Kamu İcra Hukuku ve 6183 Sayılı Kanun Uygulaması

Elinizdeki eser, 20 yılı aşkın mesleki süreçte, vergi mahkemesi hakimliği ve başkanlığı ile son olarak da istinaf daire başkanlığı şeklinde vergi yargılamasının çeşitli kademelerinde görev almış bir idari yargı hakiminin, yoğun bir emek ve çalışma temposu ile hazırladığı ve büyük çoğunluğu Danıştay kararlarından oluşan 1500 civarındaki yargı kararından ve 6183 sayılı Kanun ile ilgili literatürdeki eserlerin pek çoğundan yararlanılarak hazırlanmıştır. Eserde, kanun maddelerine ilişkin kapsamlı olarak konu anlatımı ve açıklamalara yer verilmiş, gerek literatür gerekse yargı uygulamasında yaşanan çok sayıda hukuki tartışma konuları üzerinde durulmuş ve kişisel değerlendirmeler yapılarak naçizane çözüm önerileri sunulmuştur. (ARKA KAPAKTAN) İÇİNDEKİLER GİRİŞ I. KAMU İCRA HUKUKU KAVRAMI II. KAMU ALACAKLARININ TAKİP VE TAHSİLİNİN AYRI BİR KANUN İLE DÜZENLENMESİ GEREKSİNİMİ BİRİNCİ KISIM Genel Esaslar BİRİNCİ BÖLÜM Kanunun Şümulü, Terimler, Vazifeliler ve Salahiyetliler Madde 1 Kanunun Şümulü Madde 2 Tahsili, Tahsili Emval Kanununa Atfedilen Alacaklar I. KAMU ALACAĞI KAVRAMI II. KAMU ALACAĞININ KAPSAMI III. KAMU ALACAKLARININ SINIFLANDIRILMASI Madde 3 Kanundaki Terimler I. KAMU ALACAĞI TERİMİ II. KAMU BORÇLUSU TERİMİ III. ALACAKLI AMME (KAMU) İDARESİ TERİMİ IV. TAHSİL DAİRESİ TERİMİ V. MAL TERİMİ VI. PARA CEZALARI TERİMİ VII. TAHSİL EDİLEMEYEN VE TAHSİL EDİLEMEYECEĞİ ANLAŞILAN AMME ALACAĞI TERİMLERİ VIII. TAKİBAT GİDERLERİ TERİMİ Madde 4 Salahiyetliler ve Mesuliyetleri Madde 5 Takibata Salahiyetli Tahsil Dairesi I. TAKİBE YETKİLİ TAHSİL DAİRESİ II. TAKİP İŞLEMLERİNİN NİYABETEN YAPTIRILMASI Madde 6 Yardım Mecburiyeti Madde 7 Borçlunun Ölümü I. MİRASIN REDDEDİLMESİ VE MİRASIN HÜKMEN REDDİ II. MİRASÇILARIN MURİSİN KAMU BORCUNDAN SORUMLULUĞU III. MURİS ADINA TESİS EDİLEN İŞLEMLERİN MİRASÇILARA TEBLİĞ EDİLMESİ VE YAŞANAN HUKUKİ SORUNLAR IV. MURİSİN YARGILAMA SIRASINDA VEFAT ETMESİ Madde 8 Tebliğler ve Müddetlerin Hesaplanması I. SÜRELERİN HESAPLANMASINDA 213 SAYILI KANUN HÜKÜMLERİNİN UYGULANMASI II. TEBLİGAT UYGULAMASINDA VERGİ USUL KANUNU HÜKÜMLERİNİN UYGULANMASI İKİNCİ BÖLÜM Amme Alacaklarının Korunması Madde 9 Teminat İsteme Madde 10 Teminat ve Değerlenmesi Madde 11 Şahsi Kefalet Madde 12 Teminat Hükmünde Olan Eşya I. TEMİNAT İSTEME II. TEMİNAT OLARAK KABUL EDİLEBİLECEK VARLIKLAR III. ŞAHSİ KEFALET IV. TEMİNAT HÜKMÜNDE OLAN EŞYA Madde 13 İhtiyati Haciz Madde 14 İhtiyati Hacizde Borçlu Tarafından Gösterilecek Teminat Madde 15 İhtiyati Hacze İtiraz Madde 16 İhtiyati Haczin Kaldırılması I. İHTİYATİ HACİZ Madde 17 İhtiyati Tahakkuk Madde 18 İhtiyati Tahakkukun Neticeleri Madde 20 İhtiyati Tahakkuka İtiraz I. İHTİYATİ TAHAKKUK Madde 21 Amme Alacaklarında Rüçhan Hakkı Madde 22 Amme Alacaklarını Kesip Ödemek Mecburiyetinde Olanlar Madde 22/A Amme Alacağı Ödenmeden Yapılmayacak İşlemler İle İşlem Yapanların Sorumlulukları Madde 23 Tahsil Edilen Amme Alacaklarından Yapılacak Reddiyat Sebebiyle Mahsuplar I. KAMU ALACAKLARINDA RÜÇHAN HAKKI II. KAMU ALACAKLARINI KESİP ÖDEMEK MECBURİYETİNDE OLANLAR III. KAMU ALACAĞI ÖDENMEDEN YAPILAMAYACAK İŞLEMLER VE YAPANLARIN SORUMLULUĞU IV. TAHSİL EDİLEN KAMU ALACAKLARINDAN YAPILACAK REDDİYAT SEBEBİYLE MAHSUPLAR (TAKAS) Madde 24 İptal Davası Açılması Madde 25 İptal Talebinde Muhatap Madde 26 Hükümsüz Sayılmada Zamanaşımı Madde 27 İvazsız Tasarrufların Hükümsüzlüğü Madde 28 Bağışlama Sayılan Tasarruflar Madde 29 Hükümsüz Sayılan Diğer Tasarruflar Madde 30 Amme Alacağının Tahsiline İmkan Bırakmamak Maksadiyle Yapılan Tasarruflar Madde 31 Üçüncü Şahısların Hakları ve Mecburiyetleri I. KAMU BORÇLUSUNUN HÜKÜMSÜZ SAYILAN TASARRUFLARI II. İPTAL DAVASI Madde 32 Tasfiye Halinde Vazifeliler Madde 33 Tasfiye Halinde Mesuliyet I. TASFİYE HALİNDE GÖREVLİLER II. TASFİYE HALİNDE GÖREVLİLERİN SORUMLULUKLARI Madde 34 Ortaklığın Feshini İsteme I. ORTAKLIĞIN FESHİNİ İSTEME Madde 35 Limited Şirketlerin Amme Borçları Mükerrer Madde 35 Kanuni Temsilcilerin Sorumluluğu I. MÜTESELSİL SORUMLULUK II. LİMİTED ŞİRKET ORTAKLARININ KAMU BORÇLARINDAN SORUMLULUĞU III. KANUNİ TEMSİLCİLERİN KAMU BORÇLARINDAN SORUMLULUĞU Madde 36 Birleşme, Devir, Bölünme ve Şekil Değiştirme Halleri Madde 36/A Yurt Dışı Çıkış Tahdidi ÜÇÜNCÜ BÖLÜM Ödeme Madde 37 Ödeme Zamanı ve Önce Ödeme Madde 38 Taksitlerin Zamanında Ödenmemesi Madde 39 Ödeme Yeri Madde 40 Ödeme Şekli, Makbuz Madde 41 Hususi Ödeme Şekilleri Madde 42 Çekle veya Münakale Emri ile Ödemeye Ait Hususi Hükümler Madde 43 Çeklerde Tanzim Tarihi Madde 44 Hususi Ödeme Şekillerinde Ödeme Tarihi Madde 45 Vergi Cüzdanları Madde 46 Ödemenin İspatı Madde 47 Ödemenin Mahsup Edileceği Alacaklar I. KAMU ALACAĞININ TAHAKKUKU, KESİNLEŞMESİ VE VADESİNDE ÖDENMEYEN BORÇ KAVRAMLARI II. KANUNDA BELİRTİLEN SÜREDEN ÖNCE ÖDEME III. ÖDEME YERİ IV. ÖDEME ŞEKİLERİ DÖRDÜNCÜ BÖLÜM Tecil, Tehir, Gecikme Zammı Madde 48 Tecil Madde 48/A Vergiye Uyumlu Mükelleflerin Borçlarının Tecili Madde 49 İcranın Kaza Mercilerince Tehiri Madde 50 Ölüm Halinde Takibin Geri Bırakılması I. TECİL II. VERGİYE UYUMLU MÜKELLEFLERİN BORÇLARININ TECİLİ III. TAHSİLATIN GERİ BIRAKILMASI IV. ÖLÜM HALİNDE TAKİBİN GERİ BIRAKILMASI Madde 51 Gecikme Zammı, Nispet ve Hesabı Madde 52 Gecikme Zammında Tatbik Müddeti ve Diğer Hükümler Madde 53 Köylerde Gecikme Zammı I. GECİKME ZAMMI II. GECİKME ZAMMININ UYGULAMA SÜRESİ III. KÖYLERDE GECİKME ZAMMI UYGULAMASI İKİNCİ KISIM Amme Alacağının Cebren Tahsili BİRİNCİ BÖLÜM Cebren Tahsil ve Takip Esasları Madde 54 Cebren Tahsil ve Şekilleri Madde 55 Ödeme Emri Madde 56 Teminatlı Alacaklarda Takip Madde 57 Kefil ve Yabancı Şahıs veya Kurumlar Mümessillerini Takip I. CEBREN TAHSİL ŞEKİLLERİ II. ÖDEME EMRİ III. TEMİNATA BAĞLANMIŞ KAMU ALACAKLARININ TAKİBİ IV. KEFİL VE YABANCI ŞAHIS VEYA KURUMLARIN MÜMESSİLLERİNİ TAKİP Madde 58 Ödeme Emrine İtiraz I. ÖDEME EMRİNE KARŞI DAVA SEBEPLERİ II. ÖDEME EMRİNE KARŞI DAVA AÇMA SÜRESİ III. ÖDEME EMRİNE KARŞI DÜZELTME-ŞİKAYET YOLU IV. GÖREVLİ MAHKEME Madde 59 Mal Bildirimi Madde 60 Mal Bildiriminde Bulunmıyanlar Madde 61 Mal Edinme ve Mal Artmaları I. MAL BİLDİRİMİNDE BULUNMA ZORUNLULUĞU II. MAL BİLDİRİMİNDE BULUNMA ŞEKLİ VE SÜRESİ III. MAL BİLDİRİMİNDE BULUNMA HÜKÜMLERİNE AYKIRI HAREKET EDİLMESİ Madde 62 Haciz Madde 63 Diğer Hakların Paraya Çevrilmesi Madde 64 Haciz Varakası Madde 65 Köylerde Haciz I. HACİZ SAFHASI II. HACİZ VARAKASI III. KÖYLERDE HACİZ UYGULAMASI IV. DİĞER HAKLARIN PARAYA ÇEVRİLMESİ V. HACİZ İŞLEMİNİN DAVA KONUSU YAPILMASI Madde 66 Borçlu Elinde Haczedilen Mallara Karşı İstihkak İddiaları Madde 67 Üçüncü Şahıs Elinde Haczedilen Mallara Karşı İstihkak İddiaları Madde 68 İstihkak İddiaları ile İlgili Diğer Hükümler Madde 69 Amme İdareleri Arasında Hacze İştirak I. HACİZDE İSTİHKAK İDDİALARI VE DAVALARI II. KAMU İDARELERİ ARASINDA HACZE İŞTİRAK Madde 70 Haczedilemiyecek Mallar Madde 71 Kısmen Haczedilebilen Gelirler Madde 72 Yetişmemiş Mahsullerin Haczi I. HACZEDİLEMEYECEK MALLAR II. KISMEN HACZEDİBİLECEK GELİRLER III. HENÜZ YETİŞMEMİŞ MAHSULLERİN HACZİ Madde 73 Haczin Neticeleri Madde 76 Paraya Çevirme Madde 74/A Baz Hallerde Haczin Kaldırılması Madde 75 Aciz Hali Madde 76 Aczin Neticeleri I. HACZİN BORÇLUNUN TASARRUF YETKİLERİNE ETKİSİ II. HACZEDİLEN MALIN PARAYA ÇEVRİLMESİ III. HACZİN KALDIRILACAĞI BAZI HALLER IV. ACİZ HALİ VE NETİCELERİ İKİNCİ BÖLÜM Menkul Malların Haczi ve Satışı Madde 77 Menkul Malların Haczi Madde 78 Haciz Sırasında Bulunacaklar ve Haciz Zaptı Madde 79 Üçüncü Şahıslardaki Menkul Malların, Alacak ve Hakların Haczi Madde 80 Zor Kullanma I. MENKUL MALLARIN HACZİ Madde 81 Hacizde Değerleme Madde 82 Haczedilen Menkul Malların Korunması Madde 83 Menkul Malları Koruyacak Olanların Mecburiyet ve Mesuliyetleri I. HACZOLUNAN MENKUL MALLARIN DEĞERLEMESİ II. HACZOLUNAN MENKUL MALLARIN KORUNMASI III. KENDİLERİNE MENKUL MAL BIRAKILANLARIN SORUMLULUĞU Madde 84 Menkul Malların Satışı Madde 85 Satış Şekli, Artırma ve İlan Madde 86 Müşterinin Malı Almaktan Vazgeçmesi Madde 87 Satılamıyan Menkul Mallar I. MENKUL MALLARIN SATIŞA ÇIKARILMASI II. HACZEDİLEN MENKUL MALLARIN SATIŞ ŞEKLİ İLE ARTIRMA VE İLANI III. İHALEYİ KAZANAN ALICININ VAZGEÇMESİ VEYA ÖDEME YAPMAMASI IV. SATILAMAYAN MENKUL MALIN BORÇLUYA GERİ VERİLMESİ V. MENKUL MAL SATIŞ İŞLEMİNE KARŞI DAVA AÇILMASI ÜÇÜNCÜ BÖLÜM Gayrimenkul Malların Haczi ve Satışı Madde 88 Gayrimenkul Malların, Gemilerin Haczi Madde 89 Haczin Rehinli Alacaklılara Bildirilmesi I. GAYRİMENKUL MALLAR II. GEMİLER III. GAYRİMENKULLERİN BÜTÜNLEYİCİ PARÇALARI VE EKLENTİLERİ IV. GAYRİMENKULLERİN HASILAT VE MENFAATLERİNİN DURUMU V. HACİZ YÖNTEMİ Madde 90 Satış ve Satış Komisyonları Madde 91 Gayrimenkullere Değer Biçme Madde 92 Gayrimenkullerin Satış Şartnamesi Madde 93 Gayrimenkul Satışında İlan I. GAYRİMENKUL SATIŞ KOMİSYONUNUN OLUŞUMU II. GAYRİMENKULUN RAYİÇ DEĞERİNİN TESPİTİ III. SATIŞ ŞARTNAMESİNİN DÜZENLENMESİ IV. SATIŞ İLANI VE ŞEKLİ Madde 94 Gayrimenkul Mallarda Artırma ve İhale Madde 95 Artırmanın Uzatılması Madde 96 İhalenin Yapılamaması Madde 97 Gayrimenkul Satış Bedelinin Tahsili Madde 97/A Menkul ve Gayrimenkul Malların Elektronik Ortamda Satışı Madde 98 Gayrimenkullerin Teferruğu ve Geri Verilmesi Madde 99 İhalenin Neticesi Fesih ve Tescil I. GAYRİMENKUL MALLARIN SATIŞA ÇIKARILMASI II. ARTIRMA YOLUYLA SATIŞ İHALESİNE KATILMA KOŞULLARI III. GAYRİMENKULÜN ARTIRMA İLE SATIŞ İHALESİ IV. ARTIRMANIN UZATILMASI V. GAYRİMENKULÜN SATILMASI VE SATIŞ BEDELİNİN TAHSİLİ VI. GAYRİMENKULÜN ELEKTRONİK ORTAMDA SATILMASI VII. GAYRİMENKULÜN TEFERRUĞU VE GERİ VERİLMESİ VIII. GAYRİMENKUL ARTIRIM İHALESİNİN MAHKEMECE FESHİ DÖRDÜNCÜ BÖLÜM İflas Yoluyla Takip ve Konkordato Madde 100 İflas Yoliyle Takip Madde 101 Konkordato I. KAMU BORÇLUSUNUN İFLAS YOLUYLA TAKİBİ II. İFLASIN ERTELENMESİ III. KONKORDATO IV. KAMU ALACAKLARINDA KONKORDATO ÜÇÜNCÜ KISIM Zamanaşımı, Terkin, Yasaklar, Cezalar ve Son Hükümler BİRİNCİ BÖLÜM Zamanaşımı ve Terkin Madde 102 Tahsil Zamanaşımı Madde 103 Zamanaşımının Kesilmesi Madde 104 Zamanaşımının İşlememesi Madde 105 Tabii Afetler Sebebiyle Terkin Madde 106 Tahsil İmkansızlığı Sebebiyle Terkin I. TAHSİL ZAMANAŞIMI II. KAMU ALACAĞININ TERKİNİ İKİNCİ BÖLÜM Yasaklar ve Cezalar Madde 107 Sırrın İfşası Madde 108 Artırmalara Katılamıyacak ve Artırmalardan Mal Satınalamıyacak Olanlar Madde 109 Takdir Muamelelerine ve Kararlara İştirak Edemiyecek Olanlar Madde 110 Amme Alacağının Tahsiline Engel Olanlar Madde 111 Gerçeğe Aykırı Bildirimde Bulunanlar Madde 112 Mal Edinme ve Artmalarını Bildirmiyenler Madde 113 Amme Borçlusuna Ait Ellerinde Bulundurdukları Malları Bildirmiyenler Madde 114 İstenecek Bilgileri Vermiyenler Madde 115 Suçların Takibi I. KAMU ALACAĞINI KORUMA VE TAHSİLİNİ SAĞLAMAYA YÖNELİK YASAKLAR VE YAPTIRIMLAR ÜÇÜNCÜ BÖLÜM Son Hükümler Madde 116 Kaldırılan Kanun ve Hükümler Ek Madde 1 Erken Ödemede İndirim Geçici Madde 1 Geçici Madde 2 Geçici Madde 3 Geçici Madde 4 Geçici Madde 5 Geçici Madde 6 Geçici Madde 7 Geçici Madde 8 Geçici Madde 9 Madde 118 Yürütmeye Memur Olanlar Madde 117 Yürürlük 1) 13/6/1963 Tarihli ve 251 Sayılı Kanunun Geçici Maddesi 2) 3/12/1988 Tarihli ve 3505 Sayılı Kanunun Geçici Maddesi 3) 22/7/1998 Tarihli ve 4369 Sayılı Kanunun Geçici Maddesi 4) 4/6/2008 Tarihli ve 5766 Sayılı Kanunun Geçici Maddeleri ve 27 nci Maddesi 5) 31/5/2012 Tarihli Ve 6322 Sayılı Kanunun Geçici Maddesi KAYNAKÇA

Kamu İcra Hukuku ve 6183 Sayılı Kanun Uygulaması

İstanbul 3. Vergi Mahkemesi Başkanı Mustafa Balcı'nın "Kamu İcra Hukuku ve 6183 Sayılı Kanun Uygulaması" kitabının 3. baskısı çıktı.

Yargıtay Kararları Işığında Suç Örgütleri