“Hiçbir çocuk öncelikle okulda kendini güvende hissetmezse akademik açıdan başarılı olamaz.
Hiçbir öğretmen de okulların acil durumlar için hazırlanmış iyi bir planı bulunduğundan emin olmadan elinden gelenin en iyisini öğretemez.”[1]
2026-2027 Eğitim ve Öğretim Yılı
Millî Eğitim Bakanı Yusuf TEKİN imzasıyla yayımlanan "2026-2027 Eğitim ve Öğretim Yılı Çalışma Takvimi" konulu genelge, 81 il millî eğitim müdürlüğüne gönderildi. Genelge kapsamında, 2026-2027 eğitim ve öğretim yılına ilişkin eğitim faaliyetlerinin başlangıç ve bitiş tarihleri ile öğretmenlerin mesleki çalışmaları, öğrencilerin uyum süreçleri ve ara tatil dönemleri belirlendi. Okullarda birinci dönem, 14 Eylül 2026 Pazartesi günü başlayacak. Yeni eğitim döneminde okul öncesi eğitim ile ilkokul 1'inci sınıfa başlayacak öğrencilerin okula uyum süreçlerini desteklemek amacıyla 7-11 Eylül 2026 tarihleri arasında uyum eğitimleri gerçekleştirilecek[2].
Okullarda Özel Güvenlik Görevlisi (ÖGG)
Geçtiğimiz 2025-2026 eğitim ve öğretim dönemi içinde Nisan ayında Şanlıurfa/Siverek Ahmet Koyuncu Mesleki ve Teknik Anadolu Lisesi ile Kahramanmaraş/Onikişubat Ayser Çalık Ortaokulu’nda yaşanan ardışık okul saldırılarında öğretmen ve öğrencilerimiz hayatlarını kaybetti. Bu son derece üzücü ve endişe verici olaylar sonrasında okullarda özel güvenlik görevlisi (ÖGG) görevlendirilmesi gündeme geldi.
Özel Güvenlik Görevlilerinin Yetkileri
Özel güvenlik görevlileri 5188 sayılı 5188 sayılı Özel Güvenlik Hizmetlerine Dair Kanun’un 7’nci maddesinde sayılan yetkilere haizdir. Buna göre okullarda görevlendirilecek özel güvenlik görevlileri şu yetkileri kullanabilir:
a) Koruma ve güvenliğini sağladıkları alanlara girmek isteyenleri duyarlı kapıdan geçirme, bu kişilerin üstlerini dedektörle arama, eşyaları X-ray cihazından veya benzeri güvenlik sistemlerinden geçirme.
b) Toplantı, konser, spor müsabakası, sahne gösterileri ve benzeri etkinlikler ile cenaze ve düğün törenlerinde kimlik sorma, duyarlı kapıdan geçirme, bu kişilerin üstlerini dedektörle arama, eşyaları X-ray cihazından veya benzeri güvenlik sistemlerinden geçirme.
c) Ceza Muhakemesi Kanununun 90’ıncı maddesine göre yakalama.
d) Görev alanında, haklarında yakalama emri veya mahkûmiyet kararı bulunan kişileri yakalama ve arama.
e) Yangın, deprem gibi tabiî afet durumlarında ve imdat istenmesi halinde görev alanındaki işyeri ve konutlara girme.
g) Genel kolluk kuvvetlerine (Polis/Jandarma) derhal bildirmek şartıyla, aramalar sırasında suç teşkil eden veya delil olabilecek ya da suç teşkil etmemekle birlikte tehlike doğurabilecek eşyayı emanete alma.
h) Terk edilmiş ve bulunmuş eşyayı emanete alma.
ı) Kişinin vücudu veya sağlığı bakımından mevcut bir tehlikeden korunması amacıyla yakalama.
j) Olay yerini ve delilleri koruma, bu amaçla Ceza Muhakemesi Kanunu’nun 168’inci maddesine göre yakalama.
k) Türk Medeni Kanunu’nun 981’inci maddesine, Türk Borçlar Kanunu’nun 52’nci maddesine, Türk Ceza Kanunu’nun 24 ve 25’inci maddelerine göre zor kullanma.
Özel Güvenlik Temel Eğitimi
Özel güvenlik görevlisi olarak istihdam edilecekler ile özel güvenlik şirketlerinde çalışacakların özel güvenlik temel eğitimini başarıyla bitirmiş olmaları şarttır. Bu eğitimin niteliği ve müfredatı Özel Güvenlik Hizmetlerine Dair Kanunun Uygulanmasına İlişkin Yönetmelik (Resmî Gazete Tarihi: 07.10.2004 Sayısı: 25606) düzenlenmiştir. Ancak bu yönetmelikte çocuklara yönelik yetki kullanacak ÖGG için özel bir eğitim düzenlemesi bulunmamaktadır.
Çocuğun Yararı
Çocuk Haklarına Dair Sözleşme (ÇHS) ile; kamusal ya da özel sosyal yardım kuruluşları, mahkemeler, idari makamlar veya yasama organları tarafından yapılan ve çocukları ilgilendiren bütün faaliyetlerde, çocuğun yararının temel düşünce olacağı ilkesi benimsenmiştir (m.3/1).
İç hukukumuzda 5395 sayılı Çocuk Koruma Kanunu’nda (ÇKK) bu yönde özel düzenlemeler yapılmıştır. Cumhuriyet başsavcılıklarında “Çocuk Bürosu”, adli süreçteki çocuklar hakkında açılacak davalara bakmak üzere asliye ceza mahkemesi ile sulh ceza mahkemesinin görev alanına giren suçlar bakımından “Çocuk Mahkemesi”, ağır ceza yargılamaları için “Çocuk Ağır Ceza Mahkemesi” kurulması (m.26), adli süreçteki çocuklarla korunma ihtiyacı olan çocuklar hakkında uygulanacak tedbir kararlarını veren çocuk mahkemesi hâkiminin “Çocuk Hâkimi” olarak adlandırılması (m.3/1-c), mahkemelerde görevlendirilecek hâkimler ve Cumhuriyet savcıları ile sosyal çalışma görevlilerine ve denetimli serbestlik ve yardım merkezi şube müdürlüğünde görevli denetim görevlilerine, adaylık dönemlerinde Adalet Bakanlığınca belirlenen esaslara uygun çocuk hukuku, sosyal hizmet, çocuk gelişimi ve psikolojisi gibi konularda eğitim verilmesi (m.32), çocuklarla ilgili kolluk görevinin öncelikle kolluğun çocuk birimleri tarafından (Çocuk Polisi) yerine getirilmesi (m.31), adli süreçteki çocuk hakkındaki soruşturmanın çocuk bürosunda görevli Cumhuriyet savcısı tarafından bizzat yapılması ve çocuğun ifadesinin alınması veya çocuk hakkındaki diğer işlemler sırasında, çocuğun yanında sosyal çalışma görevlisi bulundurulabilmesi (m.15), çocukların yetişkinlerle birlikte suç işlemesi hâlinde soruşturma ve kovuşturmanın ayrı yürütülmesi (m.17), gözaltına alınan çocukların kolluğun çocuk biriminde (Çocuk Polisi) tutulması (m.16) çocuğun üstün yararını sağlamaya yöneliktir.
Emniyet Teşkilatında da Emniyet Genel Müdürlüğü Çocuk Şube Müdürlüğü/Büro Amirliği Kuruluş, Görev ve Çalışma Yönetmeliği (Resmî Gazete Tarihi: 13.04.2001 Sayısı: 24372) ile özel düzenlemeler yapılmıştır. Çocuk Birimi; çocuklarla ilgili olarak mevzuatla verilen görevleri yerine getiren, İl Emniyet Müdürlüklerinde Çocuk Şube Müdürlüğü, İlçe Emniyet Müdürlükleri/Amirliklerinde Çocuk Büro Amirliği düzeyinde kurulan polis ihtisas birimidir. Çocuk Polisi; polisin çocuklara yönelik olarak yürüteceği hizmetler konusunda, 0-18 yaş grubu gelişim özellikleri, davranış bilimleri, mülakat teknikleri, iletişim becerisi gibi konularda hizmet içi eğitim almış, sivil istihkak alan emniyet hizmetleri sınıfı personeli ve hizmet branşıdır.
Teklif
ÇHS’de benimsenen, çocukları ilgilendiren bütün faaliyetlerde çocuğun yararının esas alınması ilkesi özel güvenlik görevlilerinin faaliyetleri için de geçerli olmalıdır. Bunun ön şartı da okullarda görevlendirilecek özel güvenlik görevlilerinin eğitiminin bu yönde planlanmasıdır.
Yönetmeliğin “Eğitim Programı” başlıklı 33’üncü maddesi 4’üncü fıkrasındaki “Özel güvenlik görevlilerine çalışacakları yerin ve yapacakları görevin özelliğine göre hizmet içi ve alan eğitimleri verilebilir” hükmü işletilmelidir. Mahkemelerde görevlendirilecek hâkimler ve Cumhuriyet savcıları ile Çocuk Polisi gibi, okullarda görevlendirilecek özel güvenlik görevlilerinin çocuk hukuku, çocuk gelişimi ve psikolojisi, davranış bilimleri, mülakat teknikleri, iletişim becerisi gibi konularda hizmet içi ve alan eğitimi almaları sağlanmalı, eğitimler 14 Eylül 2026 gününden önce tamamlanmalıdır.
Güvenli ve başarılı bir eğitim öğretim dileğiyle…
Av. Halil YILMAZ
İstanbul Barosu
---------
[1] Patrick, D. (2014), http://www.smma.com/ideas/designing-safer-schools sitesinden aktaran YILDIRIM / AKAN / ÇİFTÇİ, 2018, s. 138.
[2] https://www.meb.gov.tr/2026-2027-egitim-ogretim-yili-takvimi-aciklandi/haber/41057/tr
Next






