Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı ile Ulaştırma ve Altyapı Bakanlığından:
KÖYCEĞİZ GÖLÜ VE DALYAN KANALLARINDA ÇALIŞACAK TAŞIMA ARAÇLARI YÖNETMELİĞİ
BİRİNCİ BÖLÜM
Başlangıç Hükümleri
Amaç
MADDE 1- (1) Bu Yönetmeliğin amacı; Köyceğiz Gölü ve Dalyan Kanallarında, bölgenin ekolojik değerlerini korumak, çevre kirlenmelerini ve bozulmalarını önlemek gayesiyle denizden kanallara ve kanallara bağlı göl ve göletlere giriş çıkış yapan ve bu alanlarda bulunan teknelerin teknik özelliklerinin belirlenmesi, araç trafiğinin düzenlenmesi ve denetlenmesine ilişkin usul ve esasları belirlemektir.
Kapsam
MADDE 2- (1) Bu Yönetmelik; Köyceğiz Gölü ve Köyceğiz Gölü’nü Akdeniz’e bağlayan Dalyan Kanalları ve bu kanallara bağlantılı tüm göl ve göletlerde kullanılan ve bu sulara denizden giriş ve çıkış yapan teknelerin kullanma, nitelik, teknik donanım esasları ve trafiği ile ilgili kurallar ve bu kuralları uygulayacak Köyceğiz Gölü ve Dalyan Kanalları İdare Kurulu ile Tekne Denetim Komisyonunun görev, yetki ve sorumluluklarına ilişkin hükümleri kapsar.
Dayanak
MADDE 3- (1) Bu Yönetmelik; 19/10/1989 tarihli ve 383 sayılı Özel Çevre Koruma Kurumu Başkanlığı Kurulmasına Dair Kanun Hükmünde Kararname ve 1 sayılı Cumhurbaşkanlığı Teşkilatı Hakkında Cumhurbaşkanlığı Kararnamesinin 109 uncu maddesine dayanılarak hazırlanmıştır.
Tanımlar
MADDE 4- (1) Bu Yönetmelikte geçen;
a) Bakanlık: Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığını,
b) Göl: Köyceğiz Gölü’nü ve Dalyan Kanalları ile bağlantılı göl ve göletleri,
c) İdare Kurulu Başkanı: Muğla Valisini,
ç) İl Müdürlüğü: Muğla Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği İl Müdürlüğünü,
d) Kanallar: Köyceğiz Gölü'nü Akdeniz'e bağlayan Dalyan Kanallarını ve bu kanallara bağlantılı göl ve göletleri,
e) Komisyon: Tekne Denetim Komisyonunu,
f) Kurul: Köyceğiz Gölü ve Dalyan Kanalları İdare Kurulunu,
g) Tekne: Göl ve kanallarda tahsis edildiği gayeye uygun olarak yolcu ve yük taşımak için kullanılan her türlü gemi ile balıkçı gemisi, hizmet gemisi ve özel tekneleri,
ğ) Tekne sürücüsü: Tekneleri sevk ve idare etmeye yetkili, 29/8/2024 tarihli ve 32647 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Gemiadamları ve Kılavuz Kaptanlar Yönetmeliği, 11/9/2024 tarihli ve 32659 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan İç Sularda Çalışan Gemi ve Su Araçları Yönetmeliği ile Özel Teknelerin Donatımı ve Özel Tekneleri Kullanacak Kişilerin Yeterlikleri Hakkında Yönetmeliğe uygun gerçek kişileri,
h) Valilik: Muğla Valiliğini,
ifade eder.
İKİNCİ BÖLÜM
İdare Kurulu ve Komisyonun Teşkili, Yetki ve Görevleri
İdare Kurulunun teşkili
MADDE 5- (1) Kurul; Muğla Valisi veya Vali Yardımcısı başkanlığında, Muğla Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği İl Müdürü, Tabiat Varlıklarını Koruma Genel Müdürlüğü ilgili Daire Başkanı, Muğla Büyükşehir Belediye Başkanlığı Genel Sekreteri, Köyceğiz Kaymakamı, Ortaca Kaymakamı, Köyceğiz Belediye Başkanı, Ortaca Belediye Başkanı ve ilgili liman başkanının iştirakiyle dokuz üyeden oluşur.
(2) Kurul en az beş üye ile toplanır. Kurul kararları toplantıya katılanların oy çokluğu ile alınır. Oyların eşitliği halinde, Kurul Başkanının kullandığı oy yönünde karar alınır.
(3) Kurul, Başkanın daveti üzerine yılda en az bir defa toplanır.
(4) Kurulun sekretarya görevi İl Müdürlüğü tarafından yürütülür.
İdare Kurulunun görevleri
MADDE 6- (1) Kurul, göl ve kanallarda çevrenin kirlenmesini ve tabiatın bozulmasını önlemek için aşağıdaki konularda kararlar alır:
a) Göl ve kanallarda seyredecek teknelerin tipi, tekne boyu sınırlaması ve 17/11/2009 tarihli ve 27409 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Gemilerin Teknik Yönetmeliği kapsamında teknenin cinsine göre liman başkanlığınca tespit edilen yolcu kapasitesini geçmemek koşuluyla yolcu sayısını belirlemek.
b) Göl ve kanallarda seyredecek teknelerin sayı sınırlamaları ile bu sayılarda gerektiğinde yapılacak değişiklikleri belirlemek.
c) Göl ve kanallarda tekne trafiği ile ilgili kuralları belirlemek.
ç) Tekne donatı, yolcuları ve mürettebatın uyması gereken kuralları belirlemek.
d) Teknelerin yanaşacakları iskeleleri belirlemek.
e) Teknelere uygulanacak cezai yaptırımları tespit etmek.
f) Bu Yönetmelik hükümlerine göre yapılacak düzenlemelerin etkili ve süratli bir şekilde uygulanabilmesi için görevli birimler arasında iş birliği ve koordinasyonu tesis etmek.
g) Göl ve kanallarda yürütülen amatör su sporu faaliyetleri ile ilgili gerekli düzenlemeleri yapmak.
ğ) Komisyon çalışmalarını denetlemek.
h) Göl, kanal ve tekneler ile ilgili talepleri değerlendirmek.
Tekne Denetim Komisyonu
MADDE 7- (1) İl Müdürlüğünden biri başkan diğeri üye olmak üzere iki üye, Muğla Büyükşehir Belediye Başkanlığından bir üye, Ortaca Belediye Başkanlığından bir üye ve ilgili liman başkanlığından bir üye olacak şekilde beş kişiden oluşur.
(2) Komisyon en az dört üye ile toplanır.
(3) Komisyon oy çokluğu ile karar alır. Oyların eşitliği halinde, Komisyon Başkanının kullandığı oy yönünde karar alınır.
(4) Komisyonun sekretarya görevi Muğla Büyükşehir Belediye Başkanlığı tarafından yürütülür.
Tekne Denetim Komisyonunun görevleri
MADDE 8- (1) Tekne Denetim Komisyonunun görevleri şunlardır:
a) Koruma-kullanma usul ve esaslarına uyulup uyulmadığını denetlemek.
b) Tür ve habitat kaybına neden olunup olunmadığını denetlemek.
c) Çevre kirliliğinin önlenmesi amacıyla göl ve kanallarda çalışan ve bekleme halindeki teknelerin denetimini yapmak.
ç) Yetkili belediye başkanlığı veya liman başkanlığınca düzenlenmiş rapor ve belgeleri plaka tanzim etmekle görevli birime intikal ettirmek.
d) Teknelerin bu Yönetmelikle sınırlandırılan azami yolcu sayısını denetlemek.
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
Göl ve Kanallarda Çalışacak Teknelerden İstenecek Belgeler ve
Teknelerin Teknik Özellikleri
Tekne belgeleri
MADDE 9- (1) Göl ve kanallarda faaliyet gösteren özel tekneler, 25/9/2014 tarihli ve 29130 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Bağlama Kütüğü Uygulama Yönetmeliği kapsamında bağlama kütüğü ruhsatnamesi almak zorundadır.
(2) Göl ve kanallarda faaliyet gösteren ticari faaliyette bulunan yolcu ve araç taşımacılığında kullanılan tekneler, balıkçılık faaliyetinde bulunan tekneler ile diğer teknelerden kanal dışına çıkıp denizde seyredenler Gemilerin Teknik Yönetmeliği kapsamında denize elverişlilik belgesi, sadece kanal ve gölde seyredenler ise gemi boyuna bakılmaksızın İç Sularda Çalışan Gemi ve Su Araçları Yönetmeliği kapsamında iç suya elverişlilik belgesi almak zorundadır.
(3) Birinci ve ikinci fıkralarda belirtilen belgeleri olmayan veya süresi geçmiş olan tekneler göl ve kanalda seyrüsefer yapamaz.
Tekne plakası alınması ve plaka devir işlemleri
MADDE 10- (1) Tekne plakası alınması veya devrinde Muğla Büyükşehir Belediye Başkanlığına aşağıda belirtilen belgeler ve Kurulun uygun görüşü ile başvuru yapılır:
a) Ticari tekneler için tonilato belgesi.
b) Ticari tekneler için iç suya elverişlilik belgesi veya denize elverişlilik belgesi.
c) Komisyonca gerekli görülen ilave belgeler.
Teknelerin teknik özellikleri
MADDE 11- (1) Göl ve kanallarda seyredecek teknelerin malzemesi, tipi, azami boyu sınırlaması Kurulca belirlenir.
(2) Bir teknenin azami yolcu sayısı tekne plakasında belirtilir. Ticari faaliyet gösteren bir teknenin yolcu kapasitesi Gemilerin Teknik Yönetmeliğine göre, özel teknelerin yolcu kapasitesi ise Özel Teknelerin Donatımı ve Özel Tekneleri Kullanacak Kişilerin Yeterlikleri Hakkında Yönetmeliğe göre belirlenir. Belirlenen yolcu kapasiteleri, Kurul tarafından azaltılabilir.
(3) Teknenin içine monte edilecek en az elli litre hacminde, seviye göstergesi ve hava tahliye devresi olan sintine suyu depolama tankına bağlı sintine suyu tahliye devresi üzerinde sintine tahliye muslukları ve kapaklarının yer alması gerekir.
(4) Mutfak, lavabo veya tuvaletten en az bir tanesini bulunduran teknelerin kişi başına beş litreden az olmamak üzere pis su depolama tankı bulundurmaları zorunludur. Pis su depolama tanklarında pompa tahliye devresi ve kapak olması gerekir.
(5) Tekneler katı ve sıvı atıklarını (atık yağ, sintine suyu ve pis su) izin verilen atık kabul tesisine teslim etmekle yükümlüdür. Katı ve sıvı atıkların (atık yağ, sintine suyu ve pis sularını) göl ve kanallara bırakılması yasaktır. Bu madde hükümlerine uyulmaması halinde 9/8/1983 tarihli ve 2872 sayılı Çevre Kanunu hükümlerine göre cezai işlem uygulanır.
(6) Köyceğiz Gölü ve Dalyan Kanallarında seyir yapacak teknelerin elektrikli motorlu, Köyceğiz Gölü ve Dalyan Kanalı ile denizde seyir yapacak teknelerin ise hibrit motor olması zorunludur.
(7) Tekneler, 11/9/2007 tarihli ve 26640 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Otomatik Tanımlama Sistemi (AIS) Klas-B CS Cihazının Gemilere Donatılmasına ve Özelliklerine Dair Tebliğ kapsamında belirlenen cihazı bulundurmak zorundadır. Komisyona, sistemden izleme yetkisi Ulaştırma ve Altyapı Bakanlığı tarafından sağlanır.
Denizde Çatışmayı Önleme Yönetmeliğine uyum
MADDE 12- (1) Teknelerin taşıyacağı fener ve alametlerin, verecekleri seda işaretlerinin, görüşün azaldığı hallerdeki hareketlerinin, yapacakları manevra tarzlarının ve verecekleri tehlike işaretlerinin 11/3/2024 tarihli ve 8258 sayılı Cumhurbaşkanı Kararı ile yürürlüğe konulan Denizde Çatışmayı Önleme Yönetmeliği hükümlerine uygun olması gerekir.
Teknenin plakası ve adı
MADDE 13- (1) Tekne kayıt defterinde yazılı olan tekne adı, teknenin her iki baş omuzluğuna açık zemin üzerine koyu renkli, koyu renkli zemin üzerine beyaz renkli harflerle belirgin olarak yazılır.
(2) Teknelerin;
a) Kayıtlı bulundukları yerin adının teknelerin kıç aynasında yazılı olması gerekir.
b) Bağlama kütüğü numarasının teknenin bordasında yazılı olması gerekir.
c) Plakasının Kurulun uygun gördüğü yere asılması ve plaka üzerinde “yolcu kapasitesi…..kişiliktir” ibaresinin yer alması gerekir.
Tekne kayıt defteri
MADDE 14- (1) Göle ve kanala elverişlilik belgesi vermekle görevli Büyükşehir Belediye Başkanlığınca tekne kayıt defteri tutulur. Bu deftere;
a) Tekne kayıt sıra numarası, plaka numarası ve adı,
b) Tekne cinsi (balık avlama gemisi, yolcu motoru, özel tekne gibi.),
c) Boyu, eni, derinliği, gross tonilatosu ve net tonilatosu,
ç) Motorlu teknelerde motor cinsi, markası ve beygir gücü, motor seri numarası,
d) Teknenin yapıldığı yer ve tarih,
e) Tekne sahibinin adı, soyadı ve adresi,
f) Teknenin, personel dahil taşıyabileceği azami yolcu sayısı,
g) Teknede bulundurulması gereken sıhhi yardım çantası, can kurtarma simidi, can yeleği, çöp kutusu, yangın söndürme aletlerinin, seyir fenerleri ve aletlerinin cinsi ve adetleri,
ğ) Tekneye tahsis edilen plaka tarihi ve sayısı,
kaydedilir.
Personel yeterlik belgesi
MADDE 15- (1) Gemiadamları ve Kılavuz Kaptanlar Yönetmeliği hükümleri gereğince gemici veya daha üst derecedeki güverte sınıfına ait yeterlik belgelerinden birine veya İç Sularda Çalışan Gemi ve Su Araçları Yönetmeliği hükümleri gereğince gemi sevk ve idare belgesi (GSİB) ve üstü güverte sınıfı yeterlik belgelerine sahip olanlar bu Yönetmelik kapsamında yer alan tekneleri sevk ve idare edebilir.
(2) Gerekli yeterliliklere haiz olmayanlar, bu Yönetmelik kapsamında yer alan tekneleri sevk ve idare edemezler.
Kürekli tekne sürücüleri
MADDE 16- (1) Devamlı olarak kürekle sevk ve idare edilebilecek bağlama kütüğü ruhsatına haiz olan ve boyu beş metreyi geçmeyen motorsuz ve yelkensiz tekneleri idare edeceklerin 15 inci maddede yer alan yeterlik belgesini almaları zorunlu değildir. Bu teknelerin taşıyabileceği kişi sayısı en fazla beştir.
Sağlık yoklaması
MADDE 17- (1) Tekne sürücüsü yeterlik belgesini haiz olanlar, yeterlik belgelerini aldıkları tarihten itibaren, her beş yılda bir sağlık yoklamasına tabi tutulurlar. Altmış altı yaş ve üstü tekne kaptanlarından her iki yılda bir tam teşekküllü hastaneden alınmış sağlık raporu istenir.
Motorsuz su sporları
MADDE 18- (1) Motorsuz su sporları, Kurulun belirleyeceği usul ve esaslara göre yapılır.
(2) Köyceğiz Gölü’nden kanala giriş koordinatları;
a) 36 51 47 N - 28 37 52 E,
b) 36 51 48 N - 28 38 12 E,
olarak belirlenmiştir.
Kontrol ve denetim
MADDE 19- (1) Tekneler, göl ve kanal sınırları içinde Komisyon tarafından denetlenir. Denetleme için Komisyon üyelerinin çoğunluğunun bulunması yeterlidir. Gerektiğinde Komisyon tarafından Jandarma Asayiş Bot Timi Komutanlığına yetki verilebilir.
(2) Komisyon tarafından aşağıda belirtilen hususlarda denetim yapılır:
a) Koruma-kullanma usul ve esaslarına uyulup uyulmadığı.
b) Teknenin bu Yönetmeliğe ve Kurul kararlarına uygun olarak verilmiş geçerli plakasının bulunup bulunmadığı.
c) Gemiadamları ve Kılavuz Kaptanlar Yönetmeliğine uygun olarak verilmiş gemiadamı yeterlilik belgesi ile özel tekne sürücüleri için geçerli amatör denizcilik belgesinin bulunup bulunmadığı.
ç) Teknedeki yolcu adedinin, göle ve kanala elverişlilik belgesinde yazılı miktardan fazla olup olmadığı.
d) Özel tekne ve özel yatlar hariç olmak üzere, teknede bulunan teçhizat ve donanımların belgelerinde belirtilen sayı ve nitelikte olup olmadığı.
e) Seyir ile ilgili kural ve düzenlemelere uyulup uyulmadığı.
f) Kurul kararlarına uyulup uyulmadığı.
g) 15 inci maddede yer alan yeterlik belgelerinden herhangi birinin bulunup bulunmadığı.
ğ) Sintine ve pis su atıklarını uygun bir şekilde atık alım tesisine verip vermediği.
h) Özel tekne/özel yat cinsindeki teknelerin amacına uygun olarak kullanıldığı, ticari amaçlı olarak kullanılıp kullanılmadığı.
ı) Özel tekne/özel yat cinsindeki teknelerin Özel Teknelerin Donatımı ve Özel Tekneleri Kullanacak Kişilerin Yeterlikleri Hakkında Yönetmelikte yer alan asgari emniyet teçhizatına sahip olup olmadığı.
(3) Kontrollerde bu Yönetmelikte belirtilen niteliklere haiz olmadığı anlaşılan tekneler, tekne plakası iptal edilerek gerekli niteliği kazanıncaya kadar seferden men edilirler. Ayrıca bu Yönetmelik hükümlerine aykırı davrandığı saptanan tekne sahibi ve görevli gemiadamları ile gerçek ve tüzel kişiler hakkında; 1/11/1935 tarihli ve 618 sayılı Limanlar Kanunu, 2872 sayılı Kanun, 10/6/1946 tarihli ve 4922 sayılı Denizde Can ve Mal Koruma Hakkında Kanun ve 30/3/2005 tarihli ve 5326 sayılı Kabahatler Kanununa göre işlem yapılır.
(4) Bu Yönetmelik hükümlerine aykırı hareket edenler hakkında Komisyon tarafından mahallinde düzenlenen tutanak, toplanan diğer delillerle birlikte cezai işlem yapılmak üzere ilgili liman başkanlığına gönderilir.
Tekne bağlama ve durak noktaları
MADDE 20- (1) Teknelerin park yeri, giriş-çıkış ve durak yerleri Kurul tarafından belirlenir.
Bayrak çekme
MADDE 21- (1) Tekneler, güneşin doğuşu ile batışı arasında Türk Bayrağı çekmek zorundadır. Seyir halinde olan tekneler bayraklarını geceleri de çekili bırakabilirler.
DÖRDÜNCÜ BÖLÜM
Çeşitli ve Son Hükümler
Hüküm bulunmayan haller
MADDE 22- (1) Bu Yönetmelikte hüküm bulunmayan hallerde İç Sularda Çalışan Gemi ve Su Araçları Yönetmeliği hükümleri uygulanır.
Yürürlükten kaldırılan yönetmelik
MADDE 23- (1) 8/11/1992 tarihli ve 21399 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Köyceğiz Gölü ve Dalyan Kanallarında Çalışacak Taşıma Araçları Yönetmeliği yürürlükten kaldırılmıştır.
Elektrikli/hibrit motorlara dönüşüm süreci
GEÇİCİ MADDE 1- (1) Köyceğiz Gölü ve Dalyan Kanallarında seyir edecek teknelerin bu Yönetmeliğin yürürlüğe girdiği tarihten itibaren iki yıl içinde elektrik/hibrit motor ile çalışan teknelere dönüşümü sağlanır. Kurul, bu süreyi bir defaya mahsus olmak üzere iki yıl daha uzatabilir. Bu süre sonunda Köyceğiz Gölü ve Dalyan Kanallarında fosil yakıt ile çalışan teknelerin bulundurulmasına ve seyrine izin verilmez.
(2) Süresi içerisinde elektrikli/hibrit motorlara dönüşümünü tamamlamayan tekneler dönüşümlerini tamamlayıncaya kadar seferden men edilirler. Seferden men edilen teknelerin göl ve kanallarda faaliyet gösterdiğinin tespit edilmesi halinde bu tekneleri kullananlar hakkında ilgili mevzuata göre idari para cezası uygulanır.
(3) Köyceğiz Gölü ve Kanallarda seyir edecek tekneler elektrikli/hibrit motorlu teknelere dönüşünceye kadar;
a) Teknelerde kullanılacak motor gücü en fazla 150 BHP olur. Motorlar teknelere titreşim izolasyonunu sağlayacak özel bir conta sistemi ile bağlanır.
b) Göl ve kanallarda seyredecek teknelerde, benzinli ve dıştan takma iki veya dört zamanlı motorlar kullanılamaz.
c) Egzoz gazları ve egzoz gazı temizleme kalıntıları suya verilmez.
ç) Egzoz çıkışına TSE belgeli çift susturucu ve filtre sistemi takılması mecburidir.
(4) Teknelerin elektrikli/hibrit motora dönüşümüne kadar 11 inci maddenin yedinci fıkrası hükmü uygulanmaz.
Göl ve nehir aracı sürücüsü yeterlik belgeleri
GEÇİCİ MADDE 2- (1) Bu Yönetmeliğin yürürlüğe girdiği tarihten önce 23 üncü madde ile yürürlükten kaldırılan Köyceğiz Gölü ve Dalyan Kanallarında Çalışacak Taşıma Araçları Yönetmeliği kapsamında düzenlenmiş göl ve nehir aracı sürücüsü yeterlik belgeleri, gemi sevk ve idare belgesi yerine geçer ve talep edilmesi halinde ayrıca gemi sevk ve idare belgesi düzenlenir.
Yürürlük
MADDE 24- (1) Bu Yönetmelik yayımı tarihinden altı ay sonra yürürlüğe girer.
Yürütme
MADDE 25- (1) Bu Yönetmelik hükümlerini Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanı ile Ulaştırma ve Altyapı Bakanı birlikte yürütür.
