Haklar ı Uzman Yard ı mc ı l ığı na atanabilmek i ç in, 657 say ı l ı Kanunun 48 inci maddesinde say ı lan ş artlara ek olarak en az d ö rt y ı ll ı k lisans e ğ itimi veren yurt i ç i veya denkli ğ i Y ü ksek öğ retim Kurulu taraf ı ndan kabul edilen yurt d ışı ndaki y ü ksek öğ retim kurumlar ı ndan mezun olma ş art ı aran ı r.

(2) İ nsan haklar ı uzman yard ı mc ı lar ı n ı n mesle ğ e al ı nmalar ı , yeti ş tirilmeleri, yar ış ma s ı nav ı , tez haz ı rlama ve yeterlik s ı navlar ı ile uzmanl ığ a atanmalar ı ile di ğ er hususlar hakk ı nda 657 say ı l ı Kanunun ek 41 inci maddesi h ü k ü mleri uygulan ı r.

(3) Hukuk Biriminde g ö revlendirilecek insan haklar ı uzman yard ı mc ı lar ı ile insan haklar ı uzmanlar ı n ı n avukatl ı k staj ı n ı tamamlam ış olmalar ı zorunludur.

Kamu kurum ve kurulu ş lar ı ndaki personelin g ö revlendirilmesi

MADDE 17 – (1) Merkez î y ö netim kapsam ı ndaki kamu idarelerinde, sosyal g ü venlik kurumlar ı nda, mahall î idarelerde, mahall î idarelerin ba ğ l ı kurulu ş lar ı nda, mahall î idare birliklerinde, d ö ner sermayeli kurulu ş larda, kanunlarla kurulan fonlarda, kamu t ü zel ki ş ili ğ ini haiz kurulu ş larda, sermayesinin y ü zde ellisinden fazlas ı kamuya ait kurulu ş larda, iktisadi devlet te ş ekk ü lleri ve kamu iktisadi kurulu ş lar ı ile bunlara ba ğ l ı ortakl ı klar ve m ü esseselerde ç al ış anlar kurumlar ı n ı n, h â kimler ve savc ı lar ise kendilerinin muvafakati ile ayl ı k, ö denek, her t ü rl ü zam ve tazminatlar ile di ğ er mali ve sosyal hak ve yard ı mlar ı kurumlar ı nca ö denmek kayd ı yla ge ç ici olarak Kurumda g ö revlendirilebilir. Kurumun bu konudaki talepleri, ilgili kurum ve kurulu ş larca ö ncelikle sonu ç land ı r ı l ı r.

Yasaklar ve y ü k ü ml ü l ü kler

MADDE 18 – (1) Ba ş kan ve ü yeler 19/4/1990 tarihli ve 3628 say ı l ı Mal Bildiriminde Bulunulmas ı , R üş vet ve Yolsuzluklarla M ü cadele Kanununa tabidir. Ba ş kan ve ü yeler g ö reve ba ş lad ı klar ı ve g ö revlerinin sona erdi ğ i tarihten itibaren bir ay i ç inde mal beyan ı nda bulunurlar.

(2) Ba ş kan ve ü yeler ile Kurum personeli g ö revlerini yerine getirmeleri s ı ras ı nda edindikleri kamuya, ilgililere ve üçü nc ü ki ş ilere ait gizlilik ta şı yan bilgileri, ki ş isel verileri, Kurumla ilgili gizlilik ta şı yan bilgileri, ticari s ı rlar ı ve bunlara ait belgeleri bu konuda kanunen yetkili k ı l ı nan mercilerden ba ş kas ı na a çı klayamaz, kendilerinin veya üçü nc ü ki ş ilerin yarar ı na kullanamaz. Bu y ü k ü ml ü l ü k g ö revden ayr ı lmalar ı ndan sonra da devam eder.

Y ö neticilerin sorumluluklar ı ve d ü zenleme yetkisi

MADDE 19 – (1) Kurumun her kademedeki y ö neticileri, g ö revlerini mevzuata, stratejik plan ve programlara, performans ö l çü tlerine ve hizmet kalite standartlar ı na uygun olarak y ü r ü tmekten ü st kademelere kar şı sorumludur.

(2) Kurum, g ö rev, yetki ve sorumluluk alan ı na giren ve ö nceden kanunla d ü zenlenmi ş konularda idari d ü zenlemeler yapabilir.

Kadrolar ve hizmet sat ı n alma

MADDE 20 – (1) Kurum kadrolar ı n ı n tespiti, ihdas ı , kullan ı m ı ve iptali ile kadrolara ili ş kin di ğ er hususlar 13/12/1983 tarihli ve 190 say ı l ı Genel Kadro ve Usul ü Hakk ı nda Kanun H ü km ü nde Kararname h ü k ü mlerine g ö re d ü zenlenir.

(2) Kurum, ge ç ici veya belli bir ihtisas gerektiren nitelikteki i ş ler i ç in hizmet sat ı n alabilir.

Kurumun gelirleri

MADDE 21 – (1) Kurumun gelirleri ş unlard ı r:

a) Genel b ü t ç eden tahsis edilecek ö denekler.

b) Kuruma yap ı lacak her t ü rl ü ba ğış , yard ı m ve vasiyetler.

c) Kurum gelirlerinin de ğ erlendirilmesinden elde edilen gelirler.

ç ) Di ğ er gelirler.

De ğ i ş tirilen ve y ü r ü rl ü kten kald ı r ı lan h ü k ü mler, kadro iptal ve ihdas ı

MADDE 22 – (1) 657 say ı l ı Devlet Memurlar ı Kanununun;

a) 36 ncı maddesinin “ Ortak H ü k ü mler ” b ö l ü m ü n ü n (A) f ı kras ı n ı n (11) numaral ı bendine “ Aile ve Sosyal Politikalar Uzman Yard ı mc ı lar ı , ” ibaresinden sonra gelmek ü zere “İ nsan Haklar ı Uzman Yardımcıları, ” ve “ Aile ve Sosyal Politikalar Uzmanl ığı na, ” ibaresinden sonra gelmek ü zere “İ nsan Haklar ı Uzmanl ığı na, ” ,

b) 152 nci maddesinin “ II- Tazminatlar ” k ı sm ı n ı n “ (A) Ö zel Hizmet Tazminat ı” b ö l ü m ü n ü n ( ğ ) bendine “İ hracat ı Geli ş tirme Uzmanlar ı , ” ibaresinden sonra gelmek ü zere “İ nsan Haklar ı Uzmanlar ı , ” ,

c) (I) say ı l ı Ek G ö sterge Cetvelinin “ I- Genel İ dare Hizmetleri S ı n ı f ı” b ö l ü m ü n ü n (g) bendine “ Aile ve Sosyal Politikalar Uzmanlar ı , ” ibaresinden sonra gelmek ü zere “İ nsan Haklar ı Uzmanlar ı , ” ,

ibareleri eklenmi ş tir.

(2) 27/6/1989 tarihli ve 375 say ı l ı Kanun H ü km ü nde Kararnamenin ek 10 uncu maddesinin birinci f ı kras ı na “ sosyal g ü venlik kurumlar ı , ” ibaresinden sonra gelmek ü zere “ T ü rkiye İ nsan Haklar ı Kurumu, ” ibaresi eklenmi ş tir.

(3) 5018 say ı l ı Kanuna ekli (II) say ı l ı cetvelin “ B) Ö zel B ü t ç eli Di ğ er İ dareler ” b ö l ü m ü ne “ 45) T ü rkiye İ nsan Haklar ı Kurumu ” ibaresi eklenmi ş tir.

(4) 10/10/1984 tarihli ve 3056 say ı l ı Ba ş bakanl ı k Te ş kilat ı Hakk ı nda Kanun H ü km ü nde Kararnamenin De ğ i ş tirilerek Kabul ü Hakk ı nda Kanunun 7 nci maddesinin birinci f ı kras ı n ı n (m) bendi, 17/A maddesi, ek 4 ü nc ü , ek 5 inci ve ek 6 ncı maddeleri ile an ı lan Kanunun eki cetvelin ana hizmet birimlerinin d ü zenlendi ğ i (13) numaral ı b ö l ü m ü y ü r ü rl ü kten kald ı r ı lm ış t ı r.

(5) Ekli (1) say ı l ı listede yer alan kadro iptal edilerek, 190 say ı l ı Kanun H ü km ü nde Kararnamenin eki cetvellerden çı kar ı lm ış , ekli (2) say ı l ı listede yer alan kadrolar ihdas edilerek, 190 say ı l ı Kanun H ü km ü nde Kararnamenin eki (I) say ı l ı cetvele İ nsan Haklar ı Kurumu b ö l ü m ü olarak eklenmi ş tir.

Ge ç i ş h ü k ü mleri

GE Çİ C İ MADDE 1 – (1) Kurum Ba ş kanl ığı ve İ kinci Ba ş kanl ığı na ilk defa se ç ileceklerin ilk g ö rev s ü resi alt ı y ı l olarak uygulan ı r. Ad ç ekme yoluyla yap ı lacak kura sonu ç lar ı na g ö re, Kurumun ilk ü yelerinden d ö rd ü n ü n ilk g ö rev s ü resi alt ı y ı l, üçü n ü n ilk g ö rev s ü resi d ö rt y ı l, ikisinin ilk g ö rev s ü resi de iki y ı l olarak uygulan ı r.

(2) a) Kurul ü yeliklerine ilk defa Cumhurba ş kan ı taraf ı ndan se ç ilecek adaylar Cumhurba ş kanl ığı Genel Sekreterli ğ ine, Bakanlar Kurulu taraf ı ndan se ç ilecek adaylar Ba ş bakanl ığ a, Y ü ksek öğ retim Kurulu taraf ı ndan se ç ilecek adaylar Y ü ksek öğ retim Kurulu Ba ş kanl ığı na ve baro ba ş kanlar ı taraf ı ndan se ç ilecek adaylar T ü rkiye Barolar Birli ğ i Ba ş kanl ığı na bu Kanunun y ü r ü rl üğ e girdi ğ i tarihten itibaren en ge ç otuz g ü n i ç inde ba ş vurur veya 5 inci maddenin üçü nc ü f ı kras ı nda belirtilenler taraf ı ndan teklif edilir. Kurul ü yeliklerine ilk se ç imler en ge ç 23/9/2012 tarihine kadar ger ç ekle ş tirilir.

b) Ba ş vuru tarihinin sona erdi ğ i g ü nden itibaren on g ü n i ç inde T ü rkiye Barolar Birli ğ i Ba ş kanl ığı taraf ı ndan belirlenen yer ve zamanda baro ba ş kanlar ı taraf ı ndan se ç im yap ı l ı r. Her bir baro ba ş kan ı n ı n oy kullanabilece ğ i bu se ç imde, en fazla oy alan aday ü ye se ç ilmi ş say ı l ı r.

(3) Ba ş bakanl ı k te ş kilat ı na ait ta şı n ı r, ara ç , gere ç , malzeme, demirba ş ve ta şı tlardan, bu Kanunun y ü r ü rl üğ e girdi ğ i tarih itibar ı yla İ nsan Haklar ı Ba ş kanl ığı taraf ı ndan kullan ı lanlar, Ba ş bakanl ı k ile Kurum aras ı nda d ü zenlenecek protokole g ö re Kuruma devredilir.

(4) Ba ş bakanl ığ a ait her t ü rl ü hak ve y ü k ü ml ü l ü klerden; İ nsan Haklar ı Ba ş kanl ığı n ı ilgilendirenler, hi ç bir i ş leme gerek kalmaks ı z ı n Kuruma devredilmi ş , ta şı nmazlar ise Kuruma tahsis edilmi ş say ı l ı r.

(5) Bu Kanunun y ü r ü rl üğ e girdi ğ i tarih itibar ı yla, ge ç ici olarak g ö revlendirilenler de d â hil olmak ü zere, İ nsan Haklar ı Ba ş kanl ığı nda g ö rev yapan personelden Kurumda ge ç ici olarak g ö revlendirilmek isteyenler, talepleri ü zerine 17 nci maddeye g ö re Kurumda ge ç ici olarak g ö revlendirilebilir.

(6) Kurumun te ş kilat ı bu Kanuna g ö re yeniden d ü zenleninceye kadar, Kurum taraf ı ndan y ü r ü t ü lecek hizmetlerin İ nsan Haklar ı Ba ş kanl ığı nda g ö revli personel eliyle y ü r ü t ü lmesine devam edilir.

(7) Kurum b ü rolar ı kuruluncaya kadar, il ve il ç e insan haklar ı kurullar ı , Kurum b ü rosu olarak g ö rev yapar.

(8) Kurumun 2012 mali y ı l ı harcamalar ı , 21/12/2011 tarihli ve 6260 say ı l ı 2012 Y ı l ı Merkezi Y ö netim B ü t ç e Kanununun ilgili h ü km ü ne g ö re yeni bir d ü zenleme yap ı l ı ncaya kadar, Ba ş bakanl ığı n 2012 y ı l ı b ü t ç esinde yer alan İ nsan Haklar ı Ba ş kanl ığı na ait ö deneklerden kar şı lan ı r.

(9) Bu maddede ö ng ö r ü len b ü t ü n ge ç i ş , devir, temlik ve intikal i ş lemleriyle d ü zenlenecek protokoller, her t ü rl ü vergi, resim, har ç , ü cret ve fonlardan m ü stesnad ı r.

(10) Bir defaya mahsus olmak ü zere, insan haklar ı ile ilgili yarg ı lama, inceleme, ara ş t ı rma, denetleme, uygulama veya dan ış ma konular ı nda en az üç y ı l ç al ış m ış olmak kayd ı yla, 16 ncı maddenin birinci f ı kras ı na g ö re belirlenecek y ü ksek öğ retim kurumlar ı n ı bitirerek mesle ğ e ö zel yar ış ma s ı nav ı ile giren ve belirli s ü reli meslek i ç i e ğ itimden sonra ö zel bir yeterlik s ı nav ı sonunda atanm ış olanlar, h â kimler, savc ı lar ile bu meslekten say ı lanlar ile en az y ü ksek lisans d ü zeyinde e ğ itim g ö rm üş ü niversite öğ retim elemanlar ı ndan,

a) Kamu Personeli Yabanc ı Dil Bilgisi Seviye Tespit S ı nav ı ndan en az (C) d ü zeyinde puan ı olan veya buna denk kabul edilen ve uluslararas ı ge ç erlili ğ i bulunan bir belgeye sahip olanlar,

b) İ nsan Haklar ı Uzman Yard ı mc ı l ığı na atanabilme niteliklerini haiz ve kırkbeş ya şı n ı doldurmam ış olanlar,

bu Kanunun y ü r ü rl üğ e girdi ğ i tarihten itibaren bir y ı l i ç inde a çı lacak yeterlik s ı nav ı nda ba ş ar ı l ı olmalar ı h â linde, ba ş ar ı s ı ralamas ı dikkate al ı narak insan haklar ı uzman ı olarak atan ı rlar. Bu Kanunun yürürlüğe girdiği tarih itibarıyla, diğer kamu kurum ve kuruluşlarının kadrosunda olmakla birlikte en az beş yıldır İnsan Hakları Başkanlığında geçici olarak görevlendirilen personelden bu fıkrada belirtilen nitelikleri haiz olanlar ile Başbakanlık İnsan Hakları Başkanlığında en az altı ay süreyle görev yapmış olan Başbakanlık uzmanları, insan hakları uzmanı kadrolarına; anılan Başkanlıkta en az altı ay süreyle görev yapmış olan Başbakanlık uzman yardımcıları ise İnsan Hakları Uzman Yardımcısı kadrolarına, bu Kanunun yürürlüğe girdiği tarihten itibaren bir yıl içinde talepleri hâlinde kurumlarının muvafakatiyle atanabilir. Ba ş bakanl ı k uzman ve uzman yard ı mc ı lar ı n ı n, Ba ş bakanl ı k Uzmanl ığı ve Uzman Yard ı mc ı l ığı nda ge ç irdi ğ i s ü reler, İ nsan Haklar ı Uzmanl ığı ve Uzman Yard ı mc ı l ığı nda ge ç irilmi ş say ı l ı r ve bunlardan 375 say ı l ı Kanun H ü km ü nde Kararnamenin ge ç ici 12 nci maddesi h ü km ü nden yararlananlar ı n bu haklar ı s ö z konusu kadrolarda bulunduklar ı s ü rece devam eder. Bu f ı kra h ü k ü mlerine g ö re İ nsan Haklar ı Uzmanl ığı na atanacak olanlar ı n say ı s ı , toplam insan haklar ı uzman ı ve insan haklar ı uzman yard ı mc ı s ı kadro say ı s ı n ı n y ü zde yirmisini ge ç emez. S ı nava ili ş kin esaslar Kurum taraf ı ndan haz ı rlanacak bir y ö netmelikle belirlenir.

Y ü r ü rl ü k

MADDE 23 – (1) Bu Kanun yay ı m ı tarihinde y ü r ü rl üğ e girer.

Y ü r ü tme

MADDE 24 – (1) Bu Kanun h ü k ü mlerini Bakanlar Kurulu y ü r ü t ü r.

29/6/2012

(1) SAYILI L İ STE

KURUMU : BA Ş BAKANLIK

TE Ş K İ LATI : MERKEZ

İ PTAL ED İ LEN KADRONUN

<table style="BORDER-BOTTOM: medium none; BORDER-LEFT: medium none; WIDTH: 15cm; BORDER-COLLAPSE: collapse; BORDER-TOP: medium none; BORDER-RIGHT: medium none; mso-padding-alt: 0cm 5.4pt 0cm 5.4pt; mso-yfti-tbllook: 480; mso-border-alt: solid windowtext .5pt; mso-border-insideh: .5pt solid windowtext; mso-border-insidev: .5pt solid windowtext" class="MsoTableGrid" border="1" cellspacing="0" cellpadding="0" width="567"> SINIFI

UNVANI

DERECES İ

ADED İ

G İ H

İ nsan Haklar ı Ba ş kan ı

1

TOPLAM

1

(2) SAYILI L İ STE

KURUMU : T Ü RK İ YE İ NSAN HAKLARI KURUMU

TE Ş K İ LATI : MERKEZ

İ HDAS ED İ LEN KADROLARIN

<table style="BORDER-BOTTOM: medium none; BORDER-LEFT: medium none; WIDTH: 15cm; BORDER-COLLAPSE: collapse; BORDER-TOP: medium none; BORDER-RIGHT: medium none; mso-padding-alt: 0cm 5.4pt 0cm 5.4pt; mso-yfti-tbllook: 480; mso-border-alt: solid windowtext .5pt; mso-border-insideh: .5pt solid windowtext; mso-border-insidev: .5pt solid windowtext" class="MsoTableGrid" border="1" cellspacing="0" cellpadding="0" width="567"> SINIFI

UNVANI

KADRO

DERECES İ

SERBEST

KADRO

ADED İ

TOPLAM

KADRO

ADED İ

G İ H

Ba ş kan Yard ı mc ı s ı

1

G İ H

İ nsan Haklar ı Uzman ı

1

6

G İ H

İ nsan Haklar ı Uzman ı

2

6

G İ H

İ nsan Haklar ı Uzman ı

3

6

G İ H

İ nsan Haklar ı Uzman ı

4

6

G İ H

İ nsan Haklar ı Uzman ı

5

6

G İ H

İ nsan Haklar ı Uzman ı

7

5

G İ H

İ nsan Haklar ı Uzman Yard ı mc ı s ı

9

25

G İ H

Mali Hizmetler Uzman ı

4

1

SH

Sosyal Ç al ış mac ı

5

1

SH

Psikolog

3

1

G İ H

M ü tercim Terc ü man

5

1

TH

K ü t ü phaneci

7

1

G İ H

Memur

8

2

G İ H

Memur

9

2

G İ H

Bilgisayar İş letmeni

7

2

G İ H

Sekreter

7

1

G İ H

Sekreter

8

1

G İ H

Santral Memuru

9

1

TOPLAM

75

Türkiye İnsan Hakları Kurumu kuruluyor

Ticaret Bakanlığı Taşra Teşkilatı Personeli Kılık ve Kıyafet Yönetmeliği

Turist Rehberliği Meslek Kanunu ile Seyahat Acentaları ve Seyahat Acentaları Birliği Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun

2024 YILI NOTERLİK ÜCRET TARİFESİ

Ceza Muhakemesi Kanunu ile Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun

TBMM Genel Kurulu'nda '8'inci Yargı Paketi' kabul edildi

Sağlıkla İlgili Bazı Kanunlarda ve 663 Sayılı Kanun Hükmünde Kararnamede Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun

İşsizlik Sigortası Kanunu ile Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun

Afet Yeniden İmar Fonunun Yapısı ve İşleyişi Hakkında Yönetmelik

Satış Giderleri Tarifesi

Tüketici Hakem Heyeti'ne başvuru sınırı 104.000 liraya çıkarıldı