Türkiye Cumhuriyet Merkez Bankası Disiplin Yönetmeliği

Türkiye Cumhuriyet Merkez Bankasından:

TÜRKİYE CUMHURİYET MERKEZ BANKASI DİSİPLİN YÖNETMELİĞİ

BİRİNCİ BÖLÜM

Başlangıç Hükümleri

Amaç

MADDE 1- (1) Bu Yönetmeliğin amacı; Banka personelinin disiplin amirleri ile bunların yetki ve sorumluluklarını, Disiplin Kurulunun kuruluşu, üyelerinin görev süresi, görüşme ve karar usulü ile Disiplin Kurulu üyelerinin yetki ve sorumluluklarını ve disiplin işlemlerine ilişkin diğer hususları belirlemektir.

Kapsam

MADDE 2- (1) Bu Yönetmelik, Türkiye Cumhuriyet Merkez Bankasında 14/1/1970 tarihli ve 1211 sayılı Türkiye Cumhuriyet Merkez Bankası Kanununa göre görev yapan personel ile sözleşmeli personel hakkında uygulanır.

Dayanak

MADDE 3- (1) Bu Yönetmelik, 14/1/1970 tarihli ve 1211 sayılı Türkiye Cumhuriyet Merkez Bankası Kanununun 68/B maddesine dayanılarak hazırlanmıştır.

Tanımlar

MADDE 4- (1) Bu Yönetmelikte geçen;

a) Banka: Türkiye Cumhuriyet Merkez Bankasını,

b) Banka personeli: 1211 sayılı Kanunun 32 nci maddesi kapsamında Türkiye Cumhuriyet Merkez Bankasında görev yapan personeli,

c) Başkanlık: Türkiye Cumhuriyet Merkez Bankası Başkanlığını,

ç) Kanun: 14/1/1970 tarihli ve 1211 sayılı Türkiye Cumhuriyet Merkez Bankası Kanununu,

d) Sözleşmeli personel: Banka kadroları emsal alınmak suretiyle tam zamanlı ve süreli olarak çalıştırılanları,

e) Şube: Bankanın şubelerini,

f) Yönetim Komitesi: Bankanın Yönetim Komitesini,

ifade eder.

İKİNCİ BÖLÜM

Disiplin Amirleri, Disiplin Kurulu ve Yüksek Disiplin Kurulu

Disiplin amirleri

MADDE 5- (1) Bu Yönetmelik kapsamındaki disiplin amirleri, Ek-1 sayılı Cetvelde gösterilmiştir.

(2) Disiplin amiri olarak tespit edilen ünvanlara ait kadrolara görevlendirilenler veya bu görevleri vekaleten yürütenler, görevi yürüttükleri sürece disiplin amirliği yetki ve yükümlülüğünü haizdir.

(3) Maiyetinden biri ile ilgili disiplin cezası gerektirebilecek nitelikte bir fiil veya hali öğrenen disiplin amiri, disiplin cezası verme yetkisinin zamanaşımına uğramamasını teminen bu durumu gecikmeksizin İnsan Kaynakları Genel Müdürlüğüne bildirmekle yükümlüdür.

Disiplin Kurulunun oluşumu ve çalışma usulü

MADDE 6- (1) Disiplin Kurulu, Başkan veya Başkan tarafından görevlendirilecek bir başkan yardımcısının başkanlığında, Hukuk Genel Müdürü, İnsan Kaynakları Genel Müdürü ve Yönetim Komitesinin üç yıl için belirleyeceği iki üye olmak üzere toplam beş üyeden oluşur. Yönetim Komitesince belirlenen üyeler görev süreleri dolduktan sonra yeniden görevlendirilebilirler.

(2) Disiplin Kurulu, Kanunda düzenlenen disiplin cezaları ile disiplin cezalarına itiraz hallerinde Yüksek Disiplin Kurulunun tekrar incelenmek üzere gönderdiği dosyaları görüşmek üzere toplanır.

(3) Disiplin Kurulunun başkan ve üyeleri; kendisine, aralarındaki evlilik bağı kalksa bile eşine, üçüncü dereceye kadar (bu derece dahil) kan ve kayın hısımlarına, evlatlık ilişkisi içinde bulunduklarına, disiplin amiri oldukları Banka personeline, mağduru ya da tanığı bulundukları fiil ve hallere ilişkin Kurul toplantılarına katılamazlar. Bu sebeple üye sayısının toplantı yeter sayısının altına düşmesi halinde, Yönetim Komitesi tarafından yeteri kadar üye görevlendirilebilir.

(4) Disiplin Kurulu, en az üç üyenin katılımıyla toplanır. Kararlar oy çokluğu ile alınır. Oylamada çekimser oy kullanılamaz. Oyların eşitliği halinde, Kurul başkanının kullandığı oy yönünde çoğunluk sağlanmış sayılır.

(5) Karar, gerekçeli olarak karara karşı başvuru yolları ve süreleri ile oy birliği veya oy çokluğu ile alındığı da belirtilmek suretiyle raportör tarafından yazılır ve başkan ile üyeler tarafından imzalanır. Kararda karşı oy kullananların görüşlerine de yer verilir.

(6) Disiplin soruşturmasını yürüten denetim elemanı, Disiplin Kuruluna davet edilerek bilgi ve görüşlerine başvurulabilir.

(7) Disiplin Kurulunun raportörlük görevini ve sekretarya işlerini İnsan Kaynakları Genel Müdürlüğü yapar.

Yüksek Disiplin Kurulu

MADDE 7- (1) Banka personelini atamaya yetkili organ Disiplin Kurulu tarafından verilen disiplin cezalarına karşı yapılacak itirazları Yüksek Disiplin Kurulu sıfatıyla görüşerek karara bağlar.

(2) Yüksek Disiplin Kurulunun başkan ve üyeleri; kendisine, aralarındaki evlilik bağı kalksa bile eşine, üçüncü dereceye kadar (bu derece dahil) kan ve kayın hısımlarına veya hakkındaki Disiplin Kurulu kararına katıldıkları Banka personeline, mağduru ya da tanığı bulundukları fiil ve hallere ilişkin Kurul toplantılarına katılamazlar.

(3) Disiplin soruşturmasını yürüten denetim elemanı, Yüksek Disiplin Kuruluna davet edilerek bilgi ve görüşlerine başvurulabilir.

(4) Yüksek Disiplin Kurulunun raportörlük görevini ve sekretarya işlerini İnsan Kaynakları Genel Müdürlüğü yapar.

ÜÇÜNCÜ BÖLÜM

Disiplin İşlemleri

Disiplin işlemlerinin yürütülmesi

MADDE 8- (1) Disiplin soruşturması, Başkanlık Makamının Onayı ile başlatılır.

(2) Disiplin soruşturması açılmasına ilişkin Başkanlık Makamı Onayı Denetim Genel Müdürlüğüne iletilir.

(3) Düzenlenen disiplin soruşturması raporunun İnsan Kaynakları Genel Müdürlüğüne havale edilmesini takip eden bir ay içinde ilgililerden alınacak savunma ve gerekli diğer belgeleri içerir dosya Disiplin Kuruluna tevdi edilir.

(4) Disiplin Kurulu tarafından verilen kararlar ile işe son verme cezası için atamaya yetkili organın onayına ilişkin kararlar, verildikleri tarihi izleyen yedi gün içinde ilgililere tebliğ edilir.

(5) İtiraz başvuruları ve gerekli diğer belgeleri içerir dosya, itiraz başvurularının ulaşmasını takip eden on beş gün içinde Yüksek Disiplin Kuruluna tevdi edilir. Yüksek Disiplin Kurulu, dosyanın kendisine tevdiinden itibaren otuz gün içerisinde itirazın reddi ya da dosyanın tekrar incelenmek üzere Disiplin Kuruluna gönderilmesi kararı verebilir. Yüksek Disiplin Kurulunun dosyanın tekrar incelenmek üzere Disiplin Kuruluna gönderilmesine karar vermesi halinde, dosya bu kararla birlikte on beş gün içinde Disiplin Kuruluna tevdi edilir. Dosya kendisine gönderilen Disiplin Kurulu otuz gün içerisinde cezanın hafifletilmesine ya da kaldırılmasına karar verebilir. İtiraz üzerine verilen kararlar bu kararların verildiği tarihi izleyen yedi gün içinde ilgililere tebliğ edilir. Disiplin cezalarına karşı idari yargı yoluna başvurulabilir.

(6) Disiplin cezaları ilgililerin özlük dosyasına işlenir.

Savunma

MADDE 9- (1) Banka personeli hakkında, savunması alınmadan disiplin cezası verilemez.

(2) Savunma; Banka personeli hakkındaki iddialar, bu iddiaların dayandığı deliller, isnat edilen fiil veya hallerin hukuki nitelendirmesi ve Kanunun 68/A maddesinde sayılan fiil veya hallerden hangisinin kapsamına girdiği belirtilerek istenir.

(3) Savunma istemine ilişkin yazıda, süresi içinde kabul edilebilir bir özre dayanmaksızın savunma yapılmaması halinde, savunma hakkından vazgeçilmiş sayılacağı belirtilir.

(4) Banka personeli, Kanunda belirtilen süre içinde savunmasını yapar.

İşleme konulmayacak ihbar ve şikayetler

MADDE 10- (1) Banka personeli hakkında;

a) Belirli bir konuyu içermeyen veya somut delile dayanmayan,

b) Başvuru sahibinin adı, soyadı, imzası ve adresi bulunmayan,

c) Daha önceden şikayet konusu yapılıp sonuçlanan hususlarda yeni delil içermeyen,

ç) Akıl hastalığı sebebiyle vesayet altına alınanlar veya henüz vesayet altına alınmamış olmakla birlikte bu hastalığa duçar oldukları sağlık kurulu raporu ile belirlenenlerce verilmiş olan,

ihbar ve şikayetler işleme konulmaz.

(2) Birinci fıkranın (b) bendinde yazılı şartları taşımayan ihbar ve şikayetlerin somut delillere dayanması durumunda, konu hakkında disiplin soruşturmasına başlanabilir.

DÖRDÜNCÜ BÖLÜM

Çeşitli ve Son Hükümler

Hüküm bulunmayan haller

MADDE 11- (1) Bu Yönetmelikte hüküm bulunmayan hallerde, 1211 sayılı Kanun hükümleri uygulanır.

Yürürlükten kaldırılan yönetmelik

MADDE 12- (1) 27/7/2017 tarihli ve 30136 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Türkiye Cumhuriyet Merkez Bankası Disiplin Yönetmeliği yürürlükten kaldırılmıştır.

Yürürlük

MADDE 13- (1) Bu Yönetmelik yayımı tarihinde yürürlüğe girer.

Yürütme

MADDE 14- (1) Bu Yönetmelik hükümlerini Türkiye Cumhuriyet Merkez Bankası Başkanı yürütür.

Ek-1