Spor kulüpleri daha önce dernekler mevzuatına tabi idi. Bu durum, günümüz koşullarında bunun ihtiyaca cevap vermekten uzak olduğuna ilişkin spor kamuoyunda yıllarca süren tartışma nedeni olmuştur. Sonucunda 22.04.2022 tarihli, 7405 sayılı, daha bilinen ismiyle “Spor Yasası” ancak resmi adıyla “Spor Kulüpleri ve Spor Federasyonları Kanunu” 26.04.2022 tarihinde yürürlüğe girmiştir. Bu suretle sporun ana unsurunu oluşturan ve spor faaliyetlerinin fiilen icra edildiği oluşum olarak spor kulüpleri için müstakil bir kanun yapılmıştır.

Kanun’un en önemli özelliği, spor kulüplerinin Dernekler Kanunu’na bağlı olmaktan çıkarılması ile spor kulüplerinin hukuki, finansal, şirketleşme, halka açılma, yönetimsel ve en önemlisi de ekonomik sorunlar kapsamında kurumsallaşma, yönetim, organizasyon yetersizlikleri, şeffaflık eksiklikleri ve mali disiplin ve kontrolün sağlanmasının hedeflendiği belirtilmiştir.

Kanuni düzenlemeyle spor kulüpleri, spor anonim şirketleri ile ilgili hem ayrı hem de ortak olarak önemli ve ayrıntılı hükümler getirilmiştir. Yine teşkilat yasası olan federasyonlar kısmen hariç, spor federasyonları da bu kapsama alınmıştır. Yasada ayrıca ceza hükümleri ve soruşturma usulleri, yasanın öngördüğü yönetmelik, talimat gibi alt mevzuatın çıkarılmasının dayanağı da gösterilmiştir.

Kanun’un ortak hükümlere, başka bir deyişle hem spor kulüpleri hem de spor anonim şirketlerinin gelir ve giderlerine dair maddeye göre spor kulüpleri ve spor anonim şirketleri, tüzüklerinde veya esas sözleşmelerinde belirtilen amaçlarını ve bu Kanunda yer alan görevlerini gerçekleştirmek için gelir kaynaklarından yararlanır. Bu gelir kaynaklarının içinde “sponsorluk gelirleri” de sayılmıştır.[1] Yasanın başka maddesine göre spor federasyonunun gelirleri arasında da “sponsorluk gelirleri” sayılmıştır.[2]

Yasadaki bu düzenlemeler ile yasanın dayanağıyla çıkarılan ilgili talimat veya yönetmeliklerinde belirtilen gelir kalemlerinin usul ve esasları daha ayrıntılı olarak düzenlenmiştir.[3]

Yararlanılan Kaynaklar:

1.Spor Yasası, Kulüp, Şirket, Federasyon, 2.Baskı, Filiz Kitabevi,

2.Spor Suçları Seyirden Yasaklanma, 4.Baskı, Filiz Kitabevi,

3.Futbol Taraftarına Cevaplar, Filiz Kitabevi,

------------

[1] 7405 sayılı Kanun’un 19. Maddesi: Spor kulüpleri ve spor anonim şirketlerinin gelirleri: Üye aidatları, sponsorluk gelirleri, sporcu transferlerinden alınan ücretler, sporcu yetiştirme tazminatları, müsabaka hâsılatları, yayın gelirleri…

[2] 7405 sayılı Kanun’un 39. Maddesi: Spor federasyonu gelirler: Bakanlık bütçesinden ayrılacak pay, katılım payı, başvuru harçları ve aidatlar, sponsorluk gelirleri, reklam, basılı yayın ve basılı evrak gelirleri, ceza ve itiraz gelirleri…

[3] Örneğin, Gençlik ve Spor Bakanlığı tarafından çıkarılan Spor Kulüplerinin ve Spor Anonim Şirketlerinin Borçlanma Sınırlamalarından Muafiyetlerine İlişkin Usul ve Esaslar Hakkındaki Yönetmelik, 22.12.2022-32051 tarih ve sayılı R.G’de yayımlanmıştır. Spor Federasyonlarının Bütçe ve Harcama İlkeleri, Belge Düzeni, Tutulacak Defterler ve Kayıtlar ile Denetime İlişkin Yönetmelik, 17.01.2025- 32785 tarih ve sayılı R.G’de yayımlanmıştır.