'SUÇ ÖRGÜTÜ' raflardaki yerini aldı

KİTAP HAKKINDA

Temel görüşümüz; "suç örgütü" fiilinin bağımsız bir suç tipi olarak değil, bazı suçların nitelikli hali veya kasten işlenen suçların ağırlaştırıcı sebebi olarak Türk Ceza Kanunu'nun "Genel Hükümler" kısmında tanımlanması olduğu halde, bu konu ile ilgili mevcut ceza normları hakkında ayrıntılı açıklamalar yapmayı, meselenin teorisi ve uygulaması açısından gerekli gördük. Çünkü bir mesele hakkında doğru olduğuna inandığınız düşünceleri ne kadar savunsanız da, pozitif hukuk kurallarına, yani yürürlükteki hukuka duyarsız kalabilmeniz mümkün değildir.

Olması gereken bakımından eleştirilse de yürürlükte olan ceza normları; gerek kural içerikleri ve gerekse uygulamaları itibariyle incelenmeli, değerlendirilmeli, aksayan yönleri ile değiştirilmesi önerilen hükümleri hukukçuların ve ilgililerin dikkatlerine sunulmalıdır.

Bu çalışmada; Türk Ceza Kanunu ve Terörle Mücadele Kanunu'nda düzenlenen "suç örgütü" ve "terör örgütü" kavramlarının unsurları tüm yönleriyle incelenmiş, TCK m.220'de düzenlenen suç tipleri ve "suç örgütü" ile ilgili genel düzenlemeler hakkında açıklamalarda bulunulmuş, Anayasayı ihlal, Türkiye Büyük Millet Meclisi'ni veya Hükümeti devirmeye teşebbüs, yani darbe suçları ayrıntılı şekilde tartışılmış, silahlı örgüt, suç örgütünü diğer toplu suçlardan ayıran hususlar ile Türk Ceza Hukuku, Ceza Yargılama Hukuku ve Ceza İnfaz Hukuku müesseseleri açısından "suç örgütü kurma" fiili değerlendirilmiş, ayrıca örgütlü suçlardan elde edilen malvarlığına elkoyma ve müsadere, terörizmin finansmanının önlenmesi konularına ilişkin açıklamalara da yer verilmiştir.

Konu Başlıkları - Suç Örgütleri - Terör Örgütleri - Örgüt Adına Suç İşleme - Bilerek ve İsteyerek Örgüte Yardım - Darbe Suçları - Propaganda - Terörizmin Finansmanı - Etkin Pişmanlık - Yeni Nesil Delil - Savunma Hakkı - Örgütlü Suçlarda İnfaz

İÇİNDEKİLER

Önsöz 7

Kısaltmalar 15

GİRİŞ 17

ÖRGÜTLENME HAKKI KARŞISINDA SUÇ ÖRGÜTÜ KAVRAMINA GENEL BAKIŞ 21 A. Örgütlü Suçluluğun Önlenmesi Suretiyle Kamu Barışı ile Düzeninin Sağlanması 26 B. Suç İşlemek Amacıyla Örgüt Kurma Fiilinin Bağımsız Bir Suç Tipi Olarak Düzenlenmesi ve TCK m.220 Kapsamında Suçun Genel Özellikleri 35 C. Suç Örgütü Fiilinin Bağımsız Bir Suç Tipi Olarak Düzenlenmesinin Sonuçları 47

TCK m.78, 220 VE 314 KAPSAMINDA SUÇ ÖRGÜTÜ 51

SUÇ ÖRGÜTÜ KURMA SUÇUNUN UNSURLARI 55 A. Suç Örgütünün Varlığı için Gereken Unsurlar 55 B. Sayısı Belirsiz Suçu İşleme Amacı 62 C. Hiyerarşik Yapılanma 68 D. Üye Sayısı 74 E. Devamlılık Unsuru 79 F. Suç Örgütünün Amaç Suçları İşlemesi veya İşlemeye Teşebbüs Etmesi 83 G. Elverişlilik Unsuru 84 H. Korkutuculuk Unsuru 90 İ. Suçun Örgüt Faaliyeti Kapsamında İşlenmesi 90 J. Suç İşlemek Amacıyla Örgüt Kurma Suçunun Manevi Unsuru 92

TCK m.220 HÜKÜMLERİNİN AYRINTILI İZAHI 99 A. Örgüt Kurma ve Yönetme (TCK m.220/1) 99 1. Örgüt Kurma 99 2. Örgüt Yönetme 105 B. Örgüte Üye Olma (TCK m.220/2) 110 C. TMK m.7/1’in İkinci Cümlesi ve Yöneticilik ile Üyelik Mukayesesi 139 1. Giriş 139 2. Terörle Mücadele Kanunu m.7/1’in İkinci Cümlesi 140 3. Yargıtay Kararlarında Yöneticilik ve Üyelik Mukayesesi 144 D. Nitelikli Unsur Olarak Örgütün Silahlı Olması (TCK m.220/3) 149 E. Örgütün Faaliyeti Çerçevesinde Suç İşlenmesi (TCK m.220/4) 155 F. Suç Örgütü Yöneticisinin “Genişletilmiş” Ceza Sorumluluğu (TCK m.220/5) 162 G. Üyesi Olmadığı Örgüt Adına Suç İşleme (TCK m.220/6) 178 H. Üyesi Olmadığı Suç Örgütüne Bilerek ve İsteyerek Yardım Etme (TCK m.220/7) 192 İ. Örgüt Propagandası Yapma (TCK m.220/8) 231

“SUÇ ÖRGÜTÜ” KAVRAMININ ANAYASAL DÜZEN İLE BU DÜZENİN İŞLEYİŞİNE KARŞI SUÇLAR VE “TERÖR” KAVRAMI BAKIMINDAN DEĞERLENDİRİLMESİ 257 A. Anayasal Düzen İle Bu Düzenin İşleyişine Karşı Suçlar Hakkında Genel Açıklama 257 B. Anayasayı İhlal, Yasama Organını ve Hükümeti Engelleme (Darbe) Suçları 259 C. Darbe ve Postmodern Darbede Cebir, Şiddet ve Tehdit Unsurları 278 D. Terör Örgütü Faaliyeti Kapsamında Darbe Suçları 282 E. Silahlı – Silahsız Terör Örgütü Tartışması 284

TCK m.314 VE 315 KAPSAMINDA SİLAHLI ÖRGÜT VE SİLAH

SAĞLAMA SUÇLARI 291

SUÇ ÖRGÜTÜ İLE SUÇA İŞTİRAK, SUÇ İÇİN ANLAŞMA VE TOPLU

SUÇUN FARKI 301

ÖRGÜTLÜ SUÇLARA TEŞEBBÜS 313

ÖRGÜTLÜ SUÇLARDA İÇTİMA 325

ETKİN PİŞMANLIK 341 A. TCK m.221/1 Kapsamında Kurucu ve Yöneticiler Bakımından Etkin Pişmanlık 343 B. TCK m.221/2 Kapsamında Örgüt Üyesi Bakımından Etkin Pişmanlık 344 C. TCK m.221/3 Kapsamında Yakalanan Örgüt Üyesi Bakımından Etkin Pişmanlık 347 D. TCK m.221/4 Kapsamında Örgüt Kuran, Yöneten veya Örgüte Üye Olan ya da Üye Olmamakla Birlikte Örgüt Adına Suç İşleyen veya Örgüte Bilerek ve İsteyerek Yardım Eden Bakımından Etkin Pişmanlık 353 E. TCK m.221’de Düzenlenen Etkin Pişmanlık Hükümlerine İlişkin Bazı Meseleler 358 F. TCK m.221/5 Uyarınca Etkin Pişmanlıktan Yararlananlar Hakkında Denetimli Serbestlik Uygulanması 371 G. TCK m.221/6 Uyarınca Etkin Pişmanlık Hükümlerinin Tekrar Uygulanması Yasağı 372

SUÇ ÖRGÜTÜ VARLIĞININ İSPATI VE SONA ERMESİ TARTIŞMASI 373

ÖRGÜTLÜ SUÇLARDA ZAMANAŞIMI 383

ÖRGÜTLÜ SUÇLARA İLİŞKİN MÜLAHAZALAR 385 A. CEZA HUKUKU 385 1. Bir veya Birkaç Suç Kavramı 385 2. Örgüt Adına Suç ve Örgüte Yardım Hakkında Mülahazalar 387 3. TCK m.220/6’nın Öngörülebilirliği ve Hakkaniyeti 391 3.1. Başvuruya Konu Somut Olay 391 3.2. Başvuru ve İHAM’ın Gerekçesi 393 3.2.1. Başvurucunun İddiası 393 3.2.2. Çoğunluk Görüşü 394 3.2.3. Yargıçlar Lemmens ve Gritco’nun Mutabık Görüşü 395 3.2.4. Değerlendirme 395 4. Örgüt Mensubiyeti, Örgüte Yardım ve Terörizmin Finansmanı 396 5. Terörizmin Finansmanının Önlenmesi 405 6. Türk Ceza Kanunu m.221 Yeterli mi? 420 7. Terörün “Kanunilik” Serüveni 422 8. Terörle Mücadele Kanunu Tatbikinde Önşart 431 9. Terör Suçunda Cezanın Artırılması 436 10. TCK ve TMK İçin Bazı Değişiklik Önerileri 438 10.1. Genel Açıklama ve Gerekçe 438 10.2. Türk Ceza Kanunu için Değişiklik Önerileri 439 11. Darbe Suçu İhmali Davranışla İşlenebilir mi? 448 12. Darbe Suçları Birlikte İşlenebilir mi? 458 13. “Postmodern Darbe” Suç mudur? 465 14. Örgüt ve Darbe Suçlarının İçtimaı Meselesi 469 15. Balyoz Kararı: Darbeye Teşebbüs 476 16. 28 Şubat Süreci ve Hükümete Karşı Suç 483 17. 12 Eylül 1980’in Yargılanması: Anayasal Düzene ve Bu Düzenin İşleyişine Karşı Suçlar 494 18. Devlet Sırlarına Karşı Suçlar ve Casusluk 500 18.1. TCK m.326: Devletin güvenliğine ilişkin belgeler 500 18.2. TCK m.327: Devletin güvenliğine ilişkin bilgileri temin etme 502 18.3. TCK m.328: Siyasal veya askeri casusluk 506 18.4. TCK m.329: Devletin Güvenliğine ve Siyasal Yararlarına İlişkin Bilgileri Açıklama 511 18.5. TCK m.330: Gizli kalması gereken bilgileri açıklama 511

B. CEZA YARGILAMASI HUKUKU 512 1. Mafyaya Karşı Sembol Hukukçu: G. Falcone ve Düşündürdükleri 512 2. “Suç Örgütü” Kavramı Üzerinden “Fiili Durum” Pratiği 519 3. Suç Örgütlerinde Soruşturma İzni 523 4. Gizli Soruşturmacı 528 5. Gizli Soruşturmalarda Verilen Hakim Kararlarına İtiraz 533 6. Gizli Soruşturmacı Tanık Olarak Dinlenebilir mi? 536 6.1. Gizli Soruşturmacı 536 6.2. Muhbir 539 6.3. Muhbirin Tanıklığı 540 6.4. Muhbirin Tanıklığı ile İlgili Yargıtay Kararları 541 6.5. Gizli Soruşturmacının Tanıklığı 543 7. Suç Örgütlerinde Dinlemede Yeni Dönem 546 8. Örgüt Faaliyetleri Kapsamında Yapılan Dinlemede Uzatma 551 9. 6526 Sayılı Kanun Sonrası Telefon Dinleme 554 9.1. Önleme Dinlemesi 554 9.2. Adli Dinleme 555 10. Ergenekon Bozma Kararının “İletişim” Kısmına Eleştiriler 560 11. Milli İstihbarat Teşkilatı’nın Elde Ettiği Bilgi ve Belgelerin Delil Değeri 575 11.1. MİT’in Görev ve Yetkileri Açısından Değerlendirmemiz 583 11.2. CMK m.134 ve m.135 Açısından Değerlendirmemiz 586 11.3. ByLock ve Benzeri Haberleşme Sistemlerinin Örgüt Üyeliği İçin Delil Gücü 589 11.4. Haberleşme Programı ile İlgili Diğer Bazı Mahkeme Kararları 596 12. Bylock’a İlişkin İki Kriter ve Görüşme İçerikleri 601 12.1. Giriş 601 12.2. Yargıtay 16. Ceza Dairesi’nin 24.04.2017 ve 19.07.2017 Tarihli Kararları 603 12.3. Yargıtay 16. Ceza Dairesi’nin 19.09.2017 ve 11.12.2017 Tarihli Kararları 605 12.4. Değerlendirme 608 13. ByLock Kararlarında Gerekçenin Önemi 612 14. Tanıklık ve Gizli Tanıklık 616 14.1. Tanıklık 616 14.2. Gizli Tanıklık 620 15. Gündemdeki Sorun: “Gizli Tanık” 629 16. Örgütlü Suçlardan Elde Edilen Malvarlığına Elkoyma ve Müsadere 630 17. 668 sayılı Kanun Hükmünde Kararname Kapsamında Elkoyma 633 18. Örgütte Etkin Pişmanlıktan Takipsizlik Mümkün mü? 636 19. CMK m.151/1 ile 188/1 Çelişkisi 643 20. Sanığın Müdafii ile Görüşme Hakkı Kısıtlanamaz 651 21. Avukatın Tutuklu ile Gizli ve Özel Görüşme Hakkı 655 22. Hükümlünün ve Tutuklunun Avukatı ile Görüşme Hakkı 661 23. Tutuklunun Giydirilmesi 668 23.1. Guantanamo Benzetmesi 668 23.2. Tek Tip Kıyafet 671 23.2.1. Tutukevi veya Ceza İnfaz Kurumlarında Tek Tip Kıyafet 671 23.2.2. Duruşmada Tek Tip Kıyafet 673 23.3. Çözüm 676 24. Tek Tip Kıyafetli Duruşmaya Katılma 678 24.1. Düzenleme 678 24.2. İnsan Hakları Avrupa Mahkemesi Nezdinde Tek Tip Kıyafet Uygulaması 680 24.2.1. Jiga – Romanya Kararı ve Suçsuzluk/Masumiyet Karinesi Yönünden Tek TipKıyafet 681 24.2.2. Hadade – Romanya Kararı ve Aşağılayıcı Muamele Yönünden Tek Tip Kıyafet 682 24.3. Mukayeseli Hukuk ve Uluslararası Ceza Hukuku Örneği 683 24.4. Değerlendirme 684 25. ÖYM’ler Süreci: Yargı Güvencesi ve Delil 685 26. Özel Yetkili Mahkemeler Kaldırılırken Akla Gelen Sorular 687 C. İNFAZ HUKUKU 692 1. Ceza İnfaz Kanunu Hükümleri 692 2. Örgütlü Suçlarda Koşullu Salıverilme Sorunu 703 3. 671 Sayılı KHK’nın Özel İnfaz Usulü Örgütte Uygulanır mı? 708 4. İnfaz Hukuku Açısından Örgütten Ayrılmanın Tespiti 710 5. Örgüte Yardımdan Mahkumiyetin Sonuçları 714 6. TCK m.220/7 Açısından Açık Cezaevine Ayrılma Engeli 719 7. Örgüt Propagandası Suçunun İnfazı Usulü 725 8. Etkin Pişmanlıktan Yararlanan Örgüt Üyesinin Açık İnfaz Kurumuna Geçebilmesi 729 Kaynakça 737 Kavram Dizini 741

'SUÇ ÖRGÜTÜ' raflardaki yerini aldı

Yargıtay Kararları Işığında Suç Örgütleri

Kamu İcra Hukuku ve 6183 Sayılı Kanun Uygulaması